教委會(huì)校長職級(jí)評(píng)審工作意見
時(shí)間:2022-04-25 05:42:00
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各區(qū)縣教育局、**新區(qū)社會(huì)發(fā)展局,各委、局、控股(集團(tuán))公司:
根據(jù)市委組織部、原市教育黨委、市教委、原市人事局、原市勞動(dòng)保障局《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于**市推行中小學(xué)校長職級(jí)制度的實(shí)施意見〉的通知》精神,20**年本市將全面開展普教系統(tǒng)校長職級(jí)評(píng)審和認(rèn)定工作。為了有計(jì)劃、有組織地實(shí)施校長職級(jí)制度,現(xiàn)提出如下實(shí)施意見:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“**”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步增強(qiáng)中小學(xué)校長辦好學(xué)校的責(zé)任心、緊迫感和規(guī)范辦學(xué)的自覺性,樹立依法辦學(xué)、以德立校的理念,促進(jìn)基礎(chǔ)教育內(nèi)涵建設(shè)和均衡發(fā)展,努力培養(yǎng)一支具有先進(jìn)教育理念、國際教育視野與教育創(chuàng)新能力,適應(yīng)素質(zhì)教育發(fā)展需要,推進(jìn)基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化的校長隊(duì)伍。
二、實(shí)施原則
貫徹均衡發(fā)展的原則,在具體實(shí)施過程中,由市教育行政部門負(fù)責(zé)職級(jí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)條件,把握全市總量的控制以及區(qū)域和行業(yè)間的平衡,由區(qū)縣教育行政部門把握本區(qū)域內(nèi)的地域和學(xué)段之間職數(shù)平衡。
在全市范圍內(nèi)鼓勵(lì)中心城區(qū)申報(bào)特級(jí)校長的人選到郊區(qū)農(nóng)村學(xué)校任職。
三、評(píng)審和認(rèn)定范圍與對(duì)象
本市市、區(qū)縣教育行政部門所屬的全日制中小學(xué)、特殊學(xué)校、工讀學(xué)校、幼兒園、區(qū)縣教師進(jìn)修學(xué)院、面向中小學(xué)的校外教育機(jī)構(gòu)以及中等職業(yè)學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱“中職?!保┲?至20**年12月31日前在冊(cè)尚未到達(dá)退休年齡,并在校(園)長崗位上工作的正職校長(含校黨委(總支或支部)書記,下同)。
四、申報(bào)及評(píng)審、認(rèn)定條件
校長職級(jí)的申報(bào)與評(píng)審認(rèn)定必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t,申報(bào)者的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和工作能力要達(dá)到相應(yīng)的要求。同時(shí),應(yīng)具備下列條件:
(一)學(xué)歷要求:應(yīng)達(dá)到國家規(guī)定的學(xué)歷要求和具備相關(guān)的上崗證書。
(二)專業(yè)技術(shù)職務(wù)要求:申報(bào)中學(xué)三級(jí)一等及以上校長職級(jí)的,須具有中學(xué)高級(jí)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù);申報(bào)小學(xué)、幼兒園三級(jí)一等及以上職級(jí)的,須具有小學(xué)高級(jí)教師及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù);申報(bào)中職校三級(jí)一等及以上校長職級(jí)的,須具有市人力資源社會(huì)保障局認(rèn)定的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。申報(bào)一級(jí)一等及以上校長職級(jí)的,須具有中學(xué)高級(jí)教師(中職校校長應(yīng)具有相當(dāng)中學(xué)高級(jí)教師)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
