教委年度高等教育工作意見

時間:2022-05-27 03:37:00

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20**年下半年,**市高等教育工作要堅持以鄧小平理論和同志“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和市第八次黨代會精神,圍繞**國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的新目標(biāo),解放思想,繼續(xù)深化改革,不斷創(chuàng)新,實現(xiàn)高等教育新發(fā)展。為圓滿完成全年的工作任務(wù),現(xiàn)著重強調(diào)和補充以下意見:

一、抓住機遇,積極推進高校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整

1、編制**高校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整實施方案。啟動楊浦大學(xué)城建設(shè)工作,繼續(xù)做好松江大學(xué)園區(qū)二期工程(華東師范大學(xué)和東華大學(xué)松江校區(qū))建設(shè)工作。**視覺藝術(shù)設(shè)計大學(xué)的籌建工作要有實質(zhì)性進展。完成**工程技術(shù)大學(xué)新校區(qū)項目立項、總體規(guī)劃方案設(shè)計招標(biāo)、設(shè)計和開工前期的準(zhǔn)備工作。繼續(xù)抓緊**第二工業(yè)大學(xué)新校區(qū)的建設(shè),確保今年秋季投入使用。繼續(xù)推進**中醫(yī)藥大學(xué)新校區(qū)的建設(shè)工作。

2、以高等教育管理體制改革和高校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機,積極探索高校相對獨立、教育資源集聚并共享的辦學(xué)新模式,提高教育資源的利用率,提升教育質(zhì)量和效益。

3、開展成人高校布局結(jié)構(gòu)和功能結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點推進社區(qū)學(xué)院的建設(shè)工作。

二、繼續(xù)推進高等教育“體制、機制、投資”三位一體的改革

4、進一步深化人事制度改革,推進教師隊伍建設(shè)。根據(jù)“按需設(shè)崗、按崗設(shè)人、按績考核、按評取酬”原則,推進崗位聘任制,建立“崗位能上能下,待遇能高能低、人員能進能出,優(yōu)秀人才能脫穎而出”的用人機制,組織實施《**市高等學(xué)校專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制實施辦法》。結(jié)合新機制,探索包括新的分配方式在內(nèi)的綜合配套改革,堅持以師德為核心,提高教師隊伍整體素質(zhì),重點實施中青年骨干教師培養(yǎng)工程。形成激勵機制,建立**市教育功臣榮譽稱號制度,評選產(chǎn)生在教育教學(xué)、教育科研、教育管理工作中作出突出貢獻的教育工作者,授予**市教育功臣榮譽稱號。加強教育人才的信息化改革。

5、開展20**年度部門預(yù)算的檢查,落實本年度部門預(yù)算的執(zhí)行。對高校進行財務(wù)會計規(guī)范工作檢查和財務(wù)會計信用等級、預(yù)算信用等級的評定。組織對已經(jīng)實施審計的高校進行督查,檢查審計后的整改情況。加強對松江大學(xué)園區(qū)、**第二工業(yè)大學(xué)、**中醫(yī)藥大學(xué)等新校區(qū)建設(shè)工程的監(jiān)管,探索高校建設(shè)投融資體制改革。開展高校成本測算,構(gòu)建教育經(jīng)濟的基礎(chǔ)制度?;I措資金,保證重點學(xué)科建設(shè)、示范性高職建設(shè)等重點工作的正常開展。

6、加大辦學(xué)體制改革力度,不斷探索教育發(fā)展新機制。全面開展對本市(非學(xué)歷)高等教育機構(gòu)的分等定級工作,建立一批規(guī)范辦學(xué)的教育機構(gòu)。

7、繼續(xù)全面推進研究生教育綜合改革。實施研究生招生考試、培養(yǎng)模式和收費上學(xué)三方面的制度創(chuàng)新。加強研究生導(dǎo)師隊伍建設(shè)和研究生培養(yǎng)過程的質(zhì)量控制。在完成一期改革的基礎(chǔ)上積極做好二期改革的準(zhǔn)備。

