導(dǎo)語(yǔ)：火災(zāi)隱患普查工作意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工業(yè)區(qū)，區(qū)政府有關(guān)委、辦、局，有關(guān)區(qū)屬單位：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》和國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)集中開(kāi)展火災(zāi)隱患普查整治工作方案的通知》精神，根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市公安局制訂的本市集中開(kāi)展火災(zāi)隱患普查整治工作方案的通知》要求，加大我區(qū)全面開(kāi)展火災(zāi)隱患整改工作的力度，保障消防安全，結(jié)合實(shí)際，特制定如下實(shí)施意見(jiàn)，請(qǐng)各單位認(rèn)真組織實(shí)施。

一、明確指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

根據(jù)我國(guó)《消防法》和本市《消防條例》規(guī)定，按照“標(biāo)本兼治、重在治本”的指導(dǎo)思想以及“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的工作格局，堅(jiān)持全面普查與分類整治、組織集中普查與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，在全區(qū)開(kāi)展火災(zāi)隱患普查整治工作。通過(guò)普查，進(jìn)一步摸清隱患存量，并有效制訂整治對(duì)策，嚴(yán)肅查處各類違反消防法律法規(guī)的行為，努力實(shí)現(xiàn)火災(zāi)隱患“不增新量、減少存量”的目標(biāo)，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，為實(shí)現(xiàn)新一輪“三年翻番”，創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí)責(zé)任

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)普查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，保證普查工作深入有效開(kāi)展，并取得實(shí)效。經(jīng)研究，成立由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)牽頭，區(qū)公安分局、安全生產(chǎn)監(jiān)管局、監(jiān)察委、建設(shè)交通委、經(jīng)委、教育局、農(nóng)委、國(guó)資委、工商分局、質(zhì)量技監(jiān)局、民政局、文廣局、衛(wèi)生局、體育局、旅游局、民防辦、文管委,各鎮(zhèn)、石化街道、工業(yè)區(qū)，煙糖公司、工業(yè)總公司、供銷社、糧油總公司、市場(chǎng)公司、實(shí)業(yè)公司、創(chuàng)列公司、人和公司以及石化股份公司等部門(mén)和單位為成員的區(qū)普查整治工作推進(jìn)小組，下設(shè)辦公室（設(shè)在區(qū)公安消防支隊(duì)），具體負(fù)責(zé)全區(qū)的普查整治工作。各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)以及各部門(mén)也要相應(yīng)成立工作推進(jìn)小組，認(rèn)真制訂方案，健全工作機(jī)制，明確逐級(jí)負(fù)責(zé)制，認(rèn)真抓好督促落實(shí)。

三、明確普查范圍和整治重點(diǎn)

此次火災(zāi)隱患普查整治工作的范圍為全區(qū)各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位以及城鄉(xiāng)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、生產(chǎn)活動(dòng)單位和個(gè)體工商戶（以下統(tǒng)稱被查單位）。根據(jù)公安部消防局《重大火災(zāi)隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（摘自公消）和公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《消防產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)檢查判定規(guī)則》（GA588-2005），重點(diǎn)普查整治以下四類火災(zāi)隱患：

（一）設(shè)施方面：火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施缺少、損壞以及安裝、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品等問(wèn)題。

（二）建筑方面：安全出口、疏散通道、防火分區(qū)不符合國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題。

（三）規(guī)劃方面：消防安全布局不合理，公共消防設(shè)施不足或不適應(yīng)實(shí)際需要等問(wèn)題。

（四）區(qū)域方面：“老街”、成片毗連市場(chǎng)群或集生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、居住為一體的“三合一”、“多合一”建筑群，存在的耐火等級(jí)低、安全出口和疏散通道堵塞或不足、防火間距不足、消防車通道不暢、消防水源缺乏等問(wèn)題。