評(píng)定普教系統(tǒng)特級(jí)校長職級(jí)的,除具備相應(yīng)資格條件外,必須在教育理論上有造詣、教學(xué)科研水平領(lǐng)先、學(xué)校管理成效卓著,并在全市乃至全國具有較高知名度和影響力。
(三)評(píng)定職級(jí)年限的計(jì)算:校長原任職年限按年度計(jì)算。上年任職校長的,一律從次年的1月1日起計(jì)算。一年內(nèi)實(shí)際任職時(shí)間累計(jì)不足半年的(含寒暑假),當(dāng)年不計(jì)為任職年限。任副校長(含任教育行政部門的正副科長)的年限按二分之一比例折算。任與現(xiàn)職校長級(jí)別相當(dāng)?shù)膮^(qū)縣教育黨委或行政部門領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的年限按實(shí)計(jì)算;任與現(xiàn)職校長低一級(jí)別的區(qū)縣教育黨委部門或教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的年限按二分之一比例折算。中職校校長擔(dān)任與現(xiàn)任校長級(jí)別相當(dāng)?shù)男袠I(yè)或企業(yè)相關(guān)行政部門領(lǐng)導(dǎo)的年限按二分之一比例折算。
校長任職年限計(jì)算至20**年12月31日。
(四)職級(jí)晉等晉級(jí)的要求:年度考核為優(yōu)秀或連續(xù)兩個(gè)年度考核為合格的,原則上可在本級(jí)內(nèi)升一等;已在本級(jí)內(nèi)為一等的,有申報(bào)晉級(jí)評(píng)定的資格。三級(jí)校長任現(xiàn)職滿3年后可取得晉升二級(jí)的資格;二級(jí)校長任現(xiàn)職滿3年后可取得晉升一級(jí)的資格;一級(jí)校長任現(xiàn)職滿2年后可取得晉升特級(jí)校長的資格。
特別優(yōu)秀的校長可以破格申報(bào)與評(píng)定。
(五)以往未申報(bào)認(rèn)定校長職級(jí)的,此次列入校長職級(jí)認(rèn)定對(duì)象的任職年限要求:任校長年限1—2年,并符合四級(jí)校長條件的,可評(píng)審認(rèn)定為四級(jí)校長;任校長年限3—5年,并符合三級(jí)校長條件的,可評(píng)審認(rèn)定為三級(jí)校長;任校長年限6—8年,并符合二級(jí)校長條件的,可評(píng)審認(rèn)定為二級(jí)校長;任校長年限9—12年,并符合一級(jí)校長條件的,可評(píng)審認(rèn)定為一級(jí)校長;任校長年限13年(含13年)以上,并符合特級(jí)校長條件的,可評(píng)審認(rèn)定為特級(jí)校長。
(六)教學(xué)工作量要求:申報(bào)評(píng)定職級(jí)的中小學(xué)校長的主要精力應(yīng)放在教育教學(xué)管理工作,其中每周應(yīng)承擔(dān)不少于2節(jié)課的教學(xué)工作量,幼兒園園長每周至少履行半天進(jìn)班的教育教學(xué)工作量。申報(bào)評(píng)定職級(jí)的中職校校長要熟悉學(xué)校教育教學(xué)管理工作,具有承擔(dān)教育教學(xué)、培訓(xùn)或?qū)嵱?xùn)工作的工作量。
(七)**、**、**、**(農(nóng)村地區(qū))等地區(qū)的鎮(zhèn)及以下學(xué)校的校長申報(bào)特級(jí)校長時(shí)加6分。
五、比例和名額
(一)各級(jí)校長應(yīng)保持合理的比例。
各學(xué)段校長評(píng)定一、二、三、四級(jí)的比例為:
中學(xué)、中職校:2:4:3.5:0.5;
小學(xué):1.5:4.5:3.5:0.5;
幼兒園:1:5:3.5:0.5。
特級(jí)校長的數(shù)額一般掌握在一級(jí)校長總數(shù)的20%以內(nèi)。
(二)本次各區(qū)縣和中職校職級(jí)評(píng)審辦推薦特級(jí)校長候選人,按空余指標(biāo)的1:1.5為推薦名額申報(bào),已用完指標(biāo)的區(qū)縣可推薦申報(bào)1名特級(jí)校長候選人。
六、考核辦法
評(píng)定校長職級(jí),應(yīng)根據(jù)普教系統(tǒng)校長應(yīng)當(dāng)具備的基本素質(zhì)和必須履行的職責(zé),嚴(yán)格進(jìn)行考核測(cè)評(píng),以體現(xiàn)校長職級(jí)評(píng)定工作的科學(xué)性、客觀性、公正性與規(guī)范性。
