教委糾風(fēng)工作意見(市)
時(shí)間:2022-04-27 08:34:00
導(dǎo)語:教委糾風(fēng)工作意見(市)一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
20**年,本市的糾風(fēng)工作要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“**”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以推進(jìn)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府建設(shè)為目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委第*次全會(huì)、國務(wù)院第*次廉政工作會(huì)議和全國糾風(fēng)工作會(huì)議的精神,按照“標(biāo)本兼治、糾建并舉、綜合治理、注重預(yù)防”的要求,既切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題,又努力為群眾辦實(shí)事、辦好事,并逐步形成政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
一、深入開展專項(xiàng)治理
(一)進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)
1、主要目標(biāo)
中小學(xué)規(guī)范收費(fèi)工作成果進(jìn)一步鞏固,高校收費(fèi)行為進(jìn)一步規(guī)范,違規(guī)收費(fèi)行為得到堅(jiān)決、及時(shí)查處,基本形成規(guī)范教育收費(fèi)的長效機(jī)制,人民群眾對(duì)教育收費(fèi)的滿意度進(jìn)一步提高。
2、主要措施和辦法
一是繼續(xù)完善教育收費(fèi)制度規(guī)定。全面清理并修訂完善教育收費(fèi)制度規(guī)定,逐步形成比較完備的教育收費(fèi)制度體系。二是全面落實(shí)教育收費(fèi)公示制度。采用多種形式,宣傳教育收費(fèi)的政策和規(guī)定,使人民群眾了解、參與、監(jiān)督和支持規(guī)范教育收費(fèi)工作。三是進(jìn)一步增加教育投入。切實(shí)加大對(duì)農(nóng)村教育尤其是義務(wù)教育的投入力度,確保各級(jí)財(cái)政撥款和配套措施到位,建立健全農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。繼續(xù)做好公辦義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)的工作和對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的幫困工作。堅(jiān)決取消不合理的代辦性收費(fèi)和服務(wù)性收費(fèi)。將相應(yīng)的合理支出納入公用經(jīng)費(fèi)開支范圍。四是大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。加大市財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,加強(qiáng)城郊對(duì)口支援,建立校長、教師校際輪換制度。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育公辦中小學(xué)免試就近入學(xué)制度,積極探索解決義務(wù)教育階段擇校問題的辦法。五是鞏固高中、高校招生“陽光工程”成果。嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策,堅(jiān)決制止收取與招生錄取掛鉤的各種名目的捐資贊助費(fèi)或超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)行為。六是基本完成義務(wù)教育階段轉(zhuǎn)制學(xué)校的清理和深化改革工作。七是加強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)工作管理。嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”制度、學(xué)校資金使用公示制度、經(jīng)常性審計(jì)及審計(jì)公告制度,提高資金使用透明度。八是嚴(yán)肅查處各類違規(guī)收費(fèi)行為。加強(qiáng)日常檢查和專項(xiàng)檢查,堅(jiān)決糾正違規(guī)招生、代辦、辦班、補(bǔ)課收費(fèi)行為,對(duì)典型案件予以曝光,并嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。九是繼續(xù)搞好規(guī)范教育收費(fèi)達(dá)標(biāo)區(qū)縣的評(píng)估表彰,促進(jìn)規(guī)范教育收費(fèi)工作深入開展。
(二)堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)
1、主要目標(biāo)
醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高,醫(yī)藥購銷行為進(jìn)一步規(guī)范,“看病難”、“看病貴”問題逐步緩解。
2、主要措施和辦法
一是深入開展“醫(yī)院管理年”活動(dòng)。優(yōu)化醫(yī)療服務(wù),嚴(yán)格落實(shí)“便捷就醫(yī)、溫馨服務(wù)”各項(xiàng)措施。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),在全市衛(wèi)生系統(tǒng)建立醫(yī)德檔案制度。全面推行醫(yī)院院務(wù)公開,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。規(guī)范醫(yī)院收費(fèi)管理,嚴(yán)格實(shí)行醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用清單制和查詢制,提高醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)透明度。加強(qiáng)醫(yī)藥價(jià)格監(jiān)管,開展收費(fèi)專項(xiàng)檢查。堅(jiān)決制止科室承包、出租及醫(yī)務(wù)人員收入與科室經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的行為。二是深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)改革。擴(kuò)大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)改革試點(diǎn)范圍,減輕病人醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān),切實(shí)惠及百姓。