市政府消防工作意見

時(shí)間:2022-03-11 02:15:00

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市政府消防工作意見

為切實(shí)有效預(yù)防火災(zāi),減少火災(zāi)危害,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境,特制定本意見。

20*年全市消防工作的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)是:以黨的*精神為指針,以落實(shí)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔20*〕15號(hào)文件、省政府豫政〔20*〕52號(hào)文件和市政府汴政〔20*〕71號(hào)文件為主線,全面落實(shí)消防安全責(zé)任制,深入開展火災(zāi)隱患排查整治,不斷加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè),努力增強(qiáng)全民消防安全意識(shí),全面提升社會(huì)防控火災(zāi)能力,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,確?;馂?zāi)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn),為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。圍繞上述指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo),要重點(diǎn)抓好以下工作:

一、深化消防安全責(zé)任制落實(shí),完善群防群治工作格局

1.落實(shí)各級(jí)政府消防安全責(zé)任。繼續(xù)將消防工作納入平安建設(shè)、政府綜合目標(biāo)管理、社會(huì)治安綜合治理考評(píng)體系和政務(wù)督查內(nèi)容。適時(shí)對(duì)各縣區(qū)政府及市直有關(guān)單位貫徹國(guó)發(fā)〔20*〕15號(hào)文件、豫政〔20*〕52號(hào)文件和汴政〔20*〕71號(hào)文件情況進(jìn)行督查。實(shí)行消防工作行政首長(zhǎng)問責(zé)制,對(duì)發(fā)生重大、特別重大亡人火災(zāi)事故或兩起以上亡人較大火災(zāi)事故的,消防工作評(píng)先實(shí)行一票否決,并嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

2.落實(shí)職能部門消防安全責(zé)任。堅(jiān)持防火安全委員會(huì)成員每季度聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)溝通信息,研究解決消防工作重大問題。完善《*市有關(guān)部門消防安全責(zé)任分解意見》,明確管理職責(zé),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。工商、文化、衛(wèi)生、安監(jiān)、建設(shè)、房管、教育、旅游、質(zhì)監(jiān)等行政審批部門要依法將消防行政審批作為重要內(nèi)容,并落實(shí)信息交流和聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。

3.落實(shí)社會(huì)單位消防安全責(zé)任。進(jìn)一步深化貫徹落實(shí)公安部61號(hào)令,實(shí)施“社會(huì)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理”工程。各社會(huì)單位落實(shí)全員消防安全培訓(xùn),特殊工種人員100%持證上崗。年內(nèi)市、縣(區(qū))級(jí)消防安全重點(diǎn)單位全部達(dá)到“三會(huì)一標(biāo)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),派出所列管的重點(diǎn)單位80%達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。在全市公眾聚集場(chǎng)所、易燃易爆等單位推行火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。

4.實(shí)施“網(wǎng)格化”消防安全管理模式。加強(qiáng)“第四級(jí)”消防安全管理,推行以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處為基本單元的“網(wǎng)格化”管理新模式,建立健全消防領(lǐng)導(dǎo)組織,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處消防資源,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處火災(zāi)隱患排查、消防宣傳教育、部門聯(lián)動(dòng)、聯(lián)戶聯(lián)防、考評(píng)獎(jiǎng)懲等工作機(jī)制。

二、強(qiáng)化火災(zāi)事故防控手段,全力維護(hù)火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定

5.深入開展消防安全專項(xiàng)治理。適時(shí)組織開展“三合一”場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、高層建筑、地下空間、古建筑和假冒偽劣消防產(chǎn)品等消防安全專項(xiàng)治理。嚴(yán)格落實(shí)省政府、省公安廳“雙九條”、“硬七條”和公安部消防局“一條高壓線”、“三條鐵規(guī)”,澄清火災(zāi)隱患總量,控制火災(zāi)隱患增量,減少火災(zāi)隱患存量。尤其是對(duì)省防火安全委員會(huì)通報(bào)的3處重大火災(zāi)隱患,實(shí)施掛牌督辦,確保9月底以前全部整改銷案。

6.突出抓好奧運(yùn)消防安保工作。深入開展以“人人參與消防,共筑平安奧運(yùn)”為主題的奧運(yùn)消防宣傳工作。在全市范圍內(nèi)集中開展消防安全專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)懲違法違規(guī)行為,大力整治火災(zāi)隱患,確保奧運(yùn)期間全市消防安全萬無一失。

7.積極推廣消防技術(shù)防范措施。在人員密集場(chǎng)所積極推廣使用獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警裝置和安全控制與報(bào)警逃生門鎖系統(tǒng)等技術(shù)防范設(shè)施。積極推廣應(yīng)用城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),重點(diǎn)推動(dòng)人員密集場(chǎng)所和易燃易爆單位納入監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。