中小學(xué)校長考核測(cè)評(píng)的內(nèi)容和方法,按照《**市中小學(xué)校長職級(jí)評(píng)定方案》執(zhí)行。
中小學(xué)黨(總)支部書記考核測(cè)評(píng)的內(nèi)容和方法,按照《**市中小學(xué)黨支部書記對(duì)應(yīng)校長職級(jí)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定方案》執(zhí)行。
幼兒園園長考核測(cè)評(píng)的內(nèi)容和方法,按照《**市幼兒園園長職級(jí)評(píng)定方案》執(zhí)行。
中職校校長考核測(cè)評(píng)的內(nèi)容,按照《**市中等職業(yè)學(xué)校校長職級(jí)評(píng)估指標(biāo)體系》執(zhí)行。
中職校黨委(總支或支部)書記考核測(cè)評(píng)的內(nèi)容,按照《**市中等職業(yè)學(xué)校黨委(總支或支部)書記對(duì)應(yīng)校長職級(jí)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估指標(biāo)體系》執(zhí)行。
七、認(rèn)定機(jī)構(gòu)
(一)**市教育委員會(huì)設(shè)立**市普教系統(tǒng)校長職級(jí)評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)設(shè)立**市普教系統(tǒng)校長職級(jí)評(píng)審辦公室(以下簡(jiǎn)稱市職級(jí)辦),對(duì)全市推行普教系統(tǒng)校長職級(jí)制工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和具體協(xié)調(diào)。辦公室設(shè)在市教委人事處。由市職級(jí)辦組建**市普教系統(tǒng)校長職級(jí)專家評(píng)審委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市評(píng)委會(huì)),負(fù)責(zé)對(duì)特級(jí)校長的評(píng)審。
(二)區(qū)縣建立相應(yīng)的推行校長職級(jí)制度工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織考核、評(píng)審等具體工作。區(qū)縣中小學(xué)校長職級(jí)評(píng)審辦公室(以下簡(jiǎn)稱區(qū)縣職級(jí)辦)設(shè)在區(qū)縣教育部門組織、人事科。區(qū)縣教育部門組建的區(qū)縣中小學(xué)校長職級(jí)專家評(píng)審委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱區(qū)縣評(píng)委會(huì))對(duì)一級(jí)和二級(jí)校長的測(cè)評(píng)和認(rèn)定,并推薦特級(jí)校長人選。
(三)市教育評(píng)估院在市教委領(lǐng)導(dǎo)下,組織成立**市中等職業(yè)學(xué)校校長職級(jí)評(píng)審工作辦公室(以下簡(jiǎn)稱“中職校職級(jí)辦”)和**市中等職業(yè)學(xué)校校長職級(jí)專家評(píng)審委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“中職校評(píng)委會(huì)”),負(fù)責(zé)對(duì)中職校一至三級(jí)校長職級(jí)評(píng)審的具體實(shí)施,并推薦特級(jí)校長人選。各中職校主管部門應(yīng)落實(shí)推行中職校長職級(jí)制度工作部門,負(fù)責(zé)組織考核、評(píng)審等具體工作。
區(qū)縣(中職校)評(píng)委會(huì)一般由9人至15人組成,設(shè)主任1人,副主任l至2人,區(qū)縣(中職校)評(píng)委會(huì)由黨政領(lǐng)導(dǎo)、名校長、專家各三分之一組成,名校長和專家人數(shù)的二分之一須聘請(qǐng)外區(qū)縣人員。區(qū)縣(中職校)評(píng)委會(huì)的成員必須具備較高的政治、業(yè)務(wù)條件,名單須報(bào)市職級(jí)辦備案。
八、申報(bào)程序