三是進(jìn)一步規(guī)范藥械集中招標(biāo)采購工作。嚴(yán)格執(zhí)行國家和本市藥械集中招標(biāo)采購政策,完善藥械集中招標(biāo)采購公共信息技術(shù)服務(wù)管理平臺(tái)建設(shè),全面推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)上公開采購,降低藥品經(jīng)營成本。四是嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)和醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件。重點(diǎn)查處政府降價(jià)藥品、集中采購藥品、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療器械、一次性醫(yī)用衛(wèi)生材料等方面的亂加價(jià)、亂收費(fèi)行為。建立健全防控醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良紀(jì)錄的制度。五是深入整治和規(guī)范藥品市場秩序。加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)格藥品檢驗(yàn)制度,組織清理藥品批準(zhǔn)文號(hào),深入開展藥品流通領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械的違法行為。六是完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。建立以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn),加快推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療,推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障體系建設(shè)。加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)監(jiān)督檢查,完善醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用結(jié)算管理,強(qiáng)化醫(yī)療保險(xiǎn)第三方對(duì)醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)管。
(三)繼續(xù)規(guī)范物業(yè)管理行為
1、主要目標(biāo)
服務(wù)不到位、維修不及時(shí)、收費(fèi)不規(guī)范等突出問題得到進(jìn)一步解決,物業(yè)服務(wù)質(zhì)量有較大提高。
2、主要措施和辦法
一是制定并實(shí)施住宅小區(qū)綜合管理三年行動(dòng)計(jì)劃。該計(jì)劃20**年啟動(dòng)實(shí)施,20**年深入推進(jìn),20**年全面完成。二是初步形成住宅小區(qū)綜合管理齊抓共管的工作格局。明確各相關(guān)部門在住宅小區(qū)綜合管理中的職責(zé),建立市、區(qū)縣、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)住宅小區(qū)綜合管理聯(lián)席會(huì)議制度,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理向住宅小區(qū)延伸。明確街道社區(qū)對(duì)業(yè)主委員會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé),優(yōu)化業(yè)主自我管理模式。三是加強(qiáng)住宅小區(qū)房屋維修管理。整合房屋維修社會(huì)資源,拓展“962121”房地?zé)峋€功能,建立房屋報(bào)修平臺(tái),提高維修效率和維修質(zhì)量。四是加大舊住房綜合改造力度。完成舊住房綜合整修500萬平方米。五是加強(qiáng)住宅維修資金管理。建立維修資金使用的審核、審價(jià)、審計(jì)制度,強(qiáng)化對(duì)住宅維修資金歸集、使用的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。六是進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為。推廣物業(yè)服務(wù)收費(fèi)票據(jù)的電子化管理,確保收費(fèi)合理。七是嚴(yán)肅查處物業(yè)管理中損害群眾利益的違法違紀(jì)行為。定期開展專項(xiàng)檢查,對(duì)服務(wù)不到位、維修不及時(shí)、收費(fèi)不規(guī)范等典型案例進(jìn)行公開曝光,淘汰一批服務(wù)差、技能低、投訴多的物業(yè)管理企業(yè)。
(四)清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)
1、主要目標(biāo)
按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部等部門關(guān)于清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)意見的通知》(國辦發(fā)〔20**〕102號(hào))要求,今年6月底前完成清理任務(wù),使評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)大幅減少、保留項(xiàng)目發(fā)揮積極作用、基層企業(yè)群眾負(fù)擔(dān)明顯減輕。
2、主要措施和辦法
一是按照“全面清理、逐級(jí)負(fù)責(zé)、嚴(yán)格審核、大幅減少、統(tǒng)一規(guī)范”的原則,采取“自上而下、條塊結(jié)合,雙向核查、逐項(xiàng)審核,自查自糾與重點(diǎn)抽查相結(jié)合”等方式,堅(jiān)決撤銷不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定或不符合實(shí)際需要的項(xiàng)目,要求基層企業(yè)群眾出錢出物出工或以各種名目收費(fèi)的項(xiàng)目,以開展活動(dòng)為由違反有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和制度濫發(fā)錢物的項(xiàng)目。二是以市政府各部門和社團(tuán)組織,評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰比較盛行、基層企業(yè)群眾反映較多的地區(qū),專門針對(duì)企業(yè)和采取收費(fèi)方式開展的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)為重點(diǎn),深入開展自查自糾,嚴(yán)格項(xiàng)目審核。三是充分發(fā)揮社會(huì)各界和新聞媒體的監(jiān)督作用,以適當(dāng)方式,向社會(huì)公布清理結(jié)果。四是進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)行為。五是制定相關(guān)規(guī)章制度,逐步建立規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的長效機(jī)制。
