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2009年全市教育工作總的要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆二中、三中全會(huì)、市委十屆五次全會(huì)以及總書記在紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)30周年大會(huì)上的講話精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，著力發(fā)展職業(yè)教育和培訓(xùn)，著力提高高等教育質(zhì)量，著力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，著力促進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化，加大解決教育民生問(wèn)題的力度，加快推進(jìn)首都教育現(xiàn)代化，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)，全力維護(hù)校園安全穩(wěn)定，努力辦好人民滿意的教育，為建設(shè)“人文*、科技*、綠色*”作貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年。

一、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)首都教育現(xiàn)代化

1．認(rèn)真開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。認(rèn)真組織廣大師生員工學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大以及同志在紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)30周年大會(huì)上的講話精神，引導(dǎo)師生員工正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，增強(qiáng)走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信心和決心。扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦。以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，按照中央和市委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，不斷增強(qiáng)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法推動(dòng)首都教育發(fā)展的意識(shí)和能力，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。

2．加強(qiáng)對(duì)首都教育的統(tǒng)籌規(guī)劃。制定《*市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展綱要》，確定2020年首都教育發(fā)展目標(biāo)、主要思路和工作重點(diǎn)，研究出臺(tái)一批整體提升首都教育現(xiàn)代化水平的重大舉措。研究確定“十二五”時(shí)期教育發(fā)展規(guī)劃思路。抓好“十一五”規(guī)劃及重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃的落實(shí)。推動(dòng)《*市教育設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》的編制工作，指導(dǎo)區(qū)縣科學(xué)規(guī)劃學(xué)?？臻g布局，進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置。

3．進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。加快高等教育空間布局和學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，嚴(yán)格控制新的高校設(shè)置。引導(dǎo)高?？茖W(xué)定位、突出特色、內(nèi)涵發(fā)展，形成中央部委院校、市屬市管院校、高等職業(yè)院校分類發(fā)展新格局?；痉€(wěn)定普通本?？普猩?guī)模，適當(dāng)調(diào)整京內(nèi)外招生比例，增加向西部地區(qū)和周邊地區(qū)招生額度。協(xié)調(diào)發(fā)展普通高中教育和中等職業(yè)教育，鼓勵(lì)、引導(dǎo)示范性普通高中將招生計(jì)劃向遠(yuǎn)郊區(qū)縣傾斜，開(kāi)展中職學(xué)校與周邊地區(qū)和西部地區(qū)聯(lián)合培養(yǎng)中等職業(yè)人才，促進(jìn)中高職銜接和職普融通。

4.統(tǒng)籌各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。2009年，高中階段招生規(guī)模約9.5萬(wàn)人左右，其中：普通高中計(jì)劃招生約6.1萬(wàn)人，職業(yè)教育（含5年制高職）招生計(jì)劃3.4萬(wàn)人。普通本?？朴?jì)劃錄取8.2萬(wàn)人，其中本科4.2萬(wàn)人，高等職業(yè)教育4萬(wàn)人；市屬高校計(jì)劃招收研究生7479人，其中博士生612人，碩士生6867人。推動(dòng)多種形式的成人教育、繼續(xù)教育廣泛開(kāi)展，進(jìn)一步完善終身學(xué)習(xí)服務(wù)體系。

5.以教育信息化促進(jìn)教育現(xiàn)代化。分步實(shí)施電子政務(wù)提升工程、數(shù)字化學(xué)習(xí)創(chuàng)新工程、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化工程，加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)，完善各類網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)習(xí)平臺(tái)，推進(jìn)各級(jí)各類教育資源庫(kù)建設(shè)與共享應(yīng)用。開(kāi)展市屬高校及中小學(xué)數(shù)字校園示范校建設(shè)，提高在校師生運(yùn)用信息技術(shù)的能力。進(jìn)一步健全信息化相關(guān)規(guī)章制度，完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，不斷提高教育管理的信息化水平。

二、全面貫徹黨的教育方針，大力推進(jìn)素質(zhì)教育

6.進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人德育工作。以慶祝建國(guó)60周年為主題，廣泛開(kāi)展以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神教育和以改革開(kāi)放為核心的時(shí)代精神教育。充分發(fā)揮數(shù)字德育、網(wǎng)上家長(zhǎng)學(xué)校等現(xiàn)代德育載體的功能，提高社會(huì)大課堂活動(dòng)的質(zhì)量和效益。落實(shí)中小學(xué)心理健康教育標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高學(xué)生心理健康水平。加大校園周邊環(huán)境綜合治理力度，進(jìn)一步凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。實(shí)施德育骨干教師工程，基本完成骨干班主任培訓(xùn)工作。研究制定加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生教育管理工作的意見(jiàn)。重視不良行為學(xué)生教育轉(zhuǎn)化工作，加強(qiáng)專門學(xué)校教育。

