導(dǎo)語：工商職能建設(shè)工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家總局《關(guān)于貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神積極促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》及省、市局有關(guān)文件精神，充分發(fā)展工商行政管理職能作用，切實(shí)做好服務(wù)“三農(nóng)”工作，全力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)提出如下意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，充分領(lǐng)會(huì)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要意義。加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)筑和諧社會(huì)的必然要求，是加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)。增強(qiáng)參與新農(nóng)村建設(shè)的使命感，以“陽光工商”、“紅盾護(hù)農(nóng)”為主題，以建立起工商與農(nóng)民的新型關(guān)系為出發(fā)點(diǎn)，以執(zhí)法整治護(hù)“三農(nóng)”、規(guī)范管理促“三農(nóng)”、扶持發(fā)展興“三農(nóng)”為重點(diǎn)，把監(jiān)管執(zhí)法與服務(wù)“三農(nóng)”有機(jī)結(jié)合起來，在監(jiān)管中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中加強(qiáng)監(jiān)管，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)民消費(fèi)者、生產(chǎn)經(jīng)營者負(fù)責(zé)與對(duì)法律負(fù)責(zé)的統(tǒng)一。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民合法權(quán)益的維護(hù)，加快農(nóng)資經(jīng)營行為長效管理機(jī)制建設(shè)，大力支持培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大意義。

二、鼓勵(lì)創(chuàng)新，積極推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)主體準(zhǔn)入。發(fā)按工商管理職能，進(jìn)一步完善市場(chǎng)準(zhǔn)入體系、市場(chǎng)服務(wù)體系、市場(chǎng)誠信體系。培育發(fā)展農(nóng)村市場(chǎng)主體。支持農(nóng)村各類市場(chǎng)主體加快發(fā)展。支持發(fā)展具有地域特色和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提升產(chǎn)品檔次，推進(jìn)“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”等新型市場(chǎng)主體模式。深入貫徹執(zhí)行《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展。開辟“農(nóng)民專業(yè)合作社登記綠色通道”進(jìn)行全程指導(dǎo)，提供一條龍服務(wù)，力促實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶到法人、農(nóng)產(chǎn)品到商品、生產(chǎn)自主權(quán)到經(jīng)營競(jìng)爭(zhēng)平等權(quán)的轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)民闖市場(chǎng)的主體競(jìng)爭(zhēng)力。支持農(nóng)村個(gè)體戶、私營企業(yè)向農(nóng)產(chǎn)品加工、種植業(yè)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)和行業(yè)拓展，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營。鼓勵(lì)農(nóng)村個(gè)體戶、私營企業(yè)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和健康養(yǎng)殖業(yè)。減免有關(guān)費(fèi)用，對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社一律免收登記費(fèi)，對(duì)農(nóng)村流動(dòng)小商小販、農(nóng)民在集貿(mào)市場(chǎng)或當(dāng)?shù)卣付▍^(qū)域內(nèi)銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，免于工商登記和免除工商行政管理各項(xiàng)收費(fèi)。積極探索農(nóng)村社區(qū)股份合作制改造，創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營體制。發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的連銷經(jīng)營、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式和新型流通業(yè)態(tài)，構(gòu)筑統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系。

三、放寬條件，大力培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人。按照“培育中發(fā)展，發(fā)展中規(guī)范，規(guī)范中創(chuàng)優(yōu)”的工作思路，積極培育、發(fā)展和壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。明確扶持重點(diǎn)，在培育發(fā)展流通型、營銷型農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人的同時(shí)，鼓勵(lì)引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)科技、信息、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素經(jīng)紀(jì)人。重點(diǎn)培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人大戶。為農(nóng)產(chǎn)品廣辟銷售渠道，切實(shí)解決農(nóng)民賣糧難、賣果難和賣菜難的問題。實(shí)行“一降低二放寬”舉措，拓展涉農(nóng)經(jīng)紀(jì)行業(yè)領(lǐng)域。降低培訓(xùn)登記等準(zhǔn)入門檻，放寬注冊(cè)條件和準(zhǔn)入領(lǐng)域。要積極開展行業(yè)自律，加強(qiáng)經(jīng)紀(jì)人合同和經(jīng)營行為監(jiān)管，嚴(yán)厲查處農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人利用虛假信息誘導(dǎo)農(nóng)民簽訂合同、損害農(nóng)民利益的違法行業(yè)。

四、合同幫扶，積極推動(dòng)訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展。培育發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，需要政府的強(qiáng)力支持和各部門的協(xié)作推動(dòng)。推廣合同示范文本運(yùn)用，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，實(shí)行聘請(qǐng)專家審核，制定出符合農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)雙方利益、區(qū)域性重點(diǎn)行業(yè)和龍頭特色農(nóng)產(chǎn)品的各種規(guī)范訂單文本，為保護(hù)農(nóng)民利益搭建平臺(tái)創(chuàng)造環(huán)境。開展誠信教育，引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)“守合同重信用”活動(dòng)，提高農(nóng)民依法簽約履約的積極性。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)訂單事前、事中、事后的過程，強(qiáng)化全過程的指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)管，建立涉農(nóng)企業(yè)聯(lián)系制度，落實(shí)責(zé)任人，定期走訪溝通，為農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)解決合同糾紛和實(shí)際困難。搭建網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，為農(nóng)民開拓市場(chǎng)提供信息咨詢服務(wù)。在對(duì)農(nóng)民的指導(dǎo)服務(wù)中，當(dāng)好指導(dǎo)員、調(diào)解員、裁判員，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。