四、實(shí)施步驟

普查整治工作從年11月中旬起至年3月底結(jié)束，按照“以塊為主、條塊結(jié)合”的方式，分四個(gè)階段實(shí)施：

（一）動(dòng)員部署和業(yè)務(wù)培訓(xùn)階段（年11月30日前）。各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)和相關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，制訂具體的實(shí)施方案，召開(kāi)專題會(huì)議研究部署普查整治工作，并及時(shí)向社會(huì)公告火災(zāi)隱患普查整治的范圍、內(nèi)容和要求，大力宣傳普查整治的必要性、重要性和普查整治的工作方法、要求及法律責(zé)任，并通過(guò)電視、報(bào)刊、公告、宣傳欄、黑板報(bào)等方式，充分發(fā)揮社會(huì)、媒體的力量，提高群眾對(duì)火災(zāi)隱患的認(rèn)識(shí)，明確其危害性。公安消防支隊(duì)要組織力量對(duì)全區(qū)各有關(guān)部門(mén)、單位參與普查整治的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，讓其明確火災(zāi)隱患判定標(biāo)準(zhǔn)和整治要求，便于有針對(duì)性的開(kāi)展工作。

（二）自查整改階段（年12月1日至年12月25日）。各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)和相關(guān)部門(mén)要按照有關(guān)消防法律、法規(guī)和消防技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和要求，督促被查單位對(duì)照普查整治重點(diǎn)內(nèi)容認(rèn)真開(kāi)展消防安全自查整改。對(duì)在自查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，能立即改正的要立即改正；不能立即整改的必須落實(shí)整改責(zé)任人、整改期限和整改措施，并在整改期間采取保障安全的措施；對(duì)不能確保消防安全的，要自行將危險(xiǎn)部位停產(chǎn)停業(yè)整改。要督促被查單位認(rèn)真填寫(xiě)統(tǒng)一格式的《火災(zāi)隱患普查整治工作自查情況表》（見(jiàn)附件1），于12月25日前報(bào)送區(qū)普查整治工作推進(jìn)小組，有行業(yè)或系統(tǒng)主管部門(mén)的單位要同時(shí)報(bào)本行業(yè)或系統(tǒng)的主管部門(mén)。

（三）集中治理階段（年12月26日至年3月5日）。區(qū)普查整治工作推進(jìn)小組將組織有關(guān)力量，對(duì)各單位普查整治工作開(kāi)展監(jiān)督檢查。各行業(yè)或系統(tǒng)主管部門(mén)要對(duì)所屬單位普查整治工作進(jìn)行復(fù)查。區(qū)普查整治工作推進(jìn)小組將對(duì)行業(yè)或系統(tǒng)主管部門(mén)的復(fù)查情況和無(wú)主管部門(mén)的單位自查整改情況進(jìn)行督查。對(duì)在督查中發(fā)現(xiàn)的未能有效整改的火災(zāi)隱患，將督促單位落實(shí)整改責(zé)任，同時(shí)，公安消防部門(mén)將分級(jí)發(fā)出限期整改法律文書(shū)。對(duì)不具備法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定等消防安全條件的，工商部門(mén)要依法注銷注冊(cè)登記或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，依照市政府《關(guān)于本市無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締工作職責(zé)分工的意見(jiàn)》，由有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)依法予以取締。

在工作開(kāi)展中，公安消防部門(mén)要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各行業(yè)消防安全重點(diǎn)單位和設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的非重點(diǎn)單位普查整治工作進(jìn)行核查和督導(dǎo)。各公安派出所、鎮(zhèn)安全辦等要按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)各行業(yè)所屬單位火災(zāi)隱患普查整治的核查和督導(dǎo)。發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，應(yīng)依法作出責(zé)令立即改正或限期整改等處理；對(duì)確定的重大火災(zāi)隱患單位，應(yīng)及時(shí)報(bào)告政府，建議啟動(dòng)政府掛牌督辦機(jī)制；對(duì)安裝、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品的，要依法處罰并責(zé)令限期更換為合格產(chǎn)品；對(duì)消防安全布局不合理、公共消防設(shè)施不足等規(guī)劃性、區(qū)域性問(wèn)題，應(yīng)報(bào)告政府研究確定整改計(jì)劃和方案。同時(shí)，公安消防部門(mén)和各公安派出所對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患逐一登記錄入，建立火災(zāi)隱患數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)行綜合分析和動(dòng)態(tài)追蹤，實(shí)現(xiàn)普查整治工作信息化。

