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第一條為了維護(hù)公共利益，保證我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)安全，為我區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障和基礎(chǔ)配套，規(guī)范基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，依據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《四川省＜城市規(guī)劃法＞實(shí)施辦法》和《城市地下管線工程檔案管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施意見。

第二條本實(shí)施意見所稱市政基礎(chǔ)設(shè)施工程包含：道路交通系統(tǒng)工程、給水系統(tǒng)工程、排水系統(tǒng)工程、供電系統(tǒng)工程、燃?xì)庀到y(tǒng)工程、通信系統(tǒng)工程、防災(zāi)系統(tǒng)工程和其他特殊管線工程。

第三條我區(qū)行政區(qū)劃范圍內(nèi)市政建設(shè)項(xiàng)目適用本實(shí)施意見。

第二章一般規(guī)定

第四條區(qū)規(guī)劃行政主管部門依據(jù)城市分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和各專業(yè)規(guī)劃實(shí)施規(guī)劃管理。

第五條對于規(guī)劃未覆蓋或規(guī)劃調(diào)整區(qū)域，由建設(shè)單位委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位作出兩套以上技術(shù)方案報規(guī)劃行政主管部門，規(guī)劃行政主管部門根據(jù)項(xiàng)目需要確定是否舉行專家評審（論證）。經(jīng)規(guī)劃行政主管部門審核確認(rèn)后，可核發(fā)相關(guān)行政許可。

第六條區(qū)規(guī)劃行政主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)劃，對市政建設(shè)項(xiàng)目作出行政許可，并核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)項(xiàng)目竣工規(guī)劃驗(yàn)收合格證》。

第七條短距離接管、延管、遷線等零星市政工程按第七章“零星工程規(guī)劃許可”要求辦理。

第八條《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》規(guī)定的內(nèi)容及附件、附圖，不得擅自變更，確需變更的，須經(jīng)規(guī)劃行政主管部門同意，辦理變更手續(xù)。

第九條臨時市政建設(shè)工程使用期限不得超過兩年，因國家建設(shè)需要拆除的，使用單位或者個人必須在規(guī)定期限內(nèi)無條件自行拆除，交還臨時用地，國家不予安置和補(bǔ)償。

第十條《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》辦理后一年內(nèi)未按規(guī)定辦理用地手續(xù)的又未辦理延期手續(xù)的，《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》自行失效?！督ㄔO(shè)工程規(guī)劃許可證》辦理后六個月內(nèi)未開工，又未辦理延期手續(xù)的，《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》自行失效。

第十一條當(dāng)規(guī)劃行政許可作為其他行政審批必備資料時，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合，沒有規(guī)劃相關(guān)行政許可不予審批。

第十二條在實(shí)施道路交通工程建設(shè)時，各管線工程應(yīng)同步建設(shè)。道路工程在竣工后五年內(nèi)不得再開挖進(jìn)行建設(shè)，確須在道路內(nèi)敷設(shè)管線的必須采用非開挖技術(shù)。

三章市政項(xiàng)目選址許可

第十三條市政建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究，須有規(guī)劃行政主管部門參與。

第十四條建設(shè)單位或個人具備相關(guān)資料提出選址申請后，由規(guī)劃行政主管部門根據(jù)規(guī)劃要求和建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模，提出項(xiàng)目選址建議和規(guī)劃設(shè)計要求，核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》和《市政建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計要求通知書》。建設(shè)項(xiàng)目未取得《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》的，發(fā)展改革部門不得受理該項(xiàng)目立項(xiàng)申請。

第四章市政項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)劃許可

第十五條此項(xiàng)許可限于要辦理土地管理部門土地利用的市政工程項(xiàng)目。

第十六條建設(shè)單位或個人具備相關(guān)資料提出用地許可申請后，經(jīng)規(guī)劃行政主管部門核定建設(shè)項(xiàng)目用地位置、界限，并審查同意提交的總平面布置圖或初步設(shè)計方案后，核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。

第十七條建設(shè)單位或個人取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》后，方可向土地管理部門申請用地。

第五章市政建設(shè)工程規(guī)劃許可

第十八條建設(shè)單位根據(jù)《市政建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計要求通知書》進(jìn)行施工圖設(shè)計，具備相關(guān)資料后，區(qū)規(guī)劃行政主管部門根據(jù)申請組織建設(shè)項(xiàng)目圖紙審查，審查合格后核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的項(xiàng)目，建設(shè)行政主管部門和市政設(shè)施管理部門不予核發(fā)相關(guān)建設(shè)許可。

