導語：政府創(chuàng)建平安村工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為確保我縣社會主義新農(nóng)村建設和創(chuàng)建“平安*”各項目標任務的順利實現(xiàn)，進一步推進和諧社會建設，縣綜治委決定在全縣開展創(chuàng)建“平安村（街）”活動，為確保創(chuàng)建活動健康有序開展，提出如下意見。

一、指導思想和主要目標

1、指導思想：以科學發(fā)展觀為指導，以新農(nóng)村建設活動為載體，緊緊圍繞平安*建設的整體目標，不斷提高廣大群眾的法治觀念，規(guī)范廣大群眾的社會行為，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，積極化解各種矛盾糾紛，確保農(nóng)村的社會穩(wěn)定和廣大農(nóng)民安居樂業(yè)。

2、創(chuàng)建目標：創(chuàng)建“平安村（街）”活動從20*年開始，計劃用三年時間，第一年使40%的村（街）達標；第二年使75%的村（街）達標；第三年使85%以上的村（街）達標；群眾對社會治安的滿意率達到90%以上。

二、創(chuàng)建標準

（1）村“兩委”班子戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮得好，切實把社會治安綜合治理工作納入了議事日程，有專職領導負責，定期安排部署，檢查落實。

（2）治保會、民調(diào)會組織健全，達到“人員、制度、工作、報酬”四落實，并能扎實有效地開展工作；大部分自然村實現(xiàn)群防群治，治安承包、治安巡邏、義務輪流值班打更或“十戶聯(lián)防”等群防群治措施落實到位。

（3）及時排查化解各類矛盾糾紛，調(diào)解率達到100%，調(diào)成率在95%以上；不發(fā)生民轉刑案件；不發(fā)生群體性械斗和集體上訪事件。

（4）普法教育達標，干群的法制觀念不斷提高，能夠用法律手段維護自己的合法權益，勇于同各種違法犯罪活動作斗爭，形成“守法光榮，違法可恥”的社會風尚。

（5）不發(fā)生被依法處理的賭博、封建迷信、、種毒吸毒、拐賣人口、非法宗教等“六害”活動。

（6）幫教工作組織、制度、措施落到實處，刑釋解教人員和失足青少年無重新犯罪。

（7）堅持開展“三戶一村”和社會主義精神文明建設活動，提倡并樹立社會主義道德風尚，鄰里團結，家庭和睦，奮發(fā)向上，勤勞致富，村風村貌良好。

（8）無刑事案件，爭創(chuàng)“無命案村（街）”，各項工作名列本鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。

三、主要措施

1、開展法制教育。各行政村要建立農(nóng)民法制學校，由村委主任任校長，聘請司法所、法庭、派出所等法律專業(yè)人員任輔導員，每月利用一兩個夜晚或農(nóng)閑時間，把村民集中到學校，學習與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關的法律知識、法規(guī)以及黨的農(nóng)村政策。要依托法制學校建立村級法制宣傳小組，采取集中與分散相結合的辦法，開展法制教育進組入戶活動。要通過送書送報、法律咨詢、法制講座、圖片展覽、文藝演出等貼近農(nóng)村實際、群眾喜聞樂見的形式，普及農(nóng)民法律知識，提高廣大基層干部和農(nóng)民群眾運用法律維護合法權益的自覺性。

2、創(chuàng)建平安家庭。家庭是社會的基本細胞，開展平安家庭創(chuàng)建活動，是平安新村建設的基礎和條件，是動員千家萬戶參加與維護社會穩(wěn)定的有效途徑。一是要提高家庭成員法律素質(zhì)，做到家庭成員人人學法、自覺守法。二是要營造健康、文明、和諧的家庭環(huán)境，要倡導夫妻之間互敬互愛，反對家庭暴力；婆媳之間融洽孝敬，反對歧視虐待；父子之間關愛尊重，反對蠻暴放縱；鄰里之間互助關愛，建立起家庭成員和鄰里之間和睦和諧的良好關系。三是要維護好社會穩(wěn)定，使更多家庭做好“四防”，實現(xiàn)“四無”，即防拐賣、防盜竊、防搶劫、防隱患；無、無賭博、無暴力、無犯罪，使農(nóng)村基層社會環(huán)境更加文明、穩(wěn)定。四是要積極組織、廣泛開展生動活潑的群眾性自我教育，以“孝敬父母好兒女、和睦相處好婆媳、團結互助好鄰里”、“五好文明家庭”等評選活動為載體，吸引廣大群眾主動參與，都成為平安家庭的創(chuàng)建者、推動者和受益者，切實以家庭的“小平安”促進農(nóng)村社會“大平安”局面的形成。

