農(nóng)業(yè)廳水稻生產(chǎn)發(fā)展意見

時(shí)間:2022-03-09 02:51:00

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農(nóng)業(yè)廳水稻生產(chǎn)發(fā)展意見

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快水稻生產(chǎn)發(fā)展工作方案的通知》精神,進(jìn)一步加快我省水稻生產(chǎn)發(fā)展,滿足市場(chǎng)需求,增加農(nóng)民收入,特制定此意見。

一、加快水稻生產(chǎn)發(fā)展的重要意義

水稻是我省重要的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧食作物。改革開放以來,在各級(jí)黨委、政府的高度重視下,通過擴(kuò)大引黃灌溉,大面積高產(chǎn)開發(fā),一優(yōu)雙高開發(fā)、推廣應(yīng)用雜交水稻和優(yōu)質(zhì)無公害稻米及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)等措施的實(shí)施,水稻生產(chǎn)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,對(duì)促進(jìn)我省糧食生產(chǎn)發(fā)展發(fā)揮了十分重要的作用。

近年來,水稻生產(chǎn)又有了進(jìn)一步發(fā)展。水稻新品種、新技術(shù)推廣應(yīng)用步伐不斷加快,標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)開始起步,制定實(shí)施了水稻生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程地方標(biāo)準(zhǔn),稻米質(zhì)量逐步提高,種植效益不斷增加,一大批優(yōu)質(zhì)無公害水稻、綠色稻米生產(chǎn)基地相繼建成。新鄉(xiāng)、濮陽等地的大型稻米批發(fā)交易市場(chǎng)開始運(yùn)行,稻米深加工企業(yè)發(fā)展迅速,加工技術(shù)不斷進(jìn)步,稻米的營養(yǎng)品質(zhì)、外觀品質(zhì)、加工品質(zhì)、衛(wèi)生品質(zhì)有了新的提高,全省水稻產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局初步形成,發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,水稻種植已成為沿黃地區(qū)和豫南地區(qū)農(nóng)民收入的一項(xiàng)重要來源。與*年相比,2006年全省水稻面積904萬畝,增加了215萬畝,稻谷總產(chǎn)量426.69萬噸,增加了1*萬噸,單產(chǎn)472.1公斤/畝,提高了10公斤,單產(chǎn)比全省糧食平均單產(chǎn)高出30.4%。中秈稻畝純收益315.5元,粳稻畝純收益610元,顯著高于其它糧食作物。

盡管我省水稻生產(chǎn)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,但目前仍然存在不少問題,影響和制約了水稻生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展,主要表現(xiàn)為:一是品種選育和繁育工作滯后。沿黃稻區(qū)可供選擇的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)抗性好的優(yōu)良品種較少,品種更新?lián)Q代較慢;豫南稻區(qū)外引品種較多,生產(chǎn)上品種使用存在多亂雜現(xiàn)象。二是優(yōu)質(zhì)稻米栽培技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)總體推廣速度較慢,優(yōu)質(zhì)無公害、綠色稻米生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)模較小。三是水稻病蟲害有逐年加重的趨勢(shì),而統(tǒng)防統(tǒng)治面積較小,與當(dāng)前快速發(fā)展的水稻形勢(shì)不相適應(yīng)。四是水稻生產(chǎn)機(jī)械化水平較低,機(jī)械插秧不到1%,機(jī)收面積只有一半左右。五是稻米精深加工能力不高,包裝檔次較低。今后,采取更加有力的措施,切實(shí)解決好上述問題,進(jìn)一步推動(dòng)水稻生產(chǎn)發(fā)展,對(duì)滿足市場(chǎng)需求,增加農(nóng)民收入,穩(wěn)定和促進(jìn)我省糧食生產(chǎn)發(fā)展意義重大。

二、工作思路與發(fā)展目標(biāo)

