導語：人民政府推進企業(yè)上市工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，*工業(yè)區(qū)管委會，區(qū)政府各委、辦、局，有關(guān)單位：

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于推進資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[*]3號）和《關(guān)于實施*中小企業(yè)改制上市培育工程的意見》（經(jīng)企[*]350號）精神，積極有效利用資本市場，推動企業(yè)改制上市，特制定如下意見：

一、指導思想

以市場為導向，企業(yè)為主體，通過政府推動，多方參與，充分發(fā)揮資本市場在資源配置中的作用，廣泛調(diào)動企業(yè)和中介機構(gòu)的積極性，加快企業(yè)改制上市進程，進一步提升*區(qū)的綜合經(jīng)濟實力，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、總體目標

加強引導，強化服務(wù)，加大扶持和協(xié)調(diào)力度，選擇一批符合國家產(chǎn)業(yè)導向、成長性良好、科技含量高、有上市意愿的企業(yè)作為重點培育對象。到2年，力爭培育20－30家企業(yè)基本達到上市條件，其中7－10家完成上市。

三、加強組織領(lǐng)導

1、建立*區(qū)中小企業(yè)改制上市聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議由區(qū)相關(guān)職能部門作為成員單位參加，負責協(xié)調(diào)解決企業(yè)上市培育工作中遇到的重大問題。聯(lián)席會議下設(shè)辦公室（設(shè)在區(qū)經(jīng)委，以下簡稱“上市辦”），負責企業(yè)上市培育過程中的各項具體推進工作。

2、組建聯(lián)絡(luò)員隊伍。組建由各鎮(zhèn)（街道、*工業(yè)區(qū)）有關(guān)人員組成的聯(lián)絡(luò)員隊伍，做好改制上市后備企業(yè)的摸底、篩選、排隊和推薦工作。區(qū)相關(guān)職能部門根據(jù)工作職責，積極做好支持、幫助、推進企業(yè)上市的工作，形成工作合力。

四、營造良好氛圍

加大宣傳力度，充分利用網(wǎng)絡(luò)、報紙、廣播電視等媒介，以簡報、宣傳手冊等多種形式，向各部門、中介機構(gòu)及廣大中小企業(yè)宣傳企業(yè)上市的重要意義，及時傳遞最新政策信息，通報上市培育工作進展情況，交流培育工作熱點難點問題，提高全社會對企業(yè)上市工作的重視程度，營造更加有利于企業(yè)上市發(fā)展的氛圍。

五、明確培育對象

1、培育對象的條件。工商注冊、稅務(wù)登記在本區(qū)；符合證監(jiān)會《關(guān)于首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法》要求或符合擬上市境外的股票發(fā)行上市要求；企業(yè)近期有改制上市意愿，并經(jīng)確定列入本區(qū)上市培育對象。市（區(qū)）科技小巨人（培育）企業(yè)優(yōu)先列入上市培育對象。

2、培育對象申報程序。上市辦負責對企業(yè)進行篩選、培育和引導。上市培育對象采取企業(yè)申報，所在鎮(zhèn)（街道、*工業(yè)區(qū)）舉薦，上市辦備案的辦法擇優(yōu)遴選。

六、搭建服務(wù)平臺

1、開辟“綠色通道”。區(qū)相關(guān)職能部門要樹立主動服務(wù)意識，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，兌現(xiàn)服務(wù)承諾，為企業(yè)改制上市提供高效、優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。對企業(yè)在改制上市過程中，凡涉及審批事項經(jīng)上市辦出具相關(guān)證明的，有關(guān)部門要給予“綠色通道”待遇，特事特辦。上市辦要全程跟蹤，積極協(xié)調(diào)，加快審批的速度和效率。

2、搭建中介平臺。鼓勵和支持證券公司、信托投資公司、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所及評估咨詢等中介機構(gòu)及風險投資、私募股權(quán)投資公司等機構(gòu)到*開展業(yè)務(wù)，為企業(yè)改制上市提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。建立擬上市公司與中介機構(gòu)聯(lián)絡(luò)制度，定期召開企業(yè)改制上市推介會。

3、搭建培訓平臺。積極組織相關(guān)部門、證券交易所、中介機構(gòu)及有關(guān)專家對本區(qū)擬上市企業(yè)進行培訓，幫助企業(yè)了解資本市場法律法規(guī)、上市工作流程、監(jiān)管要求和最新動態(tài)，并根據(jù)擬改制上市企業(yè)所處的不同階段，進行專題培訓和個案輔導，幫助企業(yè)解決實際問題。

七、完善政策引導

1、對企業(yè)爭取上市期間的扶持

支持企業(yè)以境內(nèi)外上市為目的，改制為股份有限公司，對改制企業(yè)自然人股東將未分配利潤等轉(zhuǎn)增股本予以獎勵。對擬上市企業(yè)募集資金計劃投資項目所需建設(shè)用地，在符合本區(qū)產(chǎn)業(yè)導向前提下，優(yōu)先供地，優(yōu)先辦理相關(guān)手續(xù)。對擬上市企業(yè)在技術(shù)開發(fā)、節(jié)能減排、促進本區(qū)勞動力就業(yè)等方面予以適當扶持。

對由有限公司變更為股份有限公司，取得股份有限公司營業(yè)執(zhí)照，且已在*證監(jiān)局輔導備案的企業(yè)，給予一次性補貼50萬元。對已通過*證監(jiān)局輔導驗收，且申報材料經(jīng)證監(jiān)會正式受理的企業(yè)，再給予一次性補貼100萬元。

采用多種方式，幫助企業(yè)融通資金。區(qū)資產(chǎn)經(jīng)營公司、區(qū)科技創(chuàng)業(yè)投資有限公司可投資擬上市企業(yè)。加大與金融機構(gòu)協(xié)調(diào)力度，對擬上市企業(yè)因上市原因而籌措的銀行貸款，由區(qū)財政對擬上市企業(yè)按中國人民銀行公布的同期貸款基準利率計算的一年期利息予以50%的補貼，最高不超過150萬元。

2、對企業(yè)上市成功后的扶持

鼓勵企業(yè)持續(xù)發(fā)展，在企業(yè)上市成功后兩年內(nèi)予以重點扶持，支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。

3、鼓勵引進擬上市企業(yè)和上市公司總部，支持企業(yè)借殼上市

對引進的擬上市企業(yè)，將其列為區(qū)上市培育對象，享受區(qū)上市培育企業(yè)扶持政策。對實行借“殼”上市并將其工商注冊和稅務(wù)登記遷至本區(qū)內(nèi)的公司，給予一次性獎勵100萬元。對引進的總部類上市公司在三年內(nèi)予以重點扶持，支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。

4、對企業(yè)上市工作的考核激勵

對在國內(nèi)外成功上市且募集資金在本區(qū)投資的，將其工作成效納入對鎮(zhèn)（街道、*工業(yè)區(qū)）的考核內(nèi)容。

八、其他

本意見適用于區(qū)內(nèi)所有內(nèi)外資企業(yè)。本意見出臺后，相關(guān)部門應(yīng)制定實施細則，抓好各項政策的落實。

本意見有關(guān)扶持政策暫定三年，自*年1月1日起施行，并由區(qū)政研室和區(qū)經(jīng)委（上市辦）負責解釋。

有關(guān)扶持政策在執(zhí)行過程中，如遇上級政策調(diào)整，以上級政策為準

年七月二十八日