7.不斷加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育。開(kāi)展建國(guó)60周年成就展示與見(jiàn)證主題活動(dòng)。通過(guò)質(zhì)量監(jiān)測(cè)、“精彩一課”評(píng)審、技能大賽等方式，深入推進(jìn)思想政治理論課建設(shè)工程。落實(shí)《*高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》，培訓(xùn)輔導(dǎo)員骨干。繼續(xù)開(kāi)展心理素質(zhì)教育工作建設(shè)評(píng)估與督導(dǎo)，舉辦大學(xué)生心理健康節(jié)。繼續(xù)開(kāi)展紅色“1＋1”實(shí)踐活動(dòng)、高校博士生掛職鍛煉等工作。舉辦第四屆首都大學(xué)生創(chuàng)意文化節(jié)。制定和實(shí)施《關(guān)于建立和完善學(xué)生志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》。

8.大力提高學(xué)生體質(zhì)健康水平。落實(shí)《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，廣泛開(kāi)展“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”。加大投入，整合資源，進(jìn)一步改善學(xué)生體育鍛煉環(huán)境。確保學(xué)校開(kāi)足開(kāi)齊體育課，通過(guò)培訓(xùn)等措施提高體育師資水平。保障課間操和課外體育活動(dòng)，確保學(xué)生每天一小時(shí)體育鍛煉時(shí)間。教育和引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成健康的生活方式和良好的衛(wèi)生習(xí)慣，著力抓好科學(xué)營(yíng)養(yǎng)和預(yù)防近視工作。組團(tuán)參加第十屆全國(guó)中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)。

9.加強(qiáng)美育和校外教育工作。舉行首都教育系統(tǒng)慶祝建國(guó)60周年系列專場(chǎng)演出活動(dòng)。建設(shè)一批高水平、高質(zhì)量的校外教育活動(dòng)項(xiàng)目，重點(diǎn)支持農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及基層社區(qū)校外活動(dòng)場(chǎng)所重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。開(kāi)展好京劇進(jìn)中小學(xué)課堂、校外教育論壇和校外教育專場(chǎng)展演等活動(dòng)。進(jìn)一步做好學(xué)生軍訓(xùn)、國(guó)防教育工作。

三、著力解決教育民生問(wèn)題，大力促進(jìn)教育公平

10．進(jìn)一步完善義務(wù)教育保障機(jī)制和教育資助制度。貫徹落實(shí)《*市實(shí)施<中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法>辦法》。落實(shí)好已出臺(tái)的義務(wù)教育免費(fèi)和資助政策，推動(dòng)教科書循環(huán)使用，研究擴(kuò)大義務(wù)教育免費(fèi)的實(shí)施方案。進(jìn)一步提高中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障水平。落實(shí)非義務(wù)教育階段各項(xiàng)資助政策，研究將資助工作延伸到學(xué)前教育階段的措施。

11、切實(shí)保障來(lái)京務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育。堅(jiān)持“兩個(gè)為主”，落實(shí)好《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)來(lái)京務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育的意見(jiàn)》。對(duì)已審批合格的外來(lái)人口自辦學(xué)校，市區(qū)兩級(jí)投入，改善學(xué)校供暖，實(shí)施“三新一亮”、“六小”工程，改善基本辦學(xué)條件。

12.大力加強(qiáng)特殊教育和民族教育工作。開(kāi)展全市殘疾學(xué)齡人口就學(xué)情況普查，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全納教育，保障特殊群體受教育權(quán)利。改善特殊教育學(xué)校和民族學(xué)校辦學(xué)條件，推進(jìn)*市盲校、特教學(xué)院整體建設(shè)。研究制定隨班就讀工作管理辦法。加強(qiáng)內(nèi)地新疆、西藏班管理，提高辦學(xué)水平。

13、全力以赴做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。貫徹落實(shí)國(guó)家已出臺(tái)的各項(xiàng)政策，積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)畢業(yè)生面向全國(guó)、面向基層、面向西部就業(yè)。加強(qiáng)*高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心建設(shè)，重點(diǎn)推動(dòng)高校示范性就業(yè)中心建設(shè)，進(jìn)一步提高就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)水平。重點(diǎn)做好就業(yè)困難特別是家庭經(jīng)濟(jì)困難畢業(yè)生的幫扶工作，提供“一對(duì)一”的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育，提升畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力。

