導(dǎo)語：司法調(diào)解機(jī)制實(shí)施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)*省高級(jí)人民法院、*省司法廳*精神，為強(qiáng)化新時(shí)期人民調(diào)解與訴訟調(diào)解的銜接，探索調(diào)解工作新路子，按照縣委辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下人民調(diào)解工作的意見》中提出“三調(diào)一令”總體部署，現(xiàn)就建立人民調(diào)解與司法調(diào)解對接聯(lián)動(dòng)機(jī)制提出如下實(shí)施意見。

一探索實(shí)行一般民事糾紛先行調(diào)解和委托調(diào)解制度。

進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院審判工作和人民調(diào)解工作的聯(lián)系與互動(dòng)，凡屬婚姻糾紛、相鄰關(guān)系、家庭糾紛、繼承糾紛、侵權(quán)損害賠償、買賣糾紛、借貸糾紛等一般民事糾紛和輕微刑事違法行為糾紛都可實(shí)行先行調(diào)解和委托調(diào)解。具體程序?yàn)椋?/p>

（一）訴前調(diào)解當(dāng)事人來法院起訴的，立案前，法官、人民調(diào)解員根據(jù)糾紛具體情況，主動(dòng)宣傳人民調(diào)解工作的特點(diǎn)、優(yōu)勢、調(diào)解協(xié)議的效力，告知并建議當(dāng)事人將糾紛交由人民調(diào)解組織調(diào)解。當(dāng)事人同意后，由人民法院與當(dāng)?shù)卣{(diào)委會(huì)聯(lián)系，引導(dǎo)當(dāng)事人到所在地人民調(diào)解委員會(huì)接受調(diào)解。調(diào)解成功后，即以人民調(diào)解委員會(huì)出具人民調(diào)解協(xié)議書；當(dāng)事人也可申請法院出具民事調(diào)解書，經(jīng)法官立案審查確認(rèn)后，由法院出具民事調(diào)解書；當(dāng)事人不同意調(diào)解或調(diào)解不成的，由法院審查立案。

（二）訴內(nèi)委托對已立案的民事案件，“能調(diào)則調(diào)，當(dāng)判則判”，經(jīng)雙方當(dāng)事人同意后可委托人民調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解。法院出具委托書，并在三日內(nèi)將案卷裝訂成冊，填寫案件單移送受托人民調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解。受托人民調(diào)解委員會(huì)須在法院指定期限內(nèi)進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解成功的，當(dāng)事人主動(dòng)撤訴或申請法院出具民事調(diào)解書；調(diào)解不成的，調(diào)解單位在2日內(nèi)移送案件，由法官依法審判。

（三）訴中協(xié)助在訴訟過程中進(jìn)行司法調(diào)解的案件，可以將當(dāng)事人召集到相關(guān)人民調(diào)解委員會(huì)或人民法院相關(guān)審判庭進(jìn)行調(diào)解，邀請人民調(diào)解員及相關(guān)部門工作人員或具有特定專業(yè)知識(shí)的人員從旁協(xié)助。既能方便群眾，降低成本，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了的目的，又可以通過實(shí)踐鍛煉人民調(diào)解員的司法調(diào)解能力。

（四）訴后反饋法院對那些經(jīng)審理調(diào)解協(xié)議被判決變更、撤銷或者被確認(rèn)無效的案件，結(jié)案后，應(yīng)及時(shí)將裁判文書寄送給原糾紛的調(diào)解組織和所在地的司法所，并向他們說明調(diào)解協(xié)議書被變更、撤銷或確認(rèn)無效的原因，及時(shí)溝通，以此強(qiáng)化人民調(diào)解工作的成效和規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)人民調(diào)解的調(diào)解成功率和調(diào)解協(xié)議的自動(dòng)履行率。

二、探索人民調(diào)解協(xié)議便捷執(zhí)行的新途徑。

人民法院對于未履行具有現(xiàn)金給付內(nèi)容的人民調(diào)解協(xié)議，根據(jù)當(dāng)事人的申請，依法向承擔(dān)給付義務(wù)一方發(fā)出支付令，切實(shí)維護(hù)人民調(diào)解協(xié)議的權(quán)威。對經(jīng)人民調(diào)解達(dá)成協(xié)議一方當(dāng)事人反悔向人民法院起訴的，做到及時(shí)受理。經(jīng)審查，協(xié)議內(nèi)容不具有無效、可撤銷或變更法定事由的，依法確認(rèn)人民調(diào)解協(xié)議的法律效力；對拒不履行的，采取相應(yīng)強(qiáng)制措施，以維護(hù)人民調(diào)解的權(quán)威性。人民法院可根據(jù)案件具體情況和實(shí)際工作需要，聘請人民調(diào)解員擔(dān)任協(xié)助執(zhí)行員，配合法院做好強(qiáng)制執(zhí)行、執(zhí)行和解工作；對簡易、無爭議的執(zhí)行案件，可委托人民調(diào)解員督促當(dāng)事人自動(dòng)履行。

三、探索建立健全人民調(diào)解與民事審判良性互動(dòng)機(jī)制。

（一）資源共享人民調(diào)解組織為人民法院在送達(dá)法律文書、尋訪當(dāng)事人等提供必要的協(xié)助，達(dá)到審判與人民調(diào)解資源共享互動(dòng)的目的。

（二）選聘人民調(diào)解員擔(dān)任人民陪審員、協(xié)助執(zhí)行員符合擔(dān)任人民陪審員條件的人民調(diào)解員，可以由其所在單位或者戶籍所在地的基層組織向縣法院推薦，或者本人提出申請，經(jīng)縣法院、縣司法局審查，提請縣人大常務(wù)委員會(huì)任命。根據(jù)具體情況和實(shí)際工作需要，聘請人民調(diào)解員擔(dān)任協(xié)助執(zhí)行員。

（三）建立人民調(diào)解工作聯(lián)席會(huì)議制度為加強(qiáng)交流和配合，提高人民調(diào)解工作的實(shí)效，縣法院、司法局建立人民調(diào)解工作聯(lián)席會(huì)議制度，每半年至少召開一次聯(lián)席會(huì)議，交流人民調(diào)解工作信息，研討有關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)等問題。

（四）加強(qiáng)人民調(diào)解員的教育培訓(xùn)縣法院選派民事審判骨干擔(dān)任所在審判庭轄區(qū)內(nèi)各鎮(zhèn)、街道的法制聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)人民調(diào)解委員會(huì)開展調(diào)解工作，并協(xié)同縣司法局對人民調(diào)解員進(jìn)行培訓(xùn)授課。每年舉辦一至兩次觀摩庭，召開人民調(diào)解員旁聽，以提高人民調(diào)解員的法律素質(zhì)及調(diào)解技能。