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*年我縣計劃生育統(tǒng)計規(guī)劃工作總的指導(dǎo)思想是：以*精神為指引，為穩(wěn)定低生育水平當(dāng)好參謀。創(chuàng)新和強化人口控制措施，努力遏制政策外二胎生育過快增長,進一步減少政策外多胎生育，促進全市人口安全、平穩(wěn)發(fā)展。人口控制的主要目標(biāo)為：人口控制水平力爭達到或接近“國優(yōu)縣”標(biāo)準(zhǔn)，堅決杜絕人口失控現(xiàn)象的出現(xiàn)。

一、穩(wěn)定低生育水平

在這一時期加強人口形勢分析，強化基層基礎(chǔ)工作，嚴格控制外生是穩(wěn)定低生育水平的關(guān)鍵。

1、初步建立人口指標(biāo)運行預(yù)警機制。為加強基層經(jīng)常性工作，從今年開始，我縣將對鄉(xiāng)定期分析人口指標(biāo)運行情況，在此基礎(chǔ)上逐步建立人口指標(biāo)運行預(yù)警機制。對工作開展不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要下達工作預(yù)警通知書，并開展局部的集中整治活動；對多次警示后工作仍無改觀的，將采取進一步強有力措施。

2、抓好基層經(jīng)常性工作。一是抓好重點育齡婦女普查工作。首先通過各種方式督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實提高重點育齡婦女普查率；其次堅決遏制育齡婦女普查及信息登記中的弄虛作假行為；再者對存在作假行為或普查率持續(xù)較低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不定期開展專項解剖調(diào)查。二是抓好出生、現(xiàn)孕上報及節(jié)育措施落實的情況的統(tǒng)計分析工作。我們將對每個季度的出生、現(xiàn)孕上報及節(jié)育措施落實情況進行專項分析，對工作不力的地方及時采取必要措施。

3、做好人口形勢分析工作。一是做好全局性宏觀人口形勢預(yù)測與分析，重點是全局性人口發(fā)展?fàn)顩r、當(dāng)前的人口形勢特點以及存在的主要的矛盾和問題。二是做好對基層工作狀況的評估與分析，揭示基層存在的問題，提出有效的、切實可行的工作建議。

4、繼續(xù)抓好后進村轉(zhuǎn)化工作。近幾年來，轉(zhuǎn)后工作初見成效，今年，我們要保持工作措施的連續(xù)性，落實好市下發(fā)的后進轉(zhuǎn)化“四項工作制度”，制定新的轉(zhuǎn)后實施意見，為進一步促進后進轉(zhuǎn)化工作，我們將做好以下幾件事情。一是根據(jù)后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)常性基礎(chǔ)工作，重新確定*年后進村；二是對確定的后進村要加強督導(dǎo)，年內(nèi)組織一次后進村的評估驗收；三是每季度對市、縣確定的后進村重點管理村的轉(zhuǎn)化情況進行調(diào)查評估，對工作沒有明顯進展或未能擺脫后進局面的，縣人口計生局將通知所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)限期整改，并計入年終考核成績。

5、抓好公安、衛(wèi)生、統(tǒng)計、計生四部門的人口信息交換工作。我們將出臺新的信息交換制度。按要求各部門之間要定期交換信息，并做好信息的整理、匯總、分析工作，定期提供信息分析報告。

二、完善目標(biāo)責(zé)任制管理與考核改革

1、完善解剖調(diào)查和考核調(diào)查。今年我們將進一步探索有效的解剖調(diào)查模式。一是從人員、時間、方法等方面采取靈活多變的調(diào)查方式，增加調(diào)查點，對后進村、信訪村和專項工作落后的村全部解剖；二是豐富調(diào)查內(nèi)容，擴大調(diào)查范圍，重點突出人口指導(dǎo)和長效節(jié)育措施落實情況，對存在問題進行全縣通報。

2、繼續(xù)改進考核及責(zé)任目標(biāo)管理。一是在學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步探索考核改革方向和模式，加大評估權(quán)重，突出重點工作，使考核工作與計生工作方式的變化相適應(yīng)，逐步建立合理、有效、科學(xué)的考核評估體系。二是繼續(xù)規(guī)范鄉(xiāng)對村的責(zé)任目標(biāo)管理。我們將按市計生委制定出規(guī)范、合理的村級人口責(zé)任目標(biāo)樣本下發(fā)基層，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照執(zhí)行。

三、鞏固和提高信息化建設(shè)水平

1、繼續(xù)完善軟件應(yīng)用體系。通過信息技術(shù)的應(yīng)用，提高縣、鄉(xiāng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)自動化處理水平，實現(xiàn)WIS和月報系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接。另外，結(jié)合人口指標(biāo)預(yù)警體系的建立，在現(xiàn)有WIS系統(tǒng)和報表系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開發(fā)相應(yīng)的預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)用軟件，深入研究WIS系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，研制開發(fā)普查信息庫的普查功能，爭取在全市推廣。

2、抓好育齡婦女信息質(zhì)量。我們將不定期對HBWIS中的育齡婦女信息質(zhì)量進行檢查評估，對日志進行分析，對外生進行邏輯錯誤回推分析，并追究相關(guān)負責(zé)人員的責(zé)任，建立育齡婦女信息檔案庫，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的育齡婦女信息全部存檔，根據(jù)需要進行歷史數(shù)據(jù)分析，分析結(jié)果也將建檔保存，作為日后的評估依據(jù)。

3、抓好統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。今年，我們將在征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見的基礎(chǔ)上，確定本年度的培訓(xùn)時間及培訓(xùn)內(nèi)容。對于基層要求迫切的內(nèi)容，統(tǒng)計規(guī)劃股將采用系統(tǒng)內(nèi)部培訓(xùn)、請專家講解、外出調(diào)研等多種方式優(yōu)先組織。在培訓(xùn)結(jié)束后，將進行一次業(yè)務(wù)知識和信息化建設(shè)知識評比活動，從中選出優(yōu)秀統(tǒng)計員予以表彰，參加市計生委組織的競賽活動。

*年我縣的人口與計劃生育工作任務(wù)繁重，人口形勢嚴峻，面對這一挑戰(zhàn)，我們統(tǒng)計規(guī)劃工作更應(yīng)該求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，努力促進全縣人口指標(biāo)保持平穩(wěn)運行和人口責(zé)任目標(biāo)的高質(zhì)量完成。