14.嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校收費(fèi)、招生和辦學(xué)行為。加大規(guī)范收費(fèi)的工作力度，開(kāi)展教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查，推進(jìn)規(guī)范教育收費(fèi)示范區(qū)縣創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行與財(cái)務(wù)收支、基建修繕工程項(xiàng)目等的審計(jì)力度，積極開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。嚴(yán)格實(shí)施高校招生“陽(yáng)光工程”，繼續(xù)加大對(duì)普通高校招生的執(zhí)法監(jiān)察工作力度。推動(dòng)辦學(xué)體制改革試點(diǎn)校轉(zhuǎn)制工作如期完成。實(shí)行高中階段招生計(jì)劃向社會(huì)公示。嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育階段不得舉辦重點(diǎn)校和重點(diǎn)班的規(guī)定。

四、加快推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，進(jìn)一步提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量。

15.扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化進(jìn)程。堅(jiān)持新增教育經(jīng)費(fèi)70%用于農(nóng)村，加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)教育的轉(zhuǎn)移支付力度。協(xié)調(diào)有關(guān)部門，逐步清理化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)。支持郊區(qū)現(xiàn)有保留學(xué)校到2010年在主要項(xiàng)目上達(dá)到新頒標(biāo)準(zhǔn)。完善城鄉(xiāng)百對(duì)學(xué)校手拉手工作機(jī)制，推動(dòng)區(qū)縣在本區(qū)域內(nèi)深入開(kāi)展城鄉(xiāng)對(duì)口支援活動(dòng)。針對(duì)農(nóng)村教育實(shí)際需要發(fā)展遠(yuǎn)程教育，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)共享。

16.切實(shí)優(yōu)化義務(wù)教育資源配置。指導(dǎo)區(qū)縣做好中小學(xué)布局規(guī)劃調(diào)整，優(yōu)先保障農(nóng)村學(xué)校建設(shè)的規(guī)劃用地和建設(shè)資金。完善中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)達(dá)標(biāo)評(píng)估指標(biāo)，完成初中建設(shè)工程達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。重點(diǎn)加大對(duì)通用技術(shù)教室建設(shè)的經(jīng)費(fèi)支持力度。全面推進(jìn)小學(xué)規(guī)范化建設(shè)，完成200所小學(xué)主要辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)任務(wù)。組織高校智力支教，選派100名教授、博士到薄弱學(xué)校擔(dān)任科研副校長(zhǎng)。

17.深化基礎(chǔ)教育課程改革。修訂義務(wù)教育課程方案，形成具有首都特點(diǎn)的中小學(xué)課程結(jié)構(gòu)和教材體系。制定全市義務(wù)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立完善市、區(qū)兩級(jí)質(zhì)量監(jiān)控體系和教學(xué)指導(dǎo)體系。開(kāi)展小學(xué)教師基本功培訓(xùn)和展示活動(dòng)，做好第三屆基礎(chǔ)教育教學(xué)成果獎(jiǎng)的評(píng)選工作。落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步提高中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量，切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育減負(fù)增效。全面推進(jìn)高中新課程改革實(shí)驗(yàn)，做好選修模塊課程的開(kāi)設(shè)工作，建設(shè)一批特色高中。

18.全面提升學(xué)前教育整體發(fā)展水平。啟動(dòng)《*市學(xué)前教育條例》的修訂工作。完善0-6歲托幼一體化學(xué)前教育體系建設(shè)，進(jìn)一步提高學(xué)前教育普及水平。推動(dòng)園所級(jí)類建設(shè)，增強(qiáng)市級(jí)示范園和早期教育示范基地的輻射帶動(dòng)作用。提高小區(qū)配套園中的公辦比例，加大對(duì)薄弱街道園所的扶持力度。改善農(nóng)村幼兒園辦學(xué)條件，完成70所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園條件改善工程，開(kāi)展市級(jí)示范園同鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園的“手拉手”活動(dòng)。貫徹《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》，完善幼兒教育快樂(lè)與發(fā)展課程建設(shè)。規(guī)范和扶持民辦園健康發(fā)展。

五、大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，全面推動(dòng)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)