工作思路:要充分利用現(xiàn)有水資源,按照“以水定稻”的原則,在低洼易澇地區(qū)和大型水庫灌區(qū),積極擴(kuò)大水稻種植面積。沿黃稻區(qū)要加快優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種引進(jìn)、示范步伐,大力調(diào)整品種品質(zhì)結(jié)構(gòu),推廣群體質(zhì)量栽培、精確定量栽培及無公害、綠色、有機(jī)優(yōu)質(zhì)稻谷生產(chǎn)技術(shù),全面提高稻米質(zhì)量,扶持發(fā)展稻米精深加工,提高質(zhì)量檔次。豫南稻區(qū)要大力發(fā)展超級(jí)稻和優(yōu)質(zhì)雜交稻生產(chǎn),提高單產(chǎn),增加總產(chǎn),因地制宜發(fā)展優(yōu)質(zhì)粳稻,改善稻米品質(zhì)。通過抓品質(zhì)提升,抓產(chǎn)量提高,抓產(chǎn)銷銜接,抓加工檔次,促進(jìn)我省水稻生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)新突破。

發(fā)展目標(biāo):到2010年,全省水稻種植面積要擴(kuò)大并穩(wěn)定在1000萬畝以上,總產(chǎn)達(dá)到500萬噸,畝產(chǎn)達(dá)到500公斤,分別比2006年擴(kuò)大96萬畝,提高28公斤,增加75萬噸。在沿黃地區(qū)要完成一次品種更新?lián)Q代,新建成一批優(yōu)質(zhì)無公害、綠色、有機(jī)稻米生產(chǎn)基地,進(jìn)一步制定和推廣各類優(yōu)質(zhì)稻米標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。豫南稻區(qū)超級(jí)稻種植要占到水稻面積的60%以上,積極推廣優(yōu)質(zhì)雜交稻和適宜的粳稻品種。扶持壯大10家優(yōu)質(zhì)稻米加工龍頭企業(yè),完善3—5個(gè)大型優(yōu)質(zhì)稻米批發(fā)市場(chǎng),逐步形成優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)格局。

主要任務(wù):按照上述思路和目標(biāo),“十一五”期間,著力抓好“一密五推”六項(xiàng)技術(shù)措施。一是合理密植。要針對(duì)不同品種、不同地力、不同生態(tài)類型區(qū),不同管理水平,合理確定畝穴數(shù)、基本苗,構(gòu)建合理群體,協(xié)調(diào)產(chǎn)量構(gòu)成三因素,提高單位面積產(chǎn)量。二是推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種。采取積極措施,加快新品種選育、引進(jìn)和試驗(yàn)示范推廣步伐,為進(jìn)一步提高單產(chǎn)提供種源基礎(chǔ)。三是推廣先進(jìn)實(shí)用栽培技術(shù)。因地制宜,積極推廣旱育秧、群體質(zhì)量栽培、精確定量栽培、拋秧等實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù),提高技術(shù)入戶率。四是推廣統(tǒng)防統(tǒng)治。積極發(fā)展水稻病蟲害專業(yè)化防治組織,做到準(zhǔn)確預(yù)報(bào)、科學(xué)用藥、統(tǒng)一防治,減少災(zāi)害損失。五是推廣配方施肥。結(jié)合測(cè)土配方施肥項(xiàng)目實(shí)施,完善稻田養(yǎng)分測(cè)試、田間試驗(yàn)、肥料配方、配肥生產(chǎn)、施肥技術(shù)等核心技術(shù)環(huán)節(jié),引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥,提高肥料利用率。六是推廣機(jī)械化作業(yè)。全面推廣整地和收獲機(jī)械化技術(shù),保證適時(shí)插秧和收獲,減少產(chǎn)量損失,提高勞動(dòng)效率。加快推廣機(jī)械插秧技術(shù),減輕勞動(dòng)強(qiáng)度,縮短插秧期,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

三、主要措施

(一)加強(qiáng)生產(chǎn)扶持。要繼續(xù)爭(zhēng)取落實(shí)國家對(duì)我省的水稻扶持政策,力爭(zhēng)20*年啟動(dòng)我省水稻良種補(bǔ)貼或超級(jí)稻良種補(bǔ)貼,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。通過項(xiàng)目實(shí)施,加快優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻生產(chǎn)發(fā)展,使水稻良種覆蓋率、統(tǒng)一供種率達(dá)到100%,主推技術(shù)到位率達(dá)到100%,水稻單產(chǎn)比項(xiàng)目實(shí)施前提高5%以上,畝增收50元以上。同時(shí),提高稻米加工水平,提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,經(jīng)過幾年努力,實(shí)現(xiàn)提高產(chǎn)量,提升質(zhì)量,降低成本,提高效益的目標(biāo)。

