老干部養(yǎng)老服務(wù)工作

時(shí)間:2022-02-06 05:35:00

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老干部養(yǎng)老服務(wù)工作

一要把握重點(diǎn),整體推進(jìn),不斷提高居家養(yǎng)老服務(wù)工作水平。20*年,市政府及有關(guān)部門先后出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的意見》、《常州市居家養(yǎng)老服務(wù)組織管理暫行辦法》和《常州市市區(qū)養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼操作規(guī)程》,編制了我市居家養(yǎng)老服務(wù)工作規(guī)劃,并把它納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和社區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃之中,標(biāo)志著我市居家養(yǎng)老服務(wù)工作由開展試點(diǎn)階段進(jìn)入整體推進(jìn)階段。今年初,又將離休干部納入居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象,目的是讓離休干部更好地分享改革發(fā)展的成果,更多地得到晚年生活照料和精神慰藉。我們要進(jìn)一步理清工作思路,落實(shí)工作措施,把握重點(diǎn),統(tǒng)籌安排,促進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作不斷取得新的發(fā)展。

1、統(tǒng)籌兼顧,擴(kuò)大居家養(yǎng)老受益面。目前,我市居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象由原來(lái)四種對(duì)象增加到五種,新增加了離休干部群體。對(duì)于原先確定的四類對(duì)象,各地經(jīng)過(guò)一年的運(yùn)行,已經(jīng)有了比較成熟和規(guī)范的操作。下一階段,要結(jié)合離休干部服務(wù)工作的推進(jìn),統(tǒng)籌兼顧,不斷擴(kuò)大居家養(yǎng)老服務(wù)工作的覆蓋面。對(duì)于離休干部服務(wù)工作,要堅(jiān)持“三條工作原則,一個(gè)總體目標(biāo)”。“三條工作原則”:一是特殊照顧的原則。離休干部是作出過(guò)特殊貢獻(xiàn)的特殊群體,理應(yīng)在“政治上更加關(guān)心、生活上更加關(guān)照、感情上更加關(guān)懷”,而且絕大部分年事已高、身體不佳,所以我們?cè)诮缍ǚ?wù)對(duì)象時(shí),盡可能從人文關(guān)懷和特殊照顧的角度出發(fā),盡可能讓離休干部享受到這項(xiàng)政策,同時(shí)有離休干部的加入,可以擴(kuò)大服務(wù)需求,促進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的開展。二是屬地管理的原則。各城區(qū)對(duì)于具有常州市戶籍、長(zhǎng)期居住在本區(qū)(一年以上)的離休干部,無(wú)論本人供給關(guān)系,必須堅(jiān)持“屬地管理”的原則,納入本區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象范圍。三是循序漸進(jìn)的原則。在推進(jìn)過(guò)程中,各城區(qū)要按照“申報(bào)一批、審核一批,成熟一批、服務(wù)一批”的原則,根據(jù)相關(guān)步驟程序,穩(wěn)步推進(jìn)離休干部居家養(yǎng)老服務(wù)工作?!耙粋€(gè)總體目標(biāo)”就是通過(guò)08年的工作,力爭(zhēng)年內(nèi)達(dá)到“以點(diǎn)帶面、全面推開、基本到位”的目標(biāo)。

2、整合資源,建立和完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各轄市、區(qū)要按照社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和老年人實(shí)際需要,結(jié)合實(shí)際,整合資源,在城市社區(qū)和大部分農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)綜合性居家養(yǎng)老服務(wù)中心、居家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)等基礎(chǔ)性服務(wù)設(shè)施,大力推動(dòng)專業(yè)化的老年醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)護(hù)理、文體娛樂(lè)、信息咨詢、老年教育等服務(wù)項(xiàng)目的開展,構(gòu)建社區(qū)為老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為老年人提供就近就便的多種服務(wù)。吸引生活自理的老人走出家門到社區(qū)為老服務(wù)設(shè)施接受服務(wù)和參加活動(dòng);對(duì)生活不能自理的老人則采取派專人上門包護(hù),滿足老年人生活照料、醫(yī)療護(hù)理、文化娛樂(lè)、心理慰藉等多種需求。要依托城市社區(qū)信息平臺(tái),在社區(qū)探索建立為老服務(wù)熱線、緊急救援系統(tǒng)、數(shù)字網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等多種求助和服務(wù)形式,建設(shè)便捷有效的為老服務(wù)信息系統(tǒng)。要積極培育、規(guī)范管理各類居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展連片輻射、連鎖經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理的服務(wù)模式,鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與、興辦居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。