19.進(jìn)一步提高職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平。加快調(diào)整學(xué)校布局結(jié)構(gòu)，整合資源，組建行業(yè)性、區(qū)域性職教集團(tuán)。實(shí)施骨干特色學(xué)校建設(shè)工程，重點(diǎn)建設(shè)一批中等職業(yè)學(xué)校，支持若干所中等職業(yè)學(xué)校申辦國(guó)家示范學(xué)校。重點(diǎn)建設(shè)30個(gè)左右與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)進(jìn)步、技能型人才需求相適應(yīng)的實(shí)訓(xùn)基地。制定推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見(jiàn)，發(fā)展與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)等相關(guān)的專業(yè)。繼續(xù)推動(dòng)職業(yè)教育課程體系改革，加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐能力和職業(yè)技能的培養(yǎng)。組織學(xué)生參加全國(guó)職業(yè)院校技能大賽。

20.積極開(kāi)展各類職業(yè)培訓(xùn)。構(gòu)建面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)教育和培訓(xùn)體系。開(kāi)發(fā)針對(duì)企業(yè)富余人員、下崗人員、來(lái)京務(wù)工人員的各類培訓(xùn)課程。引導(dǎo)企業(yè)深化職工教育改革，大力開(kāi)展職工教育培訓(xùn)，爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型企業(yè)。動(dòng)員職業(yè)院校面向未升學(xué)高中畢業(yè)生、未就業(yè)大學(xué)生群體開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)。

21.進(jìn)一步開(kāi)展農(nóng)村成人教育。加強(qiáng)“三教統(tǒng)籌”，完善成人教育三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)一批示范性鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村成人學(xué)校。加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。支持遠(yuǎn)郊區(qū)縣農(nóng)民教育實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。實(shí)施新型農(nóng)民培養(yǎng)計(jì)劃，逐步擴(kuò)大“技能＋基礎(chǔ)”農(nóng)民成人學(xué)歷教育規(guī)模，支持農(nóng)民教育和實(shí)用技術(shù)推廣培訓(xùn)項(xiàng)目，全面提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)。實(shí)施“科教興村”工程，開(kāi)展“送教下鄉(xiāng)”活動(dòng)。開(kāi)展對(duì)農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)。

22.加快推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)。完善各類學(xué)習(xí)型組織評(píng)估指標(biāo)體系，重點(diǎn)推進(jìn)學(xué)習(xí)型學(xué)校和學(xué)習(xí)型城區(qū)的創(chuàng)建工作。大力開(kāi)展社區(qū)教育，加強(qiáng)居民（農(nóng)村）社區(qū)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)市民終身學(xué)習(xí)基地建設(shè)，認(rèn)定一批市民終身學(xué)習(xí)服務(wù)基地和學(xué)習(xí)品牌。加強(qiáng)*學(xué)習(xí)型城市網(wǎng)站建設(shè)，辦好市民學(xué)講堂。舉辦學(xué)習(xí)型城市建設(shè)高層論壇。繼續(xù)推進(jìn)成人高等職業(yè)教育學(xué)分銀行試點(diǎn)，建立*成人高等教育和繼續(xù)教育教學(xué)質(zhì)量年檢年報(bào)制度。

六、大力推動(dòng)高等教育內(nèi)涵發(fā)展，不斷增強(qiáng)高?？萍紕?chuàng)新和服務(wù)貢獻(xiàn)能力

23.深入推進(jìn)“*高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”。加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)與專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)建立和完善與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的高校學(xué)科專業(yè)體系。加快實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心和校外人才培養(yǎng)基地建設(shè)，完善實(shí)驗(yàn)設(shè)備投入的績(jī)效考核。對(duì)“質(zhì)量工程”實(shí)施情況進(jìn)行階段性總結(jié)考核，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。繼續(xù)開(kāi)展精品課程和精品教材建設(shè)，堅(jiān)持高等學(xué)校質(zhì)量年報(bào)制度。深化學(xué)院路、中關(guān)村等高校教學(xué)共同體建設(shè)，推進(jìn)“*高校教材信息系統(tǒng)（網(wǎng)站）”和*地區(qū)高校圖書館文獻(xiàn)資源保障體系（BALIS）建設(shè)。

