農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作意見(jiàn)

時(shí)間:2022-03-11 02:14:00

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農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作意見(jiàn)

近年來(lái),市委、市政府緊緊抓住國(guó)家和全省的政策機(jī)遇,大力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè),農(nóng)村公路的發(fā)展,對(duì)推動(dòng)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),提高農(nóng)民生產(chǎn)、生活水平發(fā)揮了極其重要的作用,為加強(qiáng)我市農(nóng)村公路的管理和養(yǎng)護(hù),進(jìn)一步健全和完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制和運(yùn)行機(jī)制,提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的正常化和規(guī)范化,更好的服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè),特提出以下實(shí)施意見(jiàn):

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的指導(dǎo)思想是:貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)并重的原則,將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)納入國(guó)家支持范圍,加強(qiáng)政府公共服務(wù),明確市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任,強(qiáng)化各級(jí)交通主管部門的管理養(yǎng)護(hù)職能,建立健全以政府投入為主的穩(wěn)定的養(yǎng)護(hù)資金投入機(jī)制,加快農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)村公路事業(yè)健康發(fā)展。

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的目標(biāo)是:建立以縣(區(qū))人民政府為主的農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)體制和運(yùn)行機(jī)制,保障農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)和正常使用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的正?;鸵?guī)范化。

二、明確管理責(zé)任

市交通行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的行業(yè)管理。市農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作。

縣(區(qū))級(jí)人民政府是轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體。負(fù)責(zé)籌措和管理農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金。縣(區(qū))級(jí)交通主管部門具體負(fù)責(zé)管理養(yǎng)護(hù)工作,監(jiān)督考核縣級(jí)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)和本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的路政管理??h(區(qū))級(jí)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)縣道的日常管理和養(yǎng)護(hù),組織農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程的實(shí)施,對(duì)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)參與協(xié)助農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)做好轄區(qū)的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。具體承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道的日常養(yǎng)護(hù)。

村民委員會(huì)具體承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)村道的日常養(yǎng)護(hù)。

縣(區(qū))級(jí)人民政府應(yīng)將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)納入目標(biāo)管理,確保農(nóng)村公路保持良好的使用狀態(tài)。對(duì)認(rèn)真履行責(zé)任目標(biāo),完成養(yǎng)護(hù)任務(wù),成績(jī)突出的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)沒(méi)有完成管理養(yǎng)護(hù)任務(wù)、出現(xiàn)失養(yǎng)、并造成嚴(yán)重?fù)p壞的,追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

三、加強(qiáng)投入,建立穩(wěn)定養(yǎng)護(hù)資金來(lái)源

市人民政府在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中列支年度總預(yù)算1%的資金用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。作為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體,縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)籌措和管理農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,應(yīng)根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作的實(shí)際需要,統(tǒng)籌安排必要的財(cái)政支出,每年要在年度預(yù)算中列支一定比例的養(yǎng)護(hù)資金,隨著農(nóng)村公路里程的增加和地方財(cái)力的增長(zhǎng),用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的財(cái)政資金要逐步增加。

要積極拓寬農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金的融資渠道,鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人等社會(huì)力量出(捐)資或“一事一議”政策,用于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)。鼓勵(lì)和支持義務(wù)養(yǎng)護(hù)農(nóng)村公路。

四、采取得力措施,確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作見(jiàn)成效

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)是保證農(nóng)村公路基礎(chǔ)建設(shè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)工作,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。各級(jí)人民政府和交通主管部門要采取多種措施,要認(rèn)真抓好抓出成效。

各級(jí)交通公路部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的考核、檢查和監(jiān)督,確保養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量。采取日常管理和集中治理相結(jié)合的辦法,抓好養(yǎng)護(hù)工作。采用典型引路,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)養(yǎng)護(hù)工作。交通公路部門可根據(jù)轄區(qū)內(nèi)實(shí)際,制訂養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施細(xì)則或方案。

縣(區(qū))、鄉(xiāng)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路路政工作的管理,取締馬路市場(chǎng),拆除違章建筑,清理亂堆亂放,確保公路暢通。適時(shí)做好農(nóng)村公路勘界工作,確保農(nóng)村公路路產(chǎn)、路權(quán)不受侵害。

市政府各有關(guān)部門要積極支持農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作,在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程實(shí)施過(guò)程中,各項(xiàng)費(fèi)用的收取應(yīng)本著積極支持農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作的態(tài)度,能免則免、能減則減。

五、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲

市政府目標(biāo)管理辦公室要加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的督查和考評(píng)。對(duì)年終考評(píng)前兩名的縣(區(qū)),市政府將予以重獎(jiǎng)。鼓勵(lì)各縣(區(qū))開(kāi)展創(chuàng)建“文明養(yǎng)路村”、“文明養(yǎng)路鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”活動(dòng)。并對(duì)活動(dòng)中達(dá)標(biāo)單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。