年3月5日前，各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)和相關(guān)部門(mén)要將本轄區(qū)內(nèi)的普查整治工作情況報(bào)送區(qū)普查整治工作推進(jìn)小組辦公室。

（四）督查驗(yàn)收階段）。區(qū)普查整治工作小組將組織對(duì)各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)和相關(guān)部門(mén)的普查整治工作進(jìn)行督查、驗(yàn)收，并在此基礎(chǔ)上迎接市普查整治工作推進(jìn)小組對(duì)我區(qū)的火災(zāi)隱患普查整治工作督查、驗(yàn)收。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)和相關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)此次普查工作的重要性、必要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)普查整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，并落實(shí)專人負(fù)責(zé)，建立健全逐級(jí)負(fù)責(zé)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入基層，加強(qiáng)對(duì)普查整治工作的檢查指導(dǎo)和跟蹤督查，確保普查整治工作扎實(shí)有效開(kāi)展，努力提升各單位抗御火災(zāi)的能力，確保消防安全。

（二）強(qiáng)化措施，確保實(shí)效。各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)和相關(guān)部門(mén)要各司其職，督促被查單位嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施，確保普查整治工作取得實(shí)效。同時(shí)，在工作中，對(duì)有法不依、違法不究甚至失職瀆職的人員，要依法嚴(yán)肅追究行政責(zé)任和法律責(zé)任。

（三）加強(qiáng)配合，齊抓共管。此次普查整治涉及全區(qū)除農(nóng)業(yè)以外的各行各業(yè)，面廣量大，任務(wù)非常繁重。面對(duì)繁重的任務(wù)，各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮積極性和主動(dòng)性，加強(qiáng)相互間的配合，形成合力，齊抓共管。各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)和相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)要科學(xué)合理安排，同時(shí)布置，同時(shí)開(kāi)展，做到事半功倍。

（四）建章立制，長(zhǎng)效管理。各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)和相關(guān)部門(mén)要通過(guò)這次普查整治，進(jìn)一步建立健全火災(zāi)隱患獎(jiǎng)勵(lì)、重大火災(zāi)隱患督辦和責(zé)任追究、火災(zāi)隱患普查整治信息交流等制度，把消防安全治理工作納入制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的軌道，完善長(zhǎng)效工作機(jī)制，最大限度地預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生。

（五）積極做好“冬防”和“二節(jié)二會(huì)”消防安全工作。當(dāng)前，已經(jīng)進(jìn)入秋冬季節(jié)，氣候逐漸干燥，誘發(fā)火災(zāi)因素增多，火災(zāi)到了多發(fā)期。同時(shí)，元旦、春節(jié)和人大、政協(xié)會(huì)議也日益臨近，做好冬季防火工作和“二節(jié)二會(huì)”消防安全保衛(wèi)工作要擺上重要議事日程。因此，各部門(mén)、各單位一定要從講政治的高度，本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以此次火災(zāi)隱患普查整治工作為契機(jī)，利用各種廣播、電視和報(bào)刊等進(jìn)行火災(zāi)隱患普查和冬季防火宣傳工作，全力做好火災(zāi)防控工作，盡可能避免或減少火災(zāi)的發(fā)生，嚴(yán)防重、特大火災(zāi)事故和群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生。

附件：1、火災(zāi)隱患普查整治工作自查情況表

2、重大火災(zāi)隱患判定標(biāo)準(zhǔn)