24.切實(shí)增強(qiáng)高?？萍紕?chuàng)新和服務(wù)貢獻(xiàn)能力。深入推進(jìn)“首都高?？茖W(xué)技術(shù)與研究生教育創(chuàng)新工程”。啟動(dòng)*高校科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，發(fā)揮優(yōu)秀人才的團(tuán)隊(duì)效應(yīng)。以首都發(fā)展的重大需求為導(dǎo)向，啟動(dòng)實(shí)施市教委重大科研項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家重大科技項(xiàng)目落戶*。啟動(dòng)實(shí)施*市高校工程中心建設(shè)，培育一批具有創(chuàng)新活力的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體。完善高校對(duì)口支援遠(yuǎn)郊區(qū)縣制度，為新農(nóng)村建設(shè)提供智力支持和科技服務(wù)。

25.努力提高研究生教育質(zhì)量。召開(kāi)*市學(xué)位與研究生教育工作會(huì)議，推動(dòng)學(xué)位與研究生教育科學(xué)發(fā)展。統(tǒng)籌組織*地區(qū)新增博士、碩士學(xué)位授權(quán)學(xué)科專業(yè)點(diǎn)的申報(bào)和審核工作，支持市屬高校調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)學(xué)科特色和優(yōu)勢(shì)。支持*高校與企業(yè)建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)研究生基地，為研究生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供實(shí)踐平臺(tái)。啟動(dòng)建設(shè)國(guó)內(nèi)外聯(lián)合研究生培養(yǎng)基地，推進(jìn)研究生培養(yǎng)的國(guó)際化進(jìn)程。

26.大力推動(dòng)高等職業(yè)教育特色發(fā)展。支持國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)，開(kāi)展市級(jí)示范性高等職業(yè)院校建設(shè)工作。完善《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評(píng)估方案》實(shí)施細(xì)則。根據(jù)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，重點(diǎn)建設(shè)一批基礎(chǔ)條件好、特色鮮明、辦學(xué)水平和就業(yè)率高的專業(yè)。加強(qiáng)市級(jí)高職實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。組織學(xué)校參加2009年全國(guó)職業(yè)院校技能大賽。

七、大力提高師德水平，進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

27.全面加強(qiáng)師德建設(shè)。貫徹落實(shí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，加強(qiáng)師德先進(jìn)典型的學(xué)習(xí)宣傳，弘揚(yáng)新時(shí)期人民教師的高尚師德。加強(qiáng)各級(jí)教師師德教育。建立義務(wù)教育教師績(jī)效考核機(jī)制，實(shí)行師德一票否決制。加強(qiáng)對(duì)教師的心理教育和指導(dǎo)。

28.繼續(xù)深化人事和分配制度改革。全面推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置工作，，進(jìn)一步完善*市高校教師職務(wù)聘任制改革工作。改革收入分配制度，貫徹落實(shí)國(guó)家《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資的指導(dǎo)意見(jiàn)》，制定相應(yīng)實(shí)施細(xì)則和工作方案，依法保障教師待遇。研究推動(dòng)人事制度改革、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)和規(guī)范教育管理的政策措施。

29.不斷提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。開(kāi)展對(duì)“中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程”的中期檢查，加強(qiáng)區(qū)縣教師培訓(xùn)基地建設(shè)指導(dǎo)和達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。修訂《*市市級(jí)學(xué)科教學(xué)帶頭人和骨干教師選拔和管理暫行辦法》。繼續(xù)實(shí)施綠色耕耘計(jì)劃、春風(fēng)化雨計(jì)劃、基礎(chǔ)教育教師繼續(xù)教育培訓(xùn)、市級(jí)學(xué)科帶頭人和骨干教師培訓(xùn)。加強(qiáng)幼兒教育師資建設(shè)，開(kāi)展農(nóng)村轉(zhuǎn)崗教師培訓(xùn)，舉辦幼兒教師基本功大賽。評(píng)選表彰*市特級(jí)教師、優(yōu)秀教師和優(yōu)秀教育工作者。

30．大力加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。全面落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》。鼓勵(lì)和支持大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村任教，新增教師優(yōu)先滿足農(nóng)村學(xué)校的結(jié)構(gòu)性短缺需求。繼續(xù)開(kāi)展千名城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師支援農(nóng)村教育工作，加大優(yōu)秀干部、教師到農(nóng)村和一般學(xué)校交流力度。開(kāi)展對(duì)農(nóng)村教師的專項(xiàng)培訓(xùn)，繼續(xù)辦好農(nóng)村中小學(xué)教師研修工作站。切實(shí)保障和提高農(nóng)村教師待遇，改善教師生活和工作條件。