8.改進(jìn)消防行政管理。加大消防監(jiān)督檢查頻次,落實(shí)每日一查、“錯(cuò)時(shí)”檢查等消防勤務(wù)制度。建立消防安全便民服務(wù)專線和網(wǎng)上平臺(tái),受理火災(zāi)隱患和執(zhí)法監(jiān)督舉報(bào),提供消防安全法律和技術(shù)服務(wù)。開辟“消防綠色通道”,全面推行消防行政審批即辦快結(jié)制度,提升執(zhí)法效率。實(shí)施陽(yáng)光執(zhí)法,實(shí)行執(zhí)法過程和執(zhí)法結(jié)果公開制度。

三、加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè),提高抗御火災(zāi)整體能力

9.保障消防事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入。全面落實(shí)消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn),各縣區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)比例不低于15%。公安合同制消防隊(duì)、消防文職人員經(jīng)費(fèi)納入政府財(cái)政預(yù)算;城市公共消防設(shè)施及消防裝備建設(shè)經(jīng)費(fèi)不低于城市維護(hù)費(fèi)(城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)費(fèi))總額的6-8%。

10.加快消防隊(duì)站和供水設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)城鎮(zhèn)消防規(guī)劃及年度計(jì)劃,年內(nèi)建成金明區(qū)、鼓樓區(qū)2個(gè)消防站,完成汴西新區(qū)戰(zhàn)勤保障中隊(duì)征地工作。市區(qū)新增市政消火栓100個(gè),各縣新增市政消火栓不少于20個(gè)。

11.加強(qiáng)消防裝備建設(shè)。年內(nèi)*縣、通許縣、蘭考縣、杞縣分別購(gòu)置一臺(tái)舉高類消防車。市區(qū)購(gòu)置2臺(tái)高噴車,*縣購(gòu)置一臺(tái)搶險(xiǎn)救援車,尉氏縣購(gòu)置1臺(tái)10噸水罐車。市區(qū)建成空氣呼吸器充氣室、維修站、監(jiān)測(cè)站,各縣消防大隊(duì)建成空氣呼吸器充氣室。所有執(zhí)勤中隊(duì)建成一個(gè)特勤班,按部頒標(biāo)準(zhǔn)配齊特勤器材。

12.提升消防部隊(duì)滅火救援能力。依托消防部隊(duì),建立*市搶險(xiǎn)救援中心。針對(duì)高層建筑、超大規(guī)模建筑、地下工程、石油化工等特殊火災(zāi),以及爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等災(zāi)害事故,修訂完善各類重大災(zāi)害事故數(shù)字化應(yīng)急救援預(yù)案,強(qiáng)化專勤訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演練,提高快速反應(yīng)和現(xiàn)場(chǎng)處置能力。

四、夯實(shí)公共消防安全基礎(chǔ),推動(dòng)消防工作社會(huì)化進(jìn)程

13.加快地方消防力量建設(shè)。年內(nèi)處于城市消防隊(duì)保護(hù)范圍以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成多種形式消防隊(duì)伍,40%的行政村建成義務(wù)消防隊(duì)。加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍規(guī)范化管理,完善保障政策,發(fā)揮其應(yīng)有作用。大力推廣“保消合一”、“巡消結(jié)合”社會(huì)化消防工作模式,年內(nèi)所有巡防隊(duì)能有效開展消防巡防工作,所有保安公司提供消防保安服務(wù)。

14.加強(qiáng)農(nóng)村和社區(qū)消防工作。年內(nèi)全市10%的行政村達(dá)到新農(nóng)村建設(shè)消防工作標(biāo)準(zhǔn)。健全農(nóng)村消防工作組織,建立聯(lián)席會(huì)議制度;完善農(nóng)村公共消防設(shè)施,在各村莊建立消防取水裝置,留足消防車通道;每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地建成一塊大型消防宣傳牌,10%的行政村設(shè)置不少于10平方米的固定消防宣傳圖版。繼續(xù)把消防工作納入社區(qū)建設(shè)內(nèi)容,建立社區(qū)消防工作站和義務(wù)消防隊(duì)伍,開展防火檢查和消防宣傳。街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)要繼續(xù)開展消防安全示范街創(chuàng)建活動(dòng),年內(nèi)每個(gè)縣、區(qū)建成一條消防安全示范街。

15.加強(qiáng)消防宣傳工作。繼續(xù)深化消防宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭”活動(dòng),全面普及消防安全常識(shí)。教育、勞動(dòng)保障部門將消防知識(shí)納入義務(wù)教育和勞動(dòng)技能培訓(xùn)內(nèi)容。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督和引導(dǎo)作用,進(jìn)一步完善火災(zāi)隱患舉報(bào)、公示制度,曝光重大隱患,通報(bào)火災(zāi)案例,真正將消防工作置于人民群眾和社會(huì)輿論監(jiān)督之下,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛生命、關(guān)注消防安全的良好輿論氛圍。