導(dǎo)語(yǔ)：教育廳職業(yè)教育發(fā)展意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為貫徹全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議精神，進(jìn)一步落實(shí)省政府《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量參與辦學(xué)的決定》和《關(guān)于加快中等職業(yè)教育發(fā)展的意見(jiàn)》，深化職業(yè)教育辦學(xué)體制改革，促進(jìn)民辦職業(yè)教育做大做強(qiáng)，形成政府主導(dǎo)、依靠企業(yè)、充分發(fā)揮行業(yè)作用、社會(huì)力量積極參與的多元辦學(xué)格局，現(xiàn)就鼓勵(lì)發(fā)展民辦職業(yè)教育、加大對(duì)民辦職業(yè)學(xué)校的扶持力度、推進(jìn)公辦職業(yè)學(xué)校改制和加強(qiáng)對(duì)民辦職業(yè)教育的規(guī)范管理等問(wèn)題，提出以下意見(jiàn)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、重點(diǎn)引導(dǎo)社會(huì)力量舉辦職業(yè)教育

(1)各地要把發(fā)展民辦職業(yè)教育納入高中段教育總體發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，調(diào)控總量，合理布局，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。高中段教育發(fā)展空間較大的地區(qū)，要積極引導(dǎo)社會(huì)力量特別是企業(yè)重點(diǎn)舉辦中等職業(yè)學(xué)校和普職溝通的綜合高中。

(2)民辦職業(yè)學(xué)校在征用土地及減免建設(shè)配套規(guī)費(fèi)等方面，享受與公辦學(xué)校同樣的優(yōu)惠政策。對(duì)急需布局的學(xué)校，地方政府和其他單位，可以采取無(wú)償提供土地使用權(quán)，出租閑置的國(guó)有、集體資產(chǎn)等措施予以扶持，出租期限一般應(yīng)在10年以上。

(3)民辦職業(yè)學(xué)?？梢悦嫦蛏鐣?huì)自主招聘教職工。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、在職公辦教師到民辦職業(yè)學(xué)校任教，廣泛吸引和鼓勵(lì)企事業(yè)單位工程技術(shù)人員、管理人員和有特殊技能的人員到民辦職業(yè)學(xué)校擔(dān)任專(zhuān)、兼職教師。對(duì)新建規(guī)模在800人以上的學(xué)校，當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)要在校長(zhǎng)和骨干教師的選派上予以重點(diǎn)支持。

(4)民辦職業(yè)學(xué)?？砂瓷囵B(yǎng)成本收費(fèi)，自主確定校內(nèi)不同專(zhuān)業(yè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按學(xué)校隸屬關(guān)系報(bào)市、縣物價(jià)、財(cái)政、教育部門(mén)備案，并在招生前向社會(huì)公布。

二、進(jìn)一步加大對(duì)民辦職業(yè)學(xué)校的扶持力度

(5)民辦職業(yè)學(xué)校的招生計(jì)劃由學(xué)校根據(jù)辦學(xué)條件和社會(huì)需求自主確定，報(bào)當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)和其他有關(guān)部門(mén)備案，并統(tǒng)一公布。教育行政部門(mén)對(duì)公辦、民辦職業(yè)學(xué)校的招生政策和具體辦法要一視同仁，允許民辦職業(yè)學(xué)校在招生過(guò)程中根據(jù)生源情況及時(shí)調(diào)整招生專(zhuān)業(yè)和招生人數(shù)，支持民辦職業(yè)學(xué)校免試招收應(yīng)、往屆畢業(yè)生。鼓勵(lì)省級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)?？缈h、跨市招生，各地應(yīng)予積極支持，不得人為設(shè)置“招生壁壘”。

(6)民辦職業(yè)學(xué)校教師、學(xué)生享有與公辦職業(yè)學(xué)校教師、學(xué)生同等權(quán)利和義務(wù)。教師、校長(zhǎng)的培訓(xùn)和名師名校長(zhǎng)的培養(yǎng)，納入各地的培訓(xùn)和培養(yǎng)規(guī)劃，并由當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。浙政發(fā)〔2001〕72號(hào)文件規(guī)定，民辦中小學(xué)有權(quán)自主設(shè)置專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位，自主確定專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例，申報(bào)評(píng)審時(shí)不受專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)指標(biāo)限制。

(7)推廣臺(tái)州等地的成功做法，對(duì)教學(xué)質(zhì)量較好、發(fā)展?jié)摿^大的民辦職業(yè)學(xué)校，當(dāng)?shù)卣徒逃姓块T(mén)應(yīng)參照公辦職業(yè)學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)的撥款標(biāo)準(zhǔn)，給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。對(duì)舉辦民辦職業(yè)教育做出突出貢獻(xiàn)的舉辦者及其學(xué)校，各級(jí)政府和教育行政部門(mén)應(yīng)予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

(8)鼓勵(lì)和支持民辦職業(yè)學(xué)校開(kāi)展中外合作辦學(xué)，引進(jìn)國(guó)(境)外優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源。鼓勵(lì)國(guó)(境)外組織和個(gè)人依我國(guó)的法律和辦學(xué)資格要求，同省內(nèi)民辦職業(yè)學(xué)校合作舉辦高水平的職業(yè)學(xué)校(班)或職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)并支持民辦職業(yè)學(xué)校聘請(qǐng)外籍教師，強(qiáng)化外語(yǔ)和專(zhuān)業(yè)教育。積極創(chuàng)造條件，協(xié)助符合條件的職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生到國(guó)(境)外就業(yè)。