31.切實(shí)加強(qiáng)高等院校人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)*市教育系統(tǒng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一批高水平科研、教學(xué)領(lǐng)域帶頭人。實(shí)施“*市市屬高等學(xué)校人才強(qiáng)教深化計(jì)劃”。全面推進(jìn)“職業(yè)院校教師素質(zhì)提高工程”，加大“雙師型”教師培養(yǎng)引進(jìn)力度，重點(diǎn)支持10個(gè)教師培訓(xùn)基地、50個(gè)專業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，資助教師接受國(guó)內(nèi)外培訓(xùn)，促進(jìn)職業(yè)院校教師隊(duì)伍建設(shè)。加大引進(jìn)海外高層次人才的工作力度。

八、深入推進(jìn)教育改革開(kāi)放，不斷提高教育管理水平

32.研究改進(jìn)教育經(jīng)費(fèi)投入和使用管理制度。依法落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)，堅(jiān)持公共教育投入向農(nóng)村地區(qū)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱地區(qū)傾斜。優(yōu)化教育投入結(jié)構(gòu)，積極協(xié)調(diào)發(fā)展改革委等相關(guān)部門，增加基本建設(shè)投入。研究完善教育經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)體系，健全以政府財(cái)政投入為主、多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的教育投入體制。進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算管理，加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督。研究建立高等學(xué)校預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)制度，提高財(cái)政投入效益。

33．積極穩(wěn)妥推進(jìn)招生考試評(píng)價(jià)制度改革。繼續(xù)按照免試、就近原則完善義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作，有效緩解擇校矛盾。繼續(xù)推進(jìn)示范高中部分招生計(jì)劃分配到初中學(xué)校的試驗(yàn)。嚴(yán)格執(zhí)行高中招生“三限”政策，研究改進(jìn)公辦普通高中招收擇校生的措施。提高中等職業(yè)學(xué)校招收高中畢業(yè)生的比例，推動(dòng)高職院校單獨(dú)招生考試制度改革。發(fā)揮高考自主命題的導(dǎo)向作用，進(jìn)一步完善高考改革方案。

34.做好教育對(duì)口支援工作。支持什邡地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作，開(kāi)展中小學(xué)“手拉手”結(jié)對(duì)共建、專家教師支教、骨干教師培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)平臺(tái)等項(xiàng)目。繼續(xù)做好對(duì)內(nèi)蒙、西藏拉薩市、新疆和田地區(qū)、湖北巴東對(duì)口支援工作。加強(qiáng)京津冀區(qū)域教育交流與合作，在人才培養(yǎng)、干部教師交流、學(xué)校合作等方面加強(qiáng)互動(dòng)，促進(jìn)區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

35.擴(kuò)大教育對(duì)外合作與交流。研究制定推進(jìn)教育國(guó)際合作與交流的指導(dǎo)意見(jiàn)，籌備召開(kāi)首都教育外事工作大會(huì)，辦好第六屆*國(guó)際教育博覽會(huì)。進(jìn)一步擴(kuò)大與友好城市和國(guó)（境）外知名大學(xué)、國(guó)際教育組織的雙邊和多邊合作。鼓勵(lì)、引導(dǎo)外國(guó)留學(xué)生來(lái)京學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)中外辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目的監(jiān)管，積極開(kāi)展?jié)h語(yǔ)國(guó)際推廣。推動(dòng)與港澳臺(tái)地區(qū)的教育交流與合作，加強(qiáng)對(duì)在京港澳臺(tái)僑學(xué)生的服務(wù)。

36.全面推進(jìn)依法行政和依法治校。做好《*市實(shí)施＜中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法＞辦法》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)工作，加快《*市教育督導(dǎo)條例》的立法進(jìn)程，修訂《*市中、小學(xué)學(xué)生學(xué)籍管理辦法》。強(qiáng)化教育系統(tǒng)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，健全教育執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)校法律事務(wù)工作，落實(shí)《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》和《*高校法制宣傳教育基本標(biāo)準(zhǔn)》。嚴(yán)肅查處違法違規(guī)辦學(xué)行為。

