辦公室加強(qiáng)公文處理工作意見
時間:2022-04-07 02:49:00
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各街道辦事處,區(qū)政府各委、辦、局,各區(qū)屬機(jī)構(gòu):
近年來,區(qū)政府系統(tǒng)認(rèn)真貫徹《*市實行〈國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法〉細(xì)則》有關(guān)規(guī)定,取得了明顯成效。但有些部門還存在不嚴(yán)格按照隸屬關(guān)系行文、以機(jī)關(guān)或機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人名義給區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志個人報送公文等問題,在一定程度上影響了政府決策的科學(xué)、民主和公開透明。為進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范公文辦理程序,努力提高辦文質(zhì)量和效率,貫徹落實市政府領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)“職責(zé)清、情況明、數(shù)字準(zhǔn)、作風(fēng)正、效率高”的工作要求,根據(jù)《*市實行〈國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法〉細(xì)則》有關(guān)規(guī)定,經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)公文處理工作提出如下意見:
一、嚴(yán)格規(guī)范公文報送程序
(一)主送或抄送區(qū)政府、區(qū)政府辦公室的公文,由政府辦秘書科統(tǒng)一接收。
(二)除緊急公文和區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)要求直送的公文,報文單位直接送秘書科外,其它公文一律送至區(qū)政府交換站。
(三)除區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項外,各街道辦事處、各委辦局、各區(qū)屬機(jī)構(gòu),不得以機(jī)關(guān)或機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人名義向區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志個人報送請示、報告。向區(qū)政府報送公文,不得抄送區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志個人。政府辦秘書科收到此類公文,一律退回報文單位,請其按要求重新報送。
(四)嚴(yán)格按隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍向區(qū)政府報送公文。報送區(qū)政府審批的事項和明確要求報送區(qū)政府的情況報告,主送單位為“*區(qū)人民政府”。
(五)向區(qū)政府報送公文,要實事求是地標(biāo)注緩急程度,確屬緊急事項的,應(yīng)在文中說明緊急原因及本部門的辦理過程。
二、切實加強(qiáng)公文審核
(一)各街道辦事處、各委辦局、各區(qū)屬機(jī)構(gòu)的行政正職及行政辦公室,要嚴(yán)格執(zhí)行國家行政機(jī)關(guān)公文處理有關(guān)規(guī)定,切實把好上報區(qū)政府審批公文的質(zhì)量,不符合規(guī)定的公文,區(qū)政府辦公室不予辦理。
(二)區(qū)政府辦公室秘書科負(fù)責(zé)公文格式、行文規(guī)則的審核工作。審核的重點(diǎn)是公文格式是否規(guī)范,要素是否齊全,附件是否完整,印制是否清晰,是否符合行文規(guī)則等。經(jīng)審核,符合規(guī)范要求的公文,送政府辦公室主任提出擬辦意見后,按區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)工作分工送批。對不符合規(guī)范要求的公文,及時退回報文單位。
1.需要報區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)閱知的公文,按照分工送區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)。
2.需要區(qū)政府批準(zhǔn)的請示類公文,區(qū)政府辦公室秘書科按有關(guān)規(guī)定辦理。
(三)加強(qiáng)“請示”類公文的審核工作。
1.有關(guān)請示事項表述是否清楚,是否一事一請示,是否需要區(qū)政府審批。
2.請示事項涉及其他部門職責(zé)的,報文單位是否已征求相關(guān)部門意見。
3.公文辦理中遇有一事涉及兩個以上部門需要協(xié)商的事項,主辦部門應(yīng)與有關(guān)部門協(xié)商,取得共識后報區(qū)政府,若不能取得共識,可提請分管區(qū)長協(xié)調(diào),主辦部門與有關(guān)部門達(dá)成共識后,再報區(qū)政府。
(四)主送或抄送區(qū)政府的市政府文件和市政府辦公廳文件,送政府辦公室主任提出擬辦意見后,按區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)工作分工送批,并按領(lǐng)導(dǎo)批示下發(fā)相關(guān)部門。
(五)區(qū)政府辦公室秘書科收到重要的急件,根據(jù)需要簡化程序,及時報告有關(guān)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)。
三、努力提高公文運(yùn)轉(zhuǎn)效率
(一)涉及奧運(yùn)事項、安全穩(wěn)定和時限要求緊的公文,均作為急件辦理。
(二)急件在區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)批示退回后,由區(qū)政府辦公室秘書科按領(lǐng)導(dǎo)的批示辦理。
(三)一般公文1個工作日內(nèi)報送區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo),需要進(jìn)一步審核的,2至3個工作日內(nèi)報送區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志,一般公文6個工作日內(nèi)辦結(jié)。
(四)各街道辦事處、各委辦局、各區(qū)屬機(jī)構(gòu),收到區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)批示的需反饋意見的文件,要嚴(yán)格按規(guī)定時限和有關(guān)要求辦理。
四、進(jìn)一步提高制發(fā)公文質(zhì)量
(一)以區(qū)政府或區(qū)政府辦公室名義制發(fā)的公文,由區(qū)政府辦公室秘書科負(fù)責(zé)審核。審核、修改的重點(diǎn):
1.行文方式、文種使用是否妥當(dāng),是否符合行文規(guī)則。
2.是否做到結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、條理清楚、字詞規(guī)范、數(shù)字準(zhǔn)確。
3.涉及其他部門的事項,是否征求有關(guān)部門意見。
4.各街道辦事處、各委辦局、各區(qū)屬機(jī)構(gòu)向區(qū)政府報送的代擬稿公文,必須填寫公文制發(fā)申請表*,同時報送電子公文。
5.內(nèi)容涉及法律、法規(guī)、規(guī)章及上級行政機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)定時,應(yīng)經(jīng)本部門法制機(jī)構(gòu)初審,報區(qū)政府法制辦提出審查意見后,再報區(qū)政府。
(二)以區(qū)政府名義上報市政府的“請示”、“報告”,由區(qū)長簽發(fā)后,報市政府。
五、認(rèn)真執(zhí)行公文處理責(zé)任制
(一)各街道辦事處、各委辦局、各區(qū)屬機(jī)構(gòu)的行政正職負(fù)責(zé)對本單位向區(qū)政府報送公文的審核把關(guān)工作。
(二)區(qū)政府辦公室分管主任負(fù)責(zé)公文處理全面工作。區(qū)政府辦公室秘書科具體負(fù)責(zé)公文處理工作,對公文嚴(yán)格審核,認(rèn)真校對,仔細(xì)檢查,確認(rèn)無誤后,報辦公室分管主任審核。
六、統(tǒng)籌公文處理工作的指導(dǎo)、溝通和人員培訓(xùn)工作
(一)各街道辦事處、各委辦局、各區(qū)屬機(jī)構(gòu)的行政辦公室負(fù)責(zé)對本單位公文處理工作的指導(dǎo)和人員培訓(xùn),并加強(qiáng)與區(qū)政府辦公室秘書科的業(yè)務(wù)聯(lián)系和溝通。
(二)區(qū)政府辦公室加強(qiáng)與市政府辦公廳秘書處的聯(lián)系和溝通,做好公文報送前有關(guān)問題的咨詢及溝通工作。
(三)區(qū)政府辦公室秘書科加強(qiáng)與區(qū)委辦公室秘書組的聯(lián)系和溝通,做好區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室聯(lián)合行文的有關(guān)工作。
(四)區(qū)政府辦公室秘書科加強(qiáng)對各街道辦事處、各委辦局、各區(qū)屬機(jī)構(gòu)公文處理工作的培訓(xùn)和交流,不定期組織開展多種形式的公文處理業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流工作。
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