五、品牌扶農(nóng)，努力提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。編制《農(nóng)業(yè)品牌培育發(fā)展規(guī)劃》，積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)，重點(diǎn)引導(dǎo)水果、水產(chǎn)、蔬菜、家禽等我縣特色農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)，農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)量要以15%的同比速度增長，保持走在全市前列。實(shí)施品牌化管理占略，開展農(nóng)產(chǎn)品馳名商標(biāo)和省市著名商標(biāo)的創(chuàng)立，對(duì)于注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品證明商標(biāo)、集體商標(biāo)和獲得馳名、著名商標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品品牌，適當(dāng)予以政策傾斜。著重引導(dǎo)“干江盤菜”申請(qǐng)證明商標(biāo)，指導(dǎo)“楚門文旦”等注冊(cè)商標(biāo)充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品品牌在促農(nóng)業(yè)發(fā)展、促增收方面的重要作用。積極搭建創(chuàng)建農(nóng)業(yè)品牌載體，培育農(nóng)產(chǎn)品品牌基地，加快*農(nóng)業(yè)“走出去”步伐，鼓勵(lì)農(nóng)民走品牌發(fā)展之路。積極實(shí)施“引進(jìn)來”戰(zhàn)略，加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，引導(dǎo)知名的工商企業(yè)依托原有的品牌優(yōu)勢(shì)，向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域拓展，形成農(nóng)業(yè)品牌。幫助行業(yè)社團(tuán)組織、農(nóng)村集體組織主動(dòng)申報(bào)地理標(biāo)志性質(zhì)的證明商標(biāo)和集體商標(biāo)。

六、紅盾戶農(nóng)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)秩序。規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營行為，積極引導(dǎo)農(nóng)資企業(yè)和經(jīng)營者建立自律機(jī)制和內(nèi)部管理制度，做好農(nóng)資進(jìn)銷購銷臺(tái)帳工作，繼續(xù)推行以水稻為主的種子經(jīng)營者留樣備查公告制度和種子經(jīng)營誠信責(zé)任制度，實(shí)行農(nóng)資商品質(zhì)量定向監(jiān)測(cè)，及時(shí)監(jiān)管預(yù)警，加強(qiáng)事前防范。有重點(diǎn)有選擇地實(shí)施農(nóng)資經(jīng)營放心示范店建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)資商品質(zhì)量的可溯管理，發(fā)揮其示范作用。積極開展“紅盾打假保春耕”的專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊農(nóng)資制假售假窩點(diǎn)，打擊農(nóng)資虛假宣傳廣告和虛假標(biāo)注商標(biāo)侵權(quán)等害農(nóng)坑農(nóng)行為。在今年春季和秋季，開展“農(nóng)用物資商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)”和“農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志證明商標(biāo)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)”。

七、誠信愛農(nóng)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)資消費(fèi)者合法權(quán)益。維護(hù)農(nóng)民消費(fèi)者合法權(quán)益，構(gòu)筑和諧平安的社會(huì)環(huán)境，對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)意義重大。大力宣傳農(nóng)資法律知識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)民自我保護(hù)意識(shí)。充分發(fā)揮12315行政執(zhí)法體系的作用，強(qiáng)化農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)工作。利用農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督網(wǎng)，發(fā)揮已聘用的農(nóng)村維權(quán)監(jiān)督員的作用，開展“一會(huì)兩站”建設(shè)，擴(kuò)大12315進(jìn)農(nóng)村的覆蓋面。以當(dāng)?shù)卣凸ど趟鶠閱挝唤⑾M(fèi)者投訴站和12315消費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)站，解答消費(fèi)者咨詢，受理訴舉報(bào)，及時(shí)快捷受理和處理農(nóng)資消費(fèi)糾紛，依法保護(hù)農(nóng)民消費(fèi)者合權(quán)益。

八、提升監(jiān)管，營造公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。農(nóng)村食品市場(chǎng)監(jiān)管，對(duì)于維護(hù)農(nóng)村市場(chǎng)秩序、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、保護(hù)農(nóng)民消費(fèi)者合法權(quán)益具有重要意義。采取有力措施，加大農(nóng)村食品市場(chǎng)監(jiān)管力度，確保農(nóng)村食品市場(chǎng)消費(fèi)安全。把2007年列為農(nóng)村市場(chǎng)食品整頓年，深入開展農(nóng)村食品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，加強(qiáng)對(duì)食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村小商店、小攤點(diǎn)的監(jiān)管力度，清理查處損害農(nóng)民身體健康的制假售假售劣和無照生產(chǎn)經(jīng)營的行為。深入開展農(nóng)村“放心示范店”建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“放心店”食品“全配送”的工作目標(biāo)，提高食品配送率，加強(qiáng)市場(chǎng)商品準(zhǔn)入管理，提高市場(chǎng)舉辦者管理責(zé)任意識(shí)。要強(qiáng)化日常檢查，建立“放心店”長效管理和退出機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)，切斷有毒有害食品流向農(nóng)村的渠道，確保農(nóng)村食品質(zhì)量安全。完善食品安全預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，建立健全工商監(jiān)管、經(jīng)營者自律、社會(huì)監(jiān)督“三位一體”的農(nóng)村食品市場(chǎng)長效監(jiān)管機(jī)制。