導(dǎo)語(yǔ)：市區(qū)城鄉(xiāng)公交一體化實(shí)施意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

城鄉(xiāng)公交一體化是實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化的重要組成部分,是優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的必然趨勢(shì),也是市委、市政府為民辦實(shí)事的重要目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)《市政府關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的實(shí)施意見(jiàn)》和《*市區(qū)落實(shí)城市公交優(yōu)先發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》精神，為確保該項(xiàng)工作落到實(shí)處，特制訂本意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，創(chuàng)新公交發(fā)展機(jī)制，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、加強(qiáng)管理、協(xié)調(diào)發(fā)展、適度競(jìng)爭(zhēng)”的原則，優(yōu)化公交資源配置，整合公交基本設(shè)施，使城鄉(xiāng)公交客運(yùn)相互依賴、相互銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展，更好地服務(wù)于城鄉(xiāng)居民的出行需要。

二、發(fā)展目標(biāo)

至2010年，全面完成以下五項(xiàng)目標(biāo)：一是市區(qū)內(nèi)各公交企業(yè)按照按需、有序的原則實(shí)現(xiàn)公交線路跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)，城鄉(xiāng)公交線網(wǎng)統(tǒng)一布設(shè)，相互銜接；二是公交車輛全面實(shí)行IC卡刷卡，實(shí)現(xiàn)刷卡、換乘優(yōu)惠及各種優(yōu)惠卡全覆蓋；三是簡(jiǎn)化公交票制，實(shí)現(xiàn)公交線路同城同價(jià)；四是實(shí)現(xiàn)場(chǎng)站規(guī)劃及使用同標(biāo)準(zhǔn)；五是統(tǒng)一公交政策和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

三、實(shí)施原則

1.線網(wǎng)規(guī)劃布局統(tǒng)一。按照客流規(guī)律、群眾需求、道路狀況合理布設(shè)公交線網(wǎng)，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃布局,相互銜接。

2．運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。使用統(tǒng)一的運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)志，遵守統(tǒng)一的運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并接受管理部門的統(tǒng)一管理和監(jiān)督考核。

3．基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃統(tǒng)一。公交場(chǎng)站作為公交發(fā)展的前提基礎(chǔ)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一開放使用。

4．政策法規(guī)實(shí)施統(tǒng)一。各公交企業(yè)享受公交行業(yè)統(tǒng)一的政策和措施，保障在公平、公開、公正的經(jīng)營(yíng)環(huán)境下實(shí)現(xiàn)有序競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，修訂完善《*市城市公交管理?xiàng)l例》，提高法規(guī)的權(quán)威性和系統(tǒng)性，管理部門按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。

5．票價(jià)票制優(yōu)惠統(tǒng)一。充分考慮市民的承受能力,體現(xiàn)社會(huì)公益性和企業(yè)經(jīng)營(yíng)性的有機(jī)結(jié)合，按照推行低票價(jià)、換乘優(yōu)惠的原則制定適合我市實(shí)際的公交票價(jià)體制。

四、主要工作

1．完善公交線網(wǎng)布局

公共交通實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化突出表現(xiàn)是線路網(wǎng)絡(luò)布局一體化。20*年10月1日前，新辟安鎮(zhèn)—商業(yè)大廈、張涇—八佰伴、洛社—?jiǎng)倮T、前洲—錫惠公園、陽(yáng)山—商業(yè)大廈5條到市中心的公交線路。20*年在惠山區(qū)、新區(qū)開展鎮(zhèn)村通公交試點(diǎn)，開通不少于8條的鎮(zhèn)到鎮(zhèn)、鎮(zhèn)到村的公交線路。2009年在各區(qū)內(nèi)全面推開區(qū)內(nèi)公交，逐步完善中心城區(qū)到鎮(zhèn)、鎮(zhèn)到鎮(zhèn)、鎮(zhèn)到村的三級(jí)公交網(wǎng)絡(luò)。力爭(zhēng)在2010年年底前形成資源共享、相互銜接、布局合理、方便快捷的公交客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行新機(jī)制。

2．全面使用IC卡結(jié)算

進(jìn)一步降低市民的出行成本，20*年10月1日開始，所有公交線路全面實(shí)行IC卡刷卡結(jié)算，刷卡乘車實(shí)行8折優(yōu)惠，并同步實(shí)施換乘優(yōu)惠，再次乘車5折優(yōu)惠；8條遠(yuǎn)程線路90分鐘內(nèi)換乘實(shí)行5折優(yōu)惠。20*年10月1日，全面使用各種優(yōu)惠卡（高齡卡、學(xué)生卡、老齡卡），實(shí)現(xiàn)各優(yōu)惠政策及卡種全覆蓋。與此同時(shí)，太湖卡公司要加快IC卡設(shè)施設(shè)備和技術(shù)準(zhǔn)備工作，并采取切實(shí)可行的辦法增加IC卡營(yíng)業(yè)點(diǎn)，方便居民辦理各類IC卡。

3．公交票價(jià)同城同價(jià)

公交票價(jià)是引導(dǎo)公交客流的重要經(jīng)濟(jì)杠桿,也是公交企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的基本經(jīng)濟(jì)手段。20*年10月1日前，完成公交票制簡(jiǎn)化工作，營(yíng)運(yùn)里程單程超過(guò)28公里的遠(yuǎn)程公交線路豪華公交車票價(jià)4元（普通車2元）；其他公交線路豪華公交車票價(jià)2元（普通車1元）。

4．加快公交場(chǎng)站建設(shè)

公交的發(fā)展依賴于規(guī)劃系統(tǒng)、建設(shè)有序的公交場(chǎng)站,公交場(chǎng)站的布局在一定程度上決定了公交線路的布設(shè)方向。20*年底前新建錫山、惠山2個(gè)公交場(chǎng)站和港下、錫北、羊尖、安鎮(zhèn)、東亭、陽(yáng)山、前州、玉祁、洛社等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交場(chǎng)站。2009年根據(jù)線路開行需求，繼續(xù)建設(shè)不少于5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交場(chǎng)站，為公交線路的發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。

5．加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和考核

為貫徹落實(shí)優(yōu)先發(fā)展公交實(shí)施意見(jiàn)，進(jìn)一步加大對(duì)公交行業(yè)市場(chǎng)化管理的力度，建立和完善對(duì)公交線路運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量的全面提升，滿足廣大市民出行需要。各公交企業(yè)遵守統(tǒng)一的運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)管理部門根據(jù)考評(píng)機(jī)制中的有關(guān)規(guī)定對(duì)各公交企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一安排、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的考核。

五、工作要求

1．提高思想認(rèn)識(shí)。各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹市委、市政府專題會(huì)議及市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神，要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化的必要性和緊迫性，全面抓好各項(xiàng)工作的推進(jìn)和落實(shí)。

2．加強(qiáng)部門協(xié)作。城鄉(xiāng)公交一體化是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、情況復(fù)雜的工作,涉及的區(qū)域、部門很多,各區(qū)和各有關(guān)部門要加強(qiáng)工作推進(jìn)的協(xié)調(diào)與合作，充分發(fā)揮各自職能作用，加強(qiáng)信息溝通，形成工作合力，及時(shí)解決遇到的各類問(wèn)題。

3．制定工作計(jì)劃。各區(qū)要根據(jù)本方案的要求，結(jié)合自身實(shí)際，制訂本區(qū)內(nèi)推行公交一體化的方案，組織區(qū)內(nèi)公交企業(yè)按計(jì)劃實(shí)施，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。