(9)廣泛開(kāi)展多種形式的職教對(duì)口支援。動(dòng)員經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和教育強(qiáng)縣采用異地合作辦班和幫助就業(yè)等多種途徑，支援欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展職業(yè)教育。鼓勵(lì)優(yōu)秀民辦學(xué)校的舉辦者到欠發(fā)達(dá)地區(qū)興辦職業(yè)學(xué)校和綜合高中(班)，當(dāng)?shù)卣徒逃姓块T(mén)在征地、師資和招生等方面提供特殊支持。

(10)鼓勵(lì)社會(huì)各界及公民個(gè)人對(duì)民辦職業(yè)學(xué)校提供資助和捐贈(zèng)。按國(guó)發(fā)〔2002〕16號(hào)文件規(guī)定，企業(yè)和個(gè)人通過(guò)政府部門(mén)或社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)職業(yè)教育的資助和捐贈(zèng)，可在應(yīng)納稅所得額中全額扣除。

(11)努力拓寬民辦職業(yè)教育的融資渠道，推動(dòng)民辦職校面向市場(chǎng)自主辦學(xué)。依據(jù)最高人民法院對(duì)《擔(dān)保法》的司法解釋和浙政辦發(fā)〔2001〕78號(hào)文件規(guī)定，民辦職業(yè)學(xué)?？梢杂脤W(xué)生公寓、師生餐廳、校辦企業(yè)等屬于非教學(xué)設(shè)施的資產(chǎn)，向銀行申請(qǐng)抵押貸款。當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)要主動(dòng)與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系，為符合貸款條件的民辦職業(yè)學(xué)校提供信貸支持。

三、積極推進(jìn)公辦職業(yè)學(xué)校的體制改革

(12)鼓勵(lì)公辦職業(yè)學(xué)校進(jìn)行多種形式的辦學(xué)體制改革試點(diǎn)。只要符合國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)，有利于增加職業(yè)教育投入、優(yōu)化職業(yè)教育資源，有利于提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益，有利于擴(kuò)大職業(yè)教育規(guī)模、滿(mǎn)足社會(huì)教育需求，各種改制形式都可以大膽試驗(yàn)，積極探索。

(13)公辦職業(yè)教育的實(shí)現(xiàn)形式可以多樣化。各地可選擇部分公辦職業(yè)學(xué)校引入民辦機(jī)制，增強(qiáng)其面向市場(chǎng)自主辦學(xué)自主發(fā)展的能力。其辦學(xué)主體要在經(jīng)費(fèi)投入上繼續(xù)予以支持，采取“老人老辦法，新人新辦法”，妥善處理好教師的政策性待遇，防止國(guó)有、集體資產(chǎn)流失，確保學(xué)校平穩(wěn)發(fā)展。

(14)依托經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和高新技術(shù)園區(qū)，充分依靠企業(yè)發(fā)展職業(yè)教育。部分公辦職業(yè)學(xué)校的資產(chǎn)，可采用有償轉(zhuǎn)讓或無(wú)償提供使用等多種形式，交由園區(qū)的企業(yè)經(jīng)辦和管理。承辦企業(yè)要努力改善辦學(xué)條件，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)和課程設(shè)置，提供實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)基地，選派優(yōu)秀兼職教師，提高教育教學(xué)質(zhì)量。浙政發(fā)〔1998〕272號(hào)文件規(guī)定，企業(yè)用稅后利潤(rùn)在本地投資辦學(xué)的，與其投資額對(duì)應(yīng)的企業(yè)所得稅地方所得部分，由同級(jí)財(cái)政列收列支予以返還，全額用于辦學(xué)。四、依法加強(qiáng)對(duì)民辦職業(yè)教育的規(guī)范與管理

(15)民辦職業(yè)學(xué)校必須具備一定的辦學(xué)條件和規(guī)模。各地應(yīng)鼓勵(lì)并支持規(guī)模較小、設(shè)施簡(jiǎn)陋的民辦職業(yè)學(xué)校實(shí)行多種形式的合并。到2003年底，招生滿(mǎn)一輪而在校生仍不足300人的民辦中等職業(yè)學(xué)校，自2004年起取消其獨(dú)立舉辦中等職業(yè)教育學(xué)歷班資格。

(16)加強(qiáng)對(duì)民辦職業(yè)學(xué)校的督導(dǎo)評(píng)估和財(cái)務(wù)審計(jì)。市、縣兩級(jí)教育督導(dǎo)部門(mén)要把民辦職業(yè)學(xué)校列入教育督導(dǎo)的范圍，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)民辦職業(yè)學(xué)校的合格評(píng)估和等級(jí)評(píng)估。評(píng)估結(jié)論應(yīng)向社會(huì)公布。對(duì)認(rèn)定為不合格的學(xué)校，當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)應(yīng)責(zé)成其限期整改，并宣布停止當(dāng)年招生。鼓勵(lì)具備條件的民辦職業(yè)學(xué)校參評(píng)省等級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校。被評(píng)為省級(jí)以上重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校的，享有與同級(jí)公辦重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校同等待遇。

各地教育行政部門(mén)要根據(jù)國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)民辦職業(yè)學(xué)校財(cái)務(wù)的管理，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，委托社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)狀況進(jìn)行審計(jì)或由省、市教育行政部門(mén)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)狀況組織審計(jì)。各地要進(jìn)一步健全對(duì)民辦職業(yè)學(xué)校的年檢制度。對(duì)辦學(xué)指導(dǎo)思想端正、成績(jī)突出，社會(huì)信譽(yù)良好的民辦職業(yè)學(xué)校，予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)管理混亂，教育教學(xué)質(zhì)量低下，社會(huì)影響惡劣的民辦職業(yè)學(xué)校，及時(shí)取消其辦學(xué)許可證。