(二)加快推廣應(yīng)用優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種。增加水稻科研投入,完善水稻科技創(chuàng)新體系,提高水稻育種攻關(guān)能力。加強(qiáng)良種繁育基地建設(shè),推進(jìn)育、繁、推一體化,提高水稻良種率。分區(qū)域明確主導(dǎo)品種,建立推廣品種退出機(jī)制,切實(shí)解決品種多、亂、雜。加強(qiáng)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗水稻新品種試驗(yàn)、示范和推廣,加快“超級(jí)稻”推廣步伐,適時(shí)推進(jìn)水稻品種更新?lián)Q代。在沿黃稻區(qū)要重點(diǎn)推廣豫粳6號(hào)、紅光粳1號(hào)、鄭稻18、方欣一號(hào)、黃金晴、水晶3號(hào)等。豫南稻區(qū)要重點(diǎn)推廣兩優(yōu)培九、粵優(yōu)938、D優(yōu)527、鄭稻18等。

(三)大力推廣保優(yōu)節(jié)本規(guī)范化栽培技術(shù)。一要應(yīng)用簡(jiǎn)便高效育秧技術(shù)。大力推廣盤育拋秧,有條件的地方,實(shí)施機(jī)械化插秧。育秧苗床或育秧盤中,普施壯秧劑,防治青枯、立枯死苗。二要合理栽插方式。提倡適期育秧,偏早移栽。要因地制宜,選用正確的栽插方式,實(shí)現(xiàn)合理密植。人工插秧的,大力推廣寬窄行栽培,豫南稻區(qū)每畝1.5-1.8萬穴,沿黃稻區(qū)每畝1.8-2.2萬穴。通過科學(xué)管理,保證畝有效穗達(dá)到推廣品種的適宜穗數(shù)。三要推廣測(cè)土配方施肥。普遍開展測(cè)土配方施肥,積極示范精確定量施肥。根據(jù)不同土壤供肥能力和不同水稻品種需肥量,確定施肥種類、數(shù)量和方法。微肥缺的地方,重點(diǎn)補(bǔ)施鋅肥、硅肥、硼肥等。四要科學(xué)用水。要根據(jù)當(dāng)年水資源情況,科學(xué)管水、科學(xué)用水,充分提高水分利用率。保證水稻生長(zhǎng)發(fā)育各關(guān)健環(huán)節(jié)對(duì)水分的需求。大田水分管理堅(jiān)持淺水插秧,寸水活棵,淺水分蘗,適時(shí)分次曬田,寸水孕穗,干干濕濕到成熟,適期斷水曬田收獲。五要綜合防治病蟲害。堅(jiān)持預(yù)防為主,綜合防治的原則,適時(shí)防治各種病蟲害。堅(jiān)持綠色植保觀念,大力推廣應(yīng)用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,準(zhǔn)確測(cè)報(bào)病蟲害,抓住最佳防治時(shí)間施藥,減少防治次數(shù)、降低稻米農(nóng)藥的殘留量,保證米質(zhì)。重點(diǎn)防治條紋葉枯病、紋枯病、白葉枯病、稻瘟病、稻曲病等病害和二化螟、三化螟、縱卷葉螟、稻飛虱等蟲害。

(四)搞好稻田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在優(yōu)糧工程、種子工程等重大項(xiàng)目建設(shè)中,進(jìn)一步向水稻生產(chǎn)基地傾斜,切實(shí)加強(qiáng)稻田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化稻田建設(shè),增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力。重點(diǎn)完善配套稻區(qū)排水工程,修復(fù)、硬化灌水渠系,開挖建設(shè)蓄水工程和新擴(kuò)稻區(qū)灌、排渠系及田間工程,并進(jìn)行打井配套,確保井、渠雙配套,保證水稻生產(chǎn)用水。