第十九條市政建設(shè)單位須委托由區(qū)測繪行政主管部門認(rèn)可的測繪單位實(shí)施放線，經(jīng)區(qū)規(guī)劃行政主管部門現(xiàn)場驗(yàn)線后，項(xiàng)目方可施工。

第六章市政建設(shè)項(xiàng)目竣工規(guī)劃驗(yàn)收許可

第二十條建設(shè)單位應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收后一個月內(nèi)完成竣工測量（市政隱蔽工程在工程覆土前須進(jìn)行竣工測量）,取得竣工測量資料后，向區(qū)規(guī)劃行政主管部門報送竣工測量成果和相關(guān)資料，提出項(xiàng)目竣工規(guī)劃驗(yàn)收申請。

第二十一條竣工測量單位須經(jīng)測繪行政主管部門認(rèn)可。竣工測繪單位應(yīng)采用經(jīng)測繪行政主管部門認(rèn)可的*平面坐標(biāo)系和國家85高程系?？⒐y量成果必須符合《*市*區(qū)UPGIS數(shù)據(jù)入庫技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》。

第二十二條區(qū)規(guī)劃行政主管部門收到申請后應(yīng)查驗(yàn)相關(guān)資料是否完備并符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。審核建設(shè)項(xiàng)目是否按規(guī)劃審批要求實(shí)施，經(jīng)驗(yàn)收合格后核發(fā)《市政工程規(guī)劃竣工驗(yàn)收合格證》。

第二十三條在建的單位用地、居住小區(qū)等項(xiàng)目內(nèi)市政項(xiàng)目與地上建筑一同驗(yàn)收，不再單獨(dú)辦理市政工程規(guī)劃驗(yàn)收許可。

第二十四條未取得《市政工程規(guī)劃竣工驗(yàn)收合格證》的市政建設(shè)項(xiàng)目，審計部門不予最終審計，不予出具審計報告，城建檔案管理部門不予備案，財政部門不予進(jìn)行項(xiàng)目結(jié)算，且工程不能移交。

第七章零星工程規(guī)劃許可

第二十五條對于短距離（100米內(nèi)）延管、建筑項(xiàng)目給水、燃?xì)?、排水接管、開設(shè)機(jī)動車出入口等零星工程，為簡化程序，提高辦事效率，不再核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。建設(shè)單位或個人具備相關(guān)資料提出申請，經(jīng)區(qū)規(guī)劃行政主管部門審核同意后，核發(fā)蓋有“*市*區(qū)規(guī)劃管理局市政工程規(guī)劃專用章”審批簽字的施工總平面圖。項(xiàng)目竣工后須進(jìn)行竣工測量，并按規(guī)定辦理竣工驗(yàn)收許可。

第二十六條建設(shè)單位或個人獲得經(jīng)區(qū)規(guī)劃行政主管部門審批同意的施工總平面圖后，方可向市政設(shè)施管理部門提出施工申請。

第八章數(shù)據(jù)管理

第二十七條區(qū)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)建立城市地理信息系統(tǒng)，并會同區(qū)測繪行政主管部門制定數(shù)據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施數(shù)據(jù)共享。

第二十八條地下管線普查成果和竣工測量成果應(yīng)及時入庫，保證系統(tǒng)具有良好的現(xiàn)時性。

第二十九條規(guī)劃行政主管部門有權(quán)根據(jù)實(shí)際需要增加竣工測量內(nèi)容和數(shù)據(jù)要求。

第九章監(jiān)督檢查

第三十條區(qū)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全城市規(guī)劃檢查制度，依法實(shí)施監(jiān)督，并對違法建設(shè)依法進(jìn)行查處。

第三十一條區(qū)規(guī)劃行政主管部門有權(quán)對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地和建設(shè)工程是否符合規(guī)劃要求進(jìn)行檢查。被檢查者必須如實(shí)提供情況和必要的資料。

第三十二條規(guī)劃管理檢查人員執(zhí)行檢查公務(wù)時，應(yīng)當(dāng)持城市規(guī)劃執(zhí)法證。

第三十三條區(qū)規(guī)劃行政主管部門要嚴(yán)格依法辦事，秉公執(zhí)法。城市規(guī)劃管理檢查人員要忠于職守，勤政廉潔，并有責(zé)任按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。