(一)個(gè)人申報(bào)。由申報(bào)人按規(guī)定填寫申報(bào)表,并提交本人工作述職報(bào)告和履行職責(zé)的情況及有關(guān)證明。凡申報(bào)一級(jí)二等及以上職級(jí)的,只要申報(bào)“級(jí)”,不必申報(bào)“等”。述職報(bào)告按考評(píng)指標(biāo)的6個(gè)方面進(jìn)行寫實(shí)性匯報(bào),應(yīng)全面反映任職以來的工作實(shí)績(jī),重點(diǎn)反映近三年來在教育、教學(xué)、管理和改革、發(fā)展、創(chuàng)新等方面的實(shí)績(jī),報(bào)告分理念、措施、績(jī)效三部分撰寫。述職報(bào)告的字?jǐn)?shù)不超過3000字。由區(qū)縣或中職校職級(jí)辦按規(guī)定對(duì)申報(bào)人的材料進(jìn)行審核。
(二)述職和評(píng)議。述職須在區(qū)縣教育黨政部門或中職校主管部門的指導(dǎo)下,由申報(bào)人向?qū)W校教職工代表大會(huì)或黨員大會(huì)(或黨員代表大會(huì),下同)宣讀述職報(bào)告。每位教職工代表(或黨員)以無記名的方式填寫民主測(cè)評(píng)表(測(cè)評(píng)的等第為滿意、基本滿意、不滿意),并由區(qū)縣教育黨政部門或中職校主管部門委派的工作人員負(fù)責(zé)匯總測(cè)評(píng)結(jié)果。若測(cè)評(píng)匯總結(jié)果中“基本滿意和不滿意數(shù)”超過測(cè)評(píng)總?cè)藬?shù)50%以上的,暫停申報(bào)人當(dāng)年申報(bào)校長職級(jí)。匯總測(cè)評(píng)的結(jié)果交區(qū)縣或中職校評(píng)委會(huì)評(píng)審時(shí)參考。評(píng)委會(huì)視需要決定是否到學(xué)校召開師生座談會(huì)或進(jìn)行隨訪。
(三)考核與評(píng)鑒。區(qū)縣職級(jí)辦或中職校主管部門在聽取申報(bào)人述職和廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上,匯總有關(guān)材料,寫出考核、評(píng)鑒意見。區(qū)縣級(jí)以上主管部門按照規(guī)范程序和要求對(duì)申報(bào)人所在單位或個(gè)人作出的督導(dǎo)、考評(píng)(鑒定)意見,包括獲獎(jiǎng)證書等,可作為評(píng)定校長職級(jí)的依據(jù),供評(píng)委會(huì)專家在評(píng)審時(shí)參考。
(四)評(píng)審與推薦。區(qū)縣和中職校評(píng)委會(huì)在評(píng)審過程中,對(duì)申報(bào)二級(jí)及以上校長職級(jí)的人員必須進(jìn)行面試答辯。評(píng)審可按類分組,并按比例定額作出最終的評(píng)審結(jié)果,特級(jí)校長候選人需排序上報(bào)市職級(jí)辦。申報(bào)三級(jí)及以下校長職級(jí)的,由區(qū)縣中小學(xué)校長職級(jí)評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組或中職校評(píng)委會(huì)按照任職資格條件、組織原則和工作程序?qū)徍?,認(rèn)為基本一致的,可簡(jiǎn)化評(píng)審程序,由區(qū)縣教育黨政部門或中職校職級(jí)辦認(rèn)定;申報(bào)二級(jí)和一級(jí)校長職級(jí)的,由區(qū)縣或中職校評(píng)委會(huì)評(píng)審;申報(bào)特級(jí)校長職級(jí)的,區(qū)縣或中職校評(píng)委會(huì)提出初審意見,報(bào)市評(píng)委會(huì)評(píng)審。
(五)備案。區(qū)縣和中職校評(píng)委會(huì)評(píng)審的一級(jí)及以下校長職級(jí)的人員名單,報(bào)市職級(jí)辦備案。
九、工資待遇
實(shí)行校長職級(jí)制度后,中小學(xué)校長、幼兒園園長分別實(shí)行校長職級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)。
十、日程安排
各區(qū)縣于20**年4月20日之前向市職級(jí)辦上報(bào)本區(qū)縣校長職級(jí)專家評(píng)審委員會(huì)名單,于20**年5月20日之前上報(bào)特級(jí)校長候選人名單和有關(guān)材料,于20**年7月底之前上報(bào)20**年評(píng)審的一級(jí)及以下校長名單備案材料。
各中職校主管部門于20**年4月20日之前向中職校職級(jí)辦上報(bào)校長申報(bào)材料。