37.規(guī)范和鼓勵(lì)民辦教育健康發(fā)展。做好民辦教育發(fā)展引導(dǎo)性項(xiàng)目的評(píng)審和監(jiān)控。建立健全民辦學(xué)校學(xué)生管理、收退費(fèi)等制度。組織開(kāi)展民辦高校黨政干部培訓(xùn)，加強(qiáng)民辦高校督導(dǎo)專員兼黨建工作聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展民辦高校黨建和思想政治工作評(píng)估試點(diǎn)。推動(dòng)民辦學(xué)校實(shí)施“科技創(chuàng)安”工程，不斷完善民辦學(xué)校安全穩(wěn)定工作機(jī)制。做好民辦學(xué)校辦學(xué)許可證的換發(fā)工作。開(kāi)展民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)狀況評(píng)估工作、招生簡(jiǎn)章和廣告?zhèn)浒腹ぷ骱驼猩麄骰顒?dòng)的監(jiān)測(cè)預(yù)警，定期向社會(huì)民辦高校辦學(xué)狀況信息。

38．加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作。繼續(xù)開(kāi)展實(shí)施素質(zhì)教育的綜合督導(dǎo)評(píng)價(jià)，做好第二屆*市教育工作先進(jìn)區(qū)縣的評(píng)選表彰工作。探索對(duì)高等教育的督導(dǎo)評(píng)估辦法，開(kāi)展對(duì)民辦高校和獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)情況的督導(dǎo)檢查。繼續(xù)開(kāi)展對(duì)區(qū)縣貫徹執(zhí)行教育法律法規(guī)情況及重點(diǎn)工作的專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。加強(qiáng)教育質(zhì)量督導(dǎo)評(píng)估工作，籌備成立*教育督導(dǎo)和質(zhì)量評(píng)估中心，籌辦首屆*教育督導(dǎo)與評(píng)估國(guó)際論壇。調(diào)整和充實(shí)專兼職督學(xué)隊(duì)伍，加大全市督學(xué)培訓(xùn)工作力度。

39.加強(qiáng)兩委機(jī)關(guān)建設(shè)。認(rèn)真開(kāi)展機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，推動(dòng)建立科學(xué)高效的現(xiàn)代教育行政管理體制。加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)調(diào)研工作，提高調(diào)研工作水平和質(zhì)量。推進(jìn)政務(wù)信息化建設(shè)，完善政府信息公開(kāi)工作制度、工作流程。加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)校公共服務(wù)信息公開(kāi)體系建設(shè)。狠抓工作落實(shí)，建立健全督查督辦制度，加大對(duì)實(shí)事、折子工程等重點(diǎn)工作的督辦力度。加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機(jī)關(guān)。

九、全力維護(hù)校園安全穩(wěn)定，營(yíng)造和諧教育發(fā)展環(huán)境

40.加快教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大投入力度，加快良鄉(xiāng)、沙河高教園區(qū)和亦莊職教園區(qū)的建設(shè)；推進(jìn)*信息科技大學(xué)、*建筑工程學(xué)院新校區(qū)建設(shè)。研究“十一五”期間高校大學(xué)生公寓建設(shè)補(bǔ)貼政策。完成新少年宮建設(shè)。做好學(xué)校操場(chǎng)改造和農(nóng)村教師集體宿舍改造工作。加大危房改造、防汛及校舍安全檢查工作力度，科學(xué)制定*市校舍抗震改造加固規(guī)劃方案。推進(jìn)學(xué)校房屋、土地確權(quán)工作，研究校舍置換轉(zhuǎn)讓問(wèn)題。提高基本建設(shè)管理規(guī)范化、信息化水平。

41.積極推進(jìn)和諧校園建設(shè)。弘揚(yáng)和諧校園文化，培育校園文明風(fēng)尚。不斷深化學(xué)校后勤社會(huì)化改革，研究建立高校食堂長(zhǎng)效保障機(jī)制。加快高校標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)生公寓和標(biāo)準(zhǔn)化食堂創(chuàng)建、評(píng)估驗(yàn)收工作，嚴(yán)格規(guī)范學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐管理。依法落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，增強(qiáng)安全教育的針對(duì)性和實(shí)效性，進(jìn)一步做好校方責(zé)任險(xiǎn)工作。抓好非節(jié)能建筑改造工作，深入開(kāi)展節(jié)能減排校園行動(dòng)，加快“綠色校園”建設(shè)。

42.全力維護(hù)校園安全穩(wěn)定?？偨Y(jié)平安奧運(yùn)工作經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于深入開(kāi)展“平安*”建設(shè)的意見(jiàn)，逐步完善信息通報(bào)機(jī)制、形勢(shì)會(huì)商機(jī)制和聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。深入開(kāi)展校園環(huán)境綜合治理，繼續(xù)推進(jìn)“科技創(chuàng)安”工程，加強(qiáng)校園“多維綜合防控體系”建設(shè)。修訂完善應(yīng)急預(yù)案體系，積極開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)和演練。做好重信重訪專項(xiàng)治理和矛盾糾紛排查化解工作。

