政府調(diào)整經(jīng)營業(yè)狀態(tài)工作意見
時間:2022-03-21 04:03:00
導語:政府調(diào)整經(jīng)營業(yè)狀態(tài)工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
為持續(xù)優(yōu)化沿街商業(yè)規(guī)劃布局,促進市容環(huán)境門責管理全面進步,推動“迎奧運、迎世博和創(chuàng)建全國文明城區(qū)市容環(huán)境綜合建設(shè)和管理長效機制”的形成和健全,現(xiàn)結(jié)合實際,就城區(qū)沿街商鋪市容環(huán)境管理和調(diào)整經(jīng)營業(yè)態(tài)工作提出如下指導意見。
一、指導思想
把商鋪經(jīng)營業(yè)態(tài)調(diào)整作為實現(xiàn)區(qū)域環(huán)境風貌和文明程度的不斷提升的有效途徑,通過對一些不符合市容環(huán)境管理要求和社會矛盾突出的經(jīng)營項目實施合理疏導,從根本上扭轉(zhuǎn)沿街商鋪環(huán)境臟亂、隱患重重的不利局面,并以此加快推進商業(yè)結(jié)構(gòu)提檔升級,顯著改善商業(yè)服務水平和市民消費環(huán)境。
二、業(yè)態(tài)梳理
1、嚴控業(yè)態(tài)
(1)極易產(chǎn)生污染和噪聲、跨門占道經(jīng)營(堆物)行為以及存在各類衛(wèi)生、安全隱患的業(yè)態(tài),如汽摩維修、車輛清洗美容、五金建材、小餐飲等嚴重影響環(huán)境和周圍居民生活的。
(2)法律法規(guī)禁止的業(yè)態(tài)。
2、控制業(yè)態(tài)
(1)容易導致環(huán)境臟亂無序的業(yè)態(tài),如經(jīng)營水果、花卉,自行車、電動車、摩托車銷售,飲用水配送服務等;
(2)規(guī)模較小、水準較低的服務性行業(yè),如小旅店、小美容美發(fā)廳、小公共浴室、小歌舞廳、小網(wǎng)吧和音像制品租售等影響環(huán)境和周圍居民生活的。
3、鼓勵業(yè)態(tài)
休閑文化服務類,如茶坊、酒吧、咖啡館、書屋、服飾飾品、連鎖加盟、中介服務等。
三、分類管理
1、對于城區(qū)范圍內(nèi)所有道路、廣場的沿街店鋪,有關(guān)部門不再立項審批新申請的禁止性經(jīng)營項目,并且不再辦理現(xiàn)存禁止性業(yè)態(tài)的年檢換證。同時,對于控制性經(jīng)營項目,原則上也不予審批和換證。
2、對于現(xiàn)有的禁止性業(yè)態(tài)以及其他布局不合理、嚴重影響市容環(huán)境和擾民困民的沿街店鋪,將在各方平等協(xié)商的基礎(chǔ)上,有重點、分階段加以業(yè)態(tài)調(diào)整。即從規(guī)劃入手,由鎮(zhèn)集體經(jīng)濟組織出資對這類沿街商鋪實施整體收購或承租,重新規(guī)劃布局,工商、城管部門按照允許的業(yè)態(tài)進行審核登記注冊。
3、在尚未進行業(yè)態(tài)調(diào)整之前,要進一步健全沿街店鋪的長效管理制度。一是明確相關(guān)職能部門管理職責,合理分工、強化協(xié)作,加強對跨門、占道、無證經(jīng)營、環(huán)境污染和違反食品安全行為的監(jiān)管、執(zhí)法力度。二是明確告知商鋪產(chǎn)權(quán)人對市容環(huán)境門責管理和經(jīng)營戶合法經(jīng)營應當履行的義務,簽訂承諾書,切實擔負起責任。
四、實施步驟
1、現(xiàn)狀排摸
對待調(diào)整商鋪的經(jīng)營管理現(xiàn)狀進行全面摸底,明確商鋪的產(chǎn)權(quán)人和聯(lián)系方式。
2、務虛協(xié)商
分路段召集商鋪產(chǎn)權(quán)人召開專題協(xié)調(diào)會,商討有關(guān)加強沿街店鋪市容環(huán)境管理的有效對策,要求產(chǎn)權(quán)人切實擔負起管理職責和社會責任。
3、具體措施
(1)鎮(zhèn)城管部門與商鋪產(chǎn)權(quán)人簽訂承諾書,承諾對承租者的經(jīng)營行為加強管理,督查承租者遵守《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等相關(guān)法律法規(guī),自覺履行門責協(xié)議,維護店鋪內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔,若日后店鋪屢次發(fā)生各類市容違規(guī)行為,將依據(jù)《國務院370號令》的有關(guān)規(guī)定,無條件接受執(zhí)法部門依法做出的行政處罰。
(2)向各商鋪承租者(經(jīng)營戶)發(fā)出告知書,責令限期整改占道亂堆物、跨門經(jīng)營等市容違規(guī)行為,并自覺加強自我約束。
對逾期不進行整改的商鋪,在告知整改期滿后,工商、城管、公安等部門將不間斷聯(lián)合開展執(zhí)法整治,依法從嚴、從重查處各類市容違規(guī)行為。
(3)經(jīng)協(xié)商,商鋪產(chǎn)權(quán)人在現(xiàn)行租賃合同到期之后,將商鋪轉(zhuǎn)租給鎮(zhèn)集體經(jīng)濟組織,由鎮(zhèn)集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一規(guī)劃布局,分路段、分階段逐步推進實施。
五、組織實施
鎮(zhèn)城市管理領(lǐng)導小組為沿街商鋪市容環(huán)境管理、業(yè)態(tài)調(diào)整的決策和協(xié)調(diào)機構(gòu)。
行區(qū)鎮(zhèn)人民政府
年七月二十一日
精品范文
10政府活動策劃方案