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*年6月27日，市十三屆人大常委會第四次會議聽取和審議了市人民政府《關于全市農(nóng)村水利基礎設施建設情況的報告》。會議認為，近年來，全市各級政府對農(nóng)村水利基礎設施建設高度重視，水庫除險加固初見成效，洪毀冰毀工程修復比較及時，面上水利工程建設力度有所加大，農(nóng)村飲水安全問題有所緩解。會議指出，我市農(nóng)村水利基礎設施建設還存在一些不容忽視的問題，認識有待提高，工程隱患嚴重，灌溉效益衰減，建設資金匱乏，管理亟待加強。為進一步搞好全市農(nóng)村水利基礎設施建設，會議提出以下審議意見：

一、深化思想認識。要深刻反思水利建設中存在的問題和不足，深化對水利建設重要性和緊迫性的認識，把農(nóng)村水利基礎設施建設擺上重要議事日程，大力營造全民興修水利的濃厚氛圍，進一步完善和落實行政首長負責制，加強領導，科學規(guī)劃，強化考核，狠抓落實。

二、切實加大投入。要把農(nóng)村水利基礎設施建設納入公共財政支持范圍，加快構建以政府投入為主導的多元化的投入新機制。要按照農(nóng)業(yè)法有關“農(nóng)業(yè)總投入的增長幅度應高于財政經(jīng)常性收入的增長幅度”的要求，增加財政對水利基礎設施建設的投入。要在盡力爭取中央和省級財政支持的同時，整合部門資金，提高資金使用效益。要制定優(yōu)惠政策，把水利資源變成水利資本，引導信貸資金和社會資金投入水利建設，用民營的辦法增加投入，用民主的辦法推動農(nóng)村水利發(fā)展。

三、加強規(guī)費征管。對防洪保安資金、水資源費、水土保持費等規(guī)費征收不足的問題，要查找原因，依法加強征收工作，做到足額征收。要按照法律法規(guī)的規(guī)定，真正把收取的涉水規(guī)費用在水利基礎設施建設上，有關部門要加強對資金使用的監(jiān)管和審計。

四、突出建設重點。要積極爭取項目經(jīng)費，籌集配套資金，實行專項治理，在5年內(nèi)消除現(xiàn)有病險水庫安全隱患。要加快防洪工程設施建設，特別是對險工險段要盡快開展修建加固工作。要加快農(nóng)村飲水安全工程建設，在3至5年內(nèi)解決好農(nóng)村人口安全飲水問題。要抓好灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、排澇泵站更新改造、山塘擴容整修、渠系防滲清淤等工作，恢復和提高灌排保障能力。要繼續(xù)抓好流域水土流失的防治和退耕還林等工作，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

五、穩(wěn)步推進改革。要盡快出臺《衡陽市水利工程管理體制改革實施方案》，在抓好衡東、耒陽兩地試點工作的基礎上，在年內(nèi)完成水管體制改革任務。要深化城市防洪管理體制改革，建立職能清晰、權責明確、管理到位的城市防洪管理體系。要推進小型水利項目建管體制改革，現(xiàn)有的小型水利設施要加快民營化進程，新建的水利項目要建立市場化、專業(yè)化、社會化的建管養(yǎng)體系。

根據(jù)《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督法》和《湖南省縣級以上人民代表大會常務委員會監(jiān)督條例》的規(guī)定，請市人民政府在2個月內(nèi)，將上述審議意見的研究處理情況交市人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會征求意見后，書面報告市人大常委會。