(五)強(qiáng)力推進(jìn)水稻產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。積極爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等資金,繼續(xù)扶持一批稻米精深加工企業(yè),幫助其提高加工能力,研究創(chuàng)新加工工藝和包裝技術(shù),改進(jìn)稻米加工品質(zhì),提高整體質(zhì)量檔次。在鞏固和提高現(xiàn)有大中型批發(fā)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中建設(shè)或改建一批現(xiàn)代化的產(chǎn)區(qū)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng),發(fā)展區(qū)域性的優(yōu)質(zhì)稻谷物流中心。要注重加快培育具有市場(chǎng)開拓能力的貿(mào)易型龍頭企業(yè),培植商隊(duì)伍和營銷公司,發(fā)展各類運(yùn)銷大戶、專業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人等中介組織,形成多元化的流通主體,全面提高市場(chǎng)營銷能力;積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、開展網(wǎng)上營銷等多種形式,幫助企業(yè)和農(nóng)民搞好產(chǎn)銷銜接,有效拓展市場(chǎng)空間。逐步建立延伸至農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、中介組織和規(guī)模場(chǎng)戶的信息網(wǎng)絡(luò)。

(六)積極開展高產(chǎn)開發(fā)示范活動(dòng)。按照農(nóng)業(yè)部的要求,從今年開始,我省將在沿黃稻區(qū)和豫南稻區(qū)建設(shè)5個(gè)水稻高產(chǎn)示范區(qū),集中連片創(chuàng)造畝產(chǎn)700公斤以上的萬畝示范片。通過高產(chǎn)示范,挖掘不同區(qū)域和規(guī)模的高產(chǎn)典型,大面積推廣集成組裝配套栽培技術(shù)模式,積極挖掘品種的增產(chǎn)潛力,將品種的潛在生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。每個(gè)示范片要制定具體的技術(shù)工作方案,實(shí)行技術(shù)承包負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn),搞好測(cè)產(chǎn)和評(píng)估,及時(shí)總結(jié)推廣增產(chǎn)模式。同時(shí),要積極開展優(yōu)質(zhì)無公害、綠色、有機(jī)水稻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè),加快推廣優(yōu)質(zhì)水稻新品種和標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù),通過樣板示范,輻射帶動(dòng)我省優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)開發(fā)建設(shè)。

(七)抓好技術(shù)宣傳和培訓(xùn)。適應(yīng)各優(yōu)勢(shì)區(qū)域高產(chǎn)水稻生產(chǎn)發(fā)展的需要,調(diào)整科技研究與技術(shù)推廣方向,積極培育與區(qū)域化生產(chǎn)相適應(yīng)的技術(shù)推廣主體,根據(jù)不同優(yōu)勢(shì)區(qū),有針對(duì)性地組裝配套和推廣成套水稻生產(chǎn)實(shí)用技術(shù),為優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)發(fā)展提供全面的技術(shù)支持。豫南、沿黃稻區(qū)要分區(qū)域分類制定技術(shù)措施,分類開展田間管理,努力提高稻田管理水平。在生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和現(xiàn)代傳媒技術(shù),通過開展技術(shù)講座,開設(shè)稻管專欄,印發(fā)技術(shù)資料等形式,大力宣傳稻田管理技術(shù),把各項(xiàng)管理技術(shù)要點(diǎn)送到農(nóng)民手中。要結(jié)合“科技入戶”、“手機(jī)短信”、“科技大蓬車”等項(xiàng)工程的實(shí)施,開展大規(guī)模送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。采取多種形式廣泛開展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民科學(xué)種田水平。

(八)強(qiáng)化對(duì)水稻生產(chǎn)的指導(dǎo)和服務(wù)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水稻生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真總結(jié)近年來我省糧食生產(chǎn)連續(xù)豐收的經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化政策落實(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、工作督導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)和信息引導(dǎo),努力建立促進(jìn)水稻穩(wěn)定發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。在生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,省農(nóng)業(yè)廳將組織河南農(nóng)大、農(nóng)科院等單位的專家開展巡回指導(dǎo)活動(dòng),各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要支持水稻專家開展各項(xiàng)技術(shù)指導(dǎo)工作,組織廣大技術(shù)人員深入生產(chǎn)第一線,走進(jìn)田間地頭,積極開展技術(shù)咨詢和培訓(xùn),幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)實(shí)際問題,為促進(jìn)我省水稻生產(chǎn)再上新臺(tái)階做出更大貢獻(xiàn)。