43.積極營(yíng)造良好輿論環(huán)境。認(rèn)真做好建國(guó)60周年首都教育系統(tǒng)發(fā)展成就的宣傳。加強(qiáng)與媒體的合作與協(xié)調(diào)，積極引導(dǎo)教育熱點(diǎn)，突出宣傳首都教育成就和先進(jìn)典型，繼續(xù)組織年度教育好新聞、教育人物和事件評(píng)選。推進(jìn)輿情信息調(diào)研，及時(shí)全面掌握師生思想動(dòng)態(tài)。完善高校宣傳輿論引導(dǎo)工作機(jī)制，創(chuàng)新和加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思想政治工作。全面推進(jìn)語(yǔ)言文字規(guī)范化建設(shè)，為“人文*”建設(shè)營(yíng)造良好語(yǔ)言文字環(huán)境。

十、以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，為首都教育現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)的保障

44.不斷加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)。切實(shí)保證馬克思主義在高校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，支持高校發(fā)揮學(xué)科和人才優(yōu)勢(shì)開(kāi)展馬克思主義理論和中國(guó)化馬克思主義的研究。深入學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和社會(huì)主義核心價(jià)值觀，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式和組織形式，使廣大黨員、干部和師生員工堅(jiān)定理想信念和道德價(jià)值準(zhǔn)則。運(yùn)用多種有效形式，深化對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系宣傳普及活動(dòng)，著力培養(yǎng)一批當(dāng)代青年馬克思主義理論家和青年馬克思主義者。

45．大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)第17次全國(guó)高校黨建工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和能力建設(shè)。落實(shí)民主集中制，制定《黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的工作流程》。研究制定《*市屬高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法（試行）》。完善中小學(xué)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，研究制定義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)績(jī)效考核辦法。不斷深化干部人事制度改革，著力提高選人用人公信度和滿意度。加大優(yōu)秀年輕干部的選拔培養(yǎng)力度，繼續(xù)調(diào)整充實(shí)后備干部隊(duì)伍。全面啟動(dòng)新一輪大規(guī)模干部教育培訓(xùn)。

46．著力推進(jìn)基層黨建創(chuàng)新。研究制定《*高校黨的建設(shè)20*-2012年規(guī)劃》，進(jìn)一步加強(qiáng)*高?；鶎狱h建工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。實(shí)行黨代會(huì)代表任期制，實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)，積極探索黨內(nèi)民主建設(shè)的新途徑、新方式。制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校教師黨支部建設(shè)的若干意見(jiàn)》，進(jìn)一步激發(fā)高?；鶎狱h組織的活力。評(píng)選表彰高校系統(tǒng)優(yōu)秀黨支部書記和十佳黨支部。指導(dǎo)部分高校做好黨委紀(jì)委換屆工作。繼續(xù)開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率”樹組工干部新形象學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。鼓勵(lì)和支持高校聯(lián)絡(luò)員積極開(kāi)展工作。

47．進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面貫徹落實(shí)中央和教育部、市委、市政府有關(guān)規(guī)定要求，深入開(kāi)展反腐倡廉、黨風(fēng)黨紀(jì)教育，積極推進(jìn)廉政文化進(jìn)校園。強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)部門、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)教育系統(tǒng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查。推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，繼續(xù)開(kāi)展對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、民主集中制、“三重一大”制度和校務(wù)公開(kāi)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理。積極探索科學(xué)辦案機(jī)制，落實(shí)重要線索上報(bào)制度，加大查辦案件力度。

48．做好教育系統(tǒng)離退休干部工作和統(tǒng)戰(zhàn)工作。在離退休干部中開(kāi)展離退休干部“五好”黨支部創(chuàng)建活動(dòng)，成立老干部黨校，重點(diǎn)加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)。穩(wěn)妥推進(jìn)離休干部“四就近”服務(wù)工作，制定《加強(qiáng)*高校退休干部管理服務(wù)工作的意見(jiàn)》。繼續(xù)開(kāi)展“心橋工程”主題活動(dòng)，充分發(fā)揮高校統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢(shì)，為首都發(fā)展做貢獻(xiàn)。繼續(xù)堅(jiān)持與民盟、民進(jìn)市委對(duì)口聯(lián)系工作制度。做好承辦第14屆全國(guó)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作研討會(huì)的服務(wù)工作。