此外,要繼續(xù)規(guī)范出租汽車行業(yè)管理,繼續(xù)鞏固企業(yè)減負(fù)、治理公路“三亂”、治理黨政部門報(bào)刊散濫和利用職權(quán)攤派發(fā)行的工作成果,防止反彈。
二、繼續(xù)開展政風(fēng)行風(fēng)測評(píng)
通過開展政風(fēng)行風(fēng)測評(píng),促進(jìn)各部門和行業(yè)認(rèn)真履行職責(zé)、依法行政、公正辦事、改進(jìn)服務(wù)、提高效率、廉潔勤政,全面加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。根據(jù)《20**-20**年**市政風(fēng)行風(fēng)測評(píng)工作總體安排》,結(jié)合年度工作實(shí)際,對(duì)測評(píng)對(duì)象、測評(píng)主體、測評(píng)內(nèi)容、測評(píng)方法等作必要的調(diào)整。
(一)測評(píng)對(duì)象
列為測評(píng)對(duì)象的政府部門和公共服務(wù)行業(yè)共29個(gè)。政府部門共19個(gè),其中,行政執(zhí)法類部門8個(gè)(公安、工商、稅務(wù)、質(zhì)量技監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、環(huán)保、城管執(zhí)法、文化執(zhí)法);綜合管理類部門11個(gè)(民政、勞動(dòng)保障、房地、教育、規(guī)劃、市容環(huán)衛(wèi)管理、衛(wèi)生、市政、水務(wù)、綠化、旅游管理)。公共服務(wù)行業(yè)共10個(gè)(供水、供氣、公交、學(xué)校、醫(yī)療、物業(yè)管理、郵政、電信、市容環(huán)衛(wèi)服務(wù)、法律服務(wù))。
(二)測評(píng)主體
1、被測評(píng)部門和行業(yè)的行政相對(duì)人和服務(wù)對(duì)象(以下簡稱“服務(wù)對(duì)象”)。由市糾風(fēng)辦繼續(xù)委托中介機(jī)構(gòu)開展測評(píng)調(diào)查。中介機(jī)構(gòu)主要是認(rèn)真聽取和如實(shí)記錄服務(wù)對(duì)象對(duì)各被測評(píng)部門和行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)狀況的評(píng)價(jià)、意見和建議。服務(wù)對(duì)象的樣本數(shù)為:每個(gè)區(qū)縣每個(gè)被測評(píng)部門和行業(yè)各為**個(gè)。每個(gè)區(qū)縣樣本總數(shù)為**個(gè),全市樣本總數(shù)為**個(gè)。
2、政風(fēng)行風(fēng)測評(píng)員(以下簡稱“測評(píng)員”)。全市測評(píng)員為*名,總數(shù)不變。各區(qū)縣可根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)現(xiàn)有人員進(jìn)行部分調(diào)整。
3、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員(以下簡稱“監(jiān)督員”)。全市監(jiān)督員為*名,總數(shù)不變。其中,市*名,區(qū)縣*名。為更好地發(fā)揮監(jiān)督員的作用,市、區(qū)縣監(jiān)督員均參加測評(píng)填表。
(三)測評(píng)內(nèi)容
1、“八項(xiàng)基本內(nèi)容”。具體為:履行職責(zé)、執(zhí)法公正(辦事規(guī)范)、政務(wù)(辦事)公開、守信踐約、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、清正廉潔、20**年存在問題整改情況。
2、20**年存在的主要問題
3、20**年存在問題舉例
(四)測評(píng)方法
繼續(xù)實(shí)行“全面測、重點(diǎn)評(píng)”。即對(duì)29個(gè)部門和行業(yè)全部進(jìn)行“測”;對(duì)其中的勞動(dòng)保障、工商、質(zhì)量技監(jiān)、旅游管理、市容環(huán)衛(wèi)管理、市容環(huán)衛(wèi)服務(wù)、城管執(zhí)法、公交等8個(gè)部門和行業(yè)進(jìn)行“重點(diǎn)評(píng)”。
測評(píng)具體實(shí)施方案,由市糾風(fēng)辦另行制定。
三、大力抓好“政風(fēng)行風(fēng)熱線”工作
根據(jù)國務(wù)院糾風(fēng)辦和國家廣電總局的要求,在**人民廣播電臺(tái)開設(shè)**市“政風(fēng)行風(fēng)熱線”。通過建立“政風(fēng)行風(fēng)熱線”,更直接、便捷地傾聽民聲、了解民情、關(guān)注民生,解決損害群眾利益的突出問題。
“政風(fēng)行風(fēng)熱線”工作在市糾風(fēng)工作聯(lián)席會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)下開展。各有關(guān)部門和行業(yè)要認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于建立**市“政風(fēng)行風(fēng)熱線”的通知》精神,各有關(guān)部門和行業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)安排走進(jìn)“直播室”,與聽眾直接進(jìn)行對(duì)話交流。對(duì)群眾提出的問題,能當(dāng)場答復(fù)的應(yīng)當(dāng)場答復(fù),不能當(dāng)場答復(fù)的,要作出限時(shí)答復(fù)和處理的承諾。對(duì)非直播期間的群眾投訴,各有關(guān)部門和行業(yè)要認(rèn)真、及時(shí)處理并向投訴人答復(fù),以實(shí)際成效取信于民,維護(hù)黨和政府的良好形象。
要逐步建立和完善“政風(fēng)行風(fēng)熱線”投訴處理、結(jié)果反饋、責(zé)任追究、整改落實(shí)、考核評(píng)價(jià)、定期通報(bào)等制度和機(jī)制。通過積極探索和實(shí)踐,努力把“政風(fēng)行風(fēng)熱線”辦成推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的“監(jiān)督線”、為群眾排憂解難的“民心線”、密切黨群干群關(guān)系的“連心線”。