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搞好今年的“三夏工作”，對于奪取全年農(nóng)業(yè)豐收，實現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)目標和加快新農(nóng)村建設(shè)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展具有十分重要的意義。下面就扎實做好今年的“三夏”工作提出如下意見：

一、今年“三夏”工作面臨的形勢和特點

與往年相比，搞好今年的“三夏”工作面臨的外部環(huán)境和內(nèi)部工作基礎(chǔ)都十分有利，但工作要求也愈來愈高，特別是我區(qū)水稻規(guī)模經(jīng)營面積去年已達18萬畝，占水稻面積的60%，今年預計水稻規(guī)模經(jīng)營面積在去年的基礎(chǔ)上將增加3.5萬畝，占水稻種植面積的70%，要確保不誤農(nóng)時，提高質(zhì)量，體現(xiàn)水平，任務(wù)艱巨，壓力較大。

（一）新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展給農(nóng)業(yè)注入了新的活力。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，我區(qū)作為郊區(qū)陸上最大的農(nóng)業(yè)區(qū)域，得到了市委、市府和市有關(guān)部門的高度重視和大力支持。區(qū)委、區(qū)府把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)放到了更加突出的位置，全區(qū)上下高度關(guān)注農(nóng)業(yè)的發(fā)展，各項支農(nóng)、惠農(nóng)政策的進一步完善，為搞好今年的“三夏”工作增添了新的活力。

（二）夏糧有望取得較好的收成。今年全區(qū)二麥種植面積達13.84萬畝，比去年增加6.99萬畝，據(jù)技術(shù)部門預測，單產(chǎn)300公斤左右，與去年持平，但夏糧總產(chǎn)將比去年翻一番。

（三）“三夏”各項準備工作比較充分。我區(qū)認真貫徹落實市府春季農(nóng)業(yè)工作會議精神，扎實做好各項春耕備耕工作。一是水稻種植面積已落實到戶，全區(qū)預計今年水稻種植面積達30.5萬畝，比去年略有增加，超額完成市府下達給我區(qū)的30萬畝任務(wù)。二是農(nóng)資準備充足，農(nóng)機具維護保養(yǎng)已全部完成，同時結(jié)合我區(qū)實際，新添置了各類農(nóng)機具150多臺套。三是認真抓好水稻種子的發(fā)放工作，全區(qū)110萬公斤常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻種子和11萬公斤雜交稻種子已全部供應(yīng)到農(nóng)戶，優(yōu)質(zhì)稻種子覆蓋率達100%。四是各類技術(shù)培訓和科技入戶等工作正在有序地進行，各類專業(yè)服務(wù)隊不斷得到鞏固完善。五是糧田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在確保質(zhì)量的前提下正在順利地推進。所有這些為搞好全年的“三夏”工作打下了扎實的基礎(chǔ)。

但是，今年的“三夏”工作也遇到了一些新的情況和新的難點：一是我區(qū)從去年開始加快推進土地規(guī)模經(jīng)營的進度，2006年全區(qū)水稻規(guī)模經(jīng)營面積已達18萬畝，占水稻種植面積的60%，且晚茬小麥面積達12萬多畝，占水稻種植面積的40%，季節(jié)與機械的矛盾比較突出。二是由于暖冬等多種因素的影響，灰飛虱基數(shù)比較高，據(jù)技術(shù)部門調(diào)查，今年灰飛虱平均畝蟲量和帶毒率均超過去年，屬大發(fā)生年份，治蟲防病的任務(wù)相當艱巨。三是當前加快新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作的推進，基層服務(wù)體系和種子體系的改革任務(wù)重，時間緊，難度大。這些新情況、新特點，我們必須要引起足夠的重視，想得多一點，看得明一點，準備得充分一點，做深、做實、做細工作，確保今年“三夏”工作順利推進。

二、進一步明確今年“三夏”工作的任務(wù)和要求

今年的“三夏”工作，要以中央一號文件和市農(nóng)村工作會議精神為指導，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)為重點，以農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收為目標。

（一）立足抗災(zāi)奪豐收，適時收割早耕翻。針對我區(qū)今年種植的晚茬小麥和油菜面積較多的特點，各級農(nóng)業(yè)部門要樹立抗災(zāi)奪豐收的思想，鎮(zhèn)、村干部要精心組織，認真安排好農(nóng)機作業(yè)，要動員廣大機手搶收、搶耕，適時收脫好13.84萬畝二麥和6.8萬畝油菜，同時要動員廣大規(guī)模經(jīng)營戶做好晴雨兩套工作預案，充分利用好現(xiàn)有倉庫、場地及烘干設(shè)備和糧食部門空房，作好貯糧準備，確保豐收到手。同時要做好明年麥子和油菜的選留種工作，滿足今年秋種對麥菜種子的需要。

（二）堅持質(zhì)量確保季節(jié)，種足種好保證面積。水稻是我區(qū)糧食生產(chǎn)最重要的組成部分，也是極大多數(shù)農(nóng)戶，特別是全區(qū)840多戶規(guī)模經(jīng)營戶主要的收入來源。一是要抓緊時間舉辦好各類農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓工作，特別是對840多戶水稻規(guī)模經(jīng)營戶要面對面技術(shù)傳授工作，全面提高我區(qū)農(nóng)民科學種田水平。二是要根據(jù)高產(chǎn)群體質(zhì)量栽培技術(shù)的要求，在做好藥劑浸種和種子處理的前提下，適時栽種好30.5萬畝水稻。三是要落實好豐產(chǎn)方建設(shè)及科技示范戶和指導員的結(jié)對工作，以點帶面，整體提高我區(qū)水稻栽培技術(shù)含量。四是種足面積，在確保完成市府下達給我區(qū)30萬畝水稻種植面積的基礎(chǔ)上，要挖潛多種，特別是對部分工業(yè)區(qū)征而未用或圈而未用的面積要千方百計種足種好，杜絕拋荒棄種現(xiàn)象的發(fā)生，為確保完成全區(qū)18萬噸糧食生產(chǎn)總量而努力。