3、加強(qiáng)專業(yè)化與志愿者相結(jié)合的居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)是居家養(yǎng)老工作的一個(gè)重點(diǎn),服務(wù)項(xiàng)目需要通過(guò)他們得以落實(shí)和體現(xiàn);也是一個(gè)難點(diǎn),主要是由于居家養(yǎng)老工作剛剛起步,加上補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)較低,造成人員比較難找。要采取多種方式,拓展招聘渠道,著力建立有一定技能、服務(wù)態(tài)度好、數(shù)量充足的養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍。如:對(duì)部分老同志、老干部已經(jīng)自行雇用保姆或鐘點(diǎn)工的,可采取允許進(jìn)行登記、再通過(guò)培訓(xùn)后簽訂協(xié)議轉(zhuǎn)為居家養(yǎng)老服務(wù)人員的方式;如:可以與勞動(dòng)部門聯(lián)合招聘新市民,采取優(yōu)惠激勵(lì)措施,鼓勵(lì)低保對(duì)象和失業(yè)人員加入居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍,等等。要加強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,改善和提高服務(wù)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要大力發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)志愿者組織,鼓勵(lì)和支持社區(qū)居民和社區(qū)單位等為居家老年人提供多種形式的養(yǎng)老服務(wù)。

杭天瓏強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力,不斷把居家養(yǎng)老服務(wù)工作引向深入。居家養(yǎng)老服務(wù)工作政策性強(qiáng),操作環(huán)節(jié)多,標(biāo)準(zhǔn)要求高,必須通過(guò)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo),才能保證該項(xiàng)工作真正落到實(shí)處,收到實(shí)效。

1、明確職責(zé),合力推進(jìn)。按照“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與、民間組織運(yùn)作”的要求,各相關(guān)部門要進(jìn)一步明確各自工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),形成合力,共同推進(jìn)。民政部門作為居家養(yǎng)老服務(wù)工作的職能部門,要主動(dòng)加強(qiáng)與其他部門的溝通、協(xié)調(diào),牽頭抓好各項(xiàng)具體工作的全面落實(shí),督促指導(dǎo)面上工作的開展。各轄市、區(qū)委老干部局要積極履行工作職責(zé),做好對(duì)象界定、宣傳解釋、配合協(xié)調(diào)等工作,保證老干部居家養(yǎng)老服務(wù)工作在全市居家養(yǎng)老“大系統(tǒng)”內(nèi)規(guī)范有序運(yùn)行。

2、加強(qiáng)溝通,互相配合。居家養(yǎng)老服務(wù)工作特別是老干部居家養(yǎng)老服務(wù)工作,需要方方面面的支持配合。各城區(qū)要強(qiáng)化全局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),以主人翁的姿態(tài),積極主動(dòng)地承擔(dān)起老干部居家養(yǎng)老服務(wù)工作。各轄市、區(qū)之間,各城區(qū)與老干部所在單位之間,要加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,通力合作。對(duì)居家養(yǎng)老工作中遇到的問(wèn)題,以及老干部提出的意見和建議,各有關(guān)單位和部門要以責(zé)無(wú)旁貸的精神,相互支持配合,妥善予以解決。老干部所在單位或歸口管理部門,要主動(dòng)加強(qiáng)與老干部居住地的聯(lián)系,及時(shí)了解和反映老同志的情況,支持和幫助居住地所在區(qū)以及社區(qū)開展工作,共同營(yíng)造老干部居家養(yǎng)老服務(wù)工作的良好環(huán)境。

3、廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。要充分發(fā)揮輿論的引導(dǎo)作用,把宣傳工作做到樓群、送入家庭,使更多的老年人了解居家養(yǎng)老、關(guān)心居家養(yǎng)老、支持居家養(yǎng)老。要及時(shí)宣傳報(bào)道居家養(yǎng)老服務(wù)的新舉措、新進(jìn)展、新典型,擴(kuò)大居家養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)影響力,爭(zhēng)取全社會(huì)的關(guān)注和支持。要繼續(xù)積極倡導(dǎo)敬老、愛(ài)老、養(yǎng)老、助老的良好風(fēng)俗,鼓勵(lì)子女切實(shí)履行對(duì)老年人的經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料、精神慰藉等義務(wù);要努力引導(dǎo)老年人的養(yǎng)老消費(fèi)觀念,逐步使居家老年人的思想觀念從單純接受家人服務(wù)和社會(huì)免費(fèi)服務(wù),轉(zhuǎn)化為按經(jīng)濟(jì)能力主動(dòng)向服務(wù)市場(chǎng)購(gòu)買個(gè)人所需的養(yǎng)老服務(wù)。