3、建立長效機制。一是要廣泛推行社會治安“雙向”承諾制，村支書、村主任作為村級治安責任人，每年初要以公開信的形式向全體村民作出保一方平安的承諾，工作接受群眾的監(jiān)督和質(zhì)詢。全體村民也要向村支書、村主任聯(lián)合簽訂平安保證書，保證在自身遵紀守法的基礎上，積極參與全村的治安防范和矛盾分化解工作。要以書面的形式，把維護農(nóng)村基層平安的責任雙向契約化，調(diào)動村干部和村民共同維護一方平安的積極性，并以此為橋梁和紐帶，建立起互信基礎，進一步密切黨群、干群關系。二是要在完善和加強村級治保、民調(diào)組織建設，切實發(fā)揮綜治基礎優(yōu)勢的基礎上，在村級設立綜治服務站或綜治協(xié)會，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治服務中心的觸角向基層延伸，進一步健全村級綜治組織的工作機制、工作制度和工作網(wǎng)絡。三是要堅持以村民小組為單位的打更巡邏制度，抓好基層矛盾糾紛排查調(diào)處機制建設，不斷提高農(nóng)村基層維護社會穩(wěn)定的能力，為平安新村建設提供組織基礎和制度保障。

4、加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政主要領導是平安新村建設的直接領導和第一責任人，要經(jīng)常聽取建設工作匯報，及時掌握和分析情況，幫助處理和解決工作中遇到的重大問題和實際困難，指導工作開展。分管領導是直接責任人，要承擔分管工作范圍內(nèi)平安新村的責任，精心組織實施、集中精力抓好落實。要充分發(fā)揮基層黨組織在平安新村建設中的領導核心作用，不斷強化村委會等群眾自治組織的規(guī)范化建設，提高村“兩委”班子的整體戰(zhàn)斗力，為平安新村建設提供組織保障。同時，要嚴格實行領導責任和部門責任制，按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管誰負責”的原則，切實把平安新村建設的落實到各級各部門，細化到責任人，確保平安新村建設深入健康開展。

政法各部門要把平安新村建設作為服務社會主義新農(nóng)村建設的有效載體，充分發(fā)揮主力軍作用，不斷提高政法干警在農(nóng)村工作中的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平，為廣大農(nóng)村的社會平安、經(jīng)濟發(fā)展保好駕、護好航。綜治委各成員單位要在發(fā)揮自身職能，全面參與平安新村建設的基礎上，建立綜治委成員單位聯(lián)系平安新村工作制度，每個被規(guī)劃建設的平安新村都要明確一個綜治委成員單位聯(lián)系幫扶，平安新村建設情況納入該單位年終綜治目標考評，宣傳部門和新聞單位要把平安新村建設列入宣傳工作的重點，通過開辟新聞專欄、組織專題報道、制作標語廣告、散發(fā)宣傳資料等形式，充分調(diào)動廣大人民群眾關心平安新村建設、參與平安新村建設的積極性和主動性，真正形成“黨政統(tǒng)一領導，部門齊抓共管，群眾積極參與”的強大工作合力。

5、開展督查檢查。縣綜治辦要組織督導組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安新村建設情況進行不定期督導，年終進行總體考核。并按照“四有、十無”的標準，即有組織、有隊伍、有制度、有活動；無刑事案件；無村痞村霸、宗教幫派等惡勢力存在；無越級上訪或集體上訪；無群體性鬧事事件；無適齡輟學青少年、家庭暴力、刑釋解教人員脫管等現(xiàn)象；無重大火災事故和重大安全生產(chǎn)事故；無“**功”等邪教人員；無涉黃、賭、毒丑惡現(xiàn)象；無重大自然災害事故；無公共突發(fā)性衛(wèi)生防疫事件。由縣綜治辦統(tǒng)一驗收評定后，報請縣委、縣政府命名一批平安新村，進行表彰獎勵。同時，對平安新村建設屢推不動或發(fā)生影響社會穩(wěn)定重大問題的地方，要堅決實行一票否決和責任查究。