在抓好夏收夏種的同時，要加強在田經(jīng)濟作物的管理，做好產(chǎn)銷銜接，提高經(jīng)濟效益，增加農(nóng)民收入。

（三）依靠科技，夯實水稻高產(chǎn)基礎(chǔ)。在水稻良種全覆蓋的前提下，農(nóng)業(yè)行政部門和科技部門要依靠科技下大力氣做好水稻重點主推技術(shù)的推廣工作。一是圍繞水稻“小群體、壯個體、高積累”的要求，做好水稻精量播種，常規(guī)稻每畝用種量不超過4公斤，雜交稻每畝用種量不超過2公斤。二是要抓緊時間，做好機插秧準備工作，加強育秧技術(shù)指導，確保萬無一失。三是要抓好科學灌溉，測土配方施肥和化肥、農(nóng)藥的減量使用，農(nóng)作物秸稈的綜合利用及商品有機肥的推廣使用和病蟲草害的綜合防治工作，確保第三輪環(huán)保三年行動計劃的實施。

（四）科學布局，加快推進區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。作為我區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的蟠桃、蔬菜、西甜瓜和花卉，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中有著舉足輕重的地位，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收起著重要的作用。一是要擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”和構(gòu)筑郊區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的要求，積極發(fā)展有區(qū)域特色、有市場競爭力的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，加快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。二是要強化科技支撐，鼓勵產(chǎn)學研結(jié)合，發(fā)揮龍頭企業(yè)在科技創(chuàng)新中的作用，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檔次。三是要加速培育優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的品牌，大力扶持特色龍頭企業(yè)和專業(yè)農(nóng)民合作社，加大品牌的宣傳力度，拓展市場。

（五）加強管理，確保食用農(nóng)產(chǎn)品的安全。一是農(nóng)業(yè)部門要會同工商部門加強農(nóng)資市場監(jiān)管，積極開展農(nóng)藥、化肥和種子的專項整治行動，凈化農(nóng)資市場，使農(nóng)民用上放心農(nóng)資。二是加大對違禁農(nóng)藥的監(jiān)管力度，從源頭上控制禁用農(nóng)藥進入市場，進一步做好以蔬菜為重點的農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測工作，確保人民生命安全。

三、抓好今年“三夏”工作的重點措施

（一）統(tǒng)一思想認識，加強組織領(lǐng)導。全區(qū)上下要克服“三夏”工作年年搞、總是老一套的不正確想法，要從搞好“三夏”工作是解決和加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的高度來認識，各級政府要把當前的“三夏”工作放到重要的位置，加強領(lǐng)導，部門之間要加強協(xié)調(diào)，爭取各方支持，要結(jié)合實際，制定切實有效的措施，解決好“三夏”工作中出現(xiàn)的新問題。

（二）采取有效措施，加快收種進度。由于我區(qū)規(guī)模經(jīng)營面積迅速擴大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由家庭分散經(jīng)營為主向規(guī)模經(jīng)營為主轉(zhuǎn)變，但生產(chǎn)方式的快速轉(zhuǎn)變，與此相適應(yīng)的生產(chǎn)要素配置還不相適應(yīng)。特別是今年麥子面積的迅速擴大（比去年翻一番），這將造成季節(jié)、機械、勞力的矛盾更為突出。為確保不誤農(nóng)時，按質(zhì)按量的完成今年的“三夏”工作，已購置了大型收割機40多臺，拖拉機100多臺，同時區(qū)農(nóng)機部門已與江蘇、安徽等省聯(lián)系了跨區(qū)作業(yè)收割機300多臺。各級農(nóng)業(yè)部門和鎮(zhèn)村領(lǐng)導要全力以赴，精心組織安排，加強協(xié)調(diào)配合，及時掌握動態(tài)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，做到鎮(zhèn)、村干部分工聯(lián)系到戶，困難矛盾直接解決到戶，責任考核落實到人。

（三）改變工作作風，扎實推進科技入戶工作。各級農(nóng)業(yè)技術(shù)部門和科技人員要改變工作作風，“三夏”期間要深入農(nóng)戶、田頭，幫助解決生產(chǎn)中遇到的技術(shù)問題，特別要對840多戶水稻規(guī)模經(jīng)營戶采取科技入戶的辦法，幫助提高生產(chǎn)水平。區(qū)農(nóng)技中心要建立水稻高產(chǎn)專家咨詢組，鎮(zhèn)要建立科技入戶工作組，真正做到科技人員到戶，良種良法到田，技術(shù)要領(lǐng)到人。

（四）進一步轉(zhuǎn)變職能，加強對“三農(nóng)”工作的服務(wù)。各級農(nóng)業(yè)行政部門要切實轉(zhuǎn)變職能，改進工作方法，調(diào)整工作重點，要深入生產(chǎn)實際，研究新情況，解決新問題，加強組織協(xié)調(diào)、組織和服務(wù)。要把已組建的村級服務(wù)隊運作好，不斷提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。要積極探索一條既能為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，又能市場化運作，隊伍穩(wěn)定的為農(nóng)服務(wù)新路。為社會主義新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的推進作出更大的努力。