8、繼續(xù)做好各類高等教育招生政策制定工作,根據(jù)管理職能和社會需求,全面統(tǒng)籌全市高校的2003年春季和秋季招生計劃與方案。繼續(xù)做好高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作,貫徹落實國務(wù)院國辦發(fā)[20**]**號文件精神,圍繞經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,加強協(xié)調(diào)、密切配合,努力實現(xiàn)高校畢業(yè)生的相對充分就業(yè)。

三、全面開展教育教學(xué)改革,繼續(xù)加強重點學(xué)科建設(shè)

9、制定高校本科教育學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案并逐步實施。以社會經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對人才的需求為導(dǎo)向,進一步加強和改善普通高校本科學(xué)科專業(yè)建設(shè)的宏觀管理,堅持結(jié)構(gòu)調(diào)整與內(nèi)容改造并重的原則,努力構(gòu)建一個具有創(chuàng)新能力的高質(zhì)量、國際化的本科學(xué)科專業(yè)體系。

10、積極拓展本科教育資源,提升**高校的辦學(xué)層次。做好立信會計高等??茖W(xué)校、**第二工業(yè)大學(xué)等高校申辦本科院校的有關(guān)準(zhǔn)備工作,迎接教育部專家組的評估。

11、進一步加強本科教學(xué)工作,不斷提高教學(xué)質(zhì)量。開展本科專業(yè)的評估,推進示范性專業(yè)的建設(shè)。按照教育部制定的方案,在全國率先試點進行高校教學(xué)質(zhì)量考察工作。配合教育部對華東政法學(xué)院進行本科教學(xué)水平評估。

12、召開**市高職工作會議,總結(jié)經(jīng)驗,研討改革發(fā)展思路,制定相關(guān)措施,提高培養(yǎng)質(zhì)量。

13、繼續(xù)開展實驗室建設(shè)工程,進行**高?;A(chǔ)實驗室評估工作總結(jié),組織**高?;A(chǔ)實驗室改造項目的驗收。開展**高?;A(chǔ)實驗室示范中心建設(shè)工作。建立**高校實驗室與儀器設(shè)備管理系統(tǒng)。

14、制定新一輪**高校重點學(xué)科建設(shè)規(guī)劃。加強對前期重點學(xué)科建設(shè)工作的管理和總結(jié),制定新一輪**高校重點學(xué)科建設(shè)規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略,使**高校的特色和優(yōu)勢學(xué)科能得到進一步發(fā)展。貫徹江總書記關(guān)于促進我國哲學(xué)和社會科學(xué)事業(yè)發(fā)展繁榮的重要講話精神,通過開展調(diào)研,制定規(guī)劃,調(diào)整結(jié)構(gòu),重點建設(shè)等工作,加強哲學(xué)、社會科學(xué)學(xué)科建設(shè)。召開“**市重點學(xué)科建設(shè)工作會議”。

四、進一步擴大高等教育的國際合作和交流,提高高等教育的國際化水平

15、努力擴大高等教育的國際合作和交流。積極支持本市高校赴國(境)外辦學(xué)。積極拓展與境外城市教育部門或高等院校的長期穩(wěn)定的合作交流,簽署實質(zhì)性的教育合作項目協(xié)議,促進**教育的國際化水平和國際競爭能力的提高。做好本年度的中外合作辦學(xué)申請的受理工作。配合教育部做好在**召開“對外漢語教育國際研討會”的有關(guān)工作。

16、加強管理,開展本年度高等教育中外合作辦學(xué)機構(gòu)與項目的年審,建立和完善**中外合作辦學(xué)數(shù)據(jù)庫。繼續(xù)做好外國文教專家的管理工作,完成對聘請外籍教師單位的年檢工作。提高留學(xué)生教育管理水平和教學(xué)質(zhì)量,籌備召開外國留學(xué)生教育管理國際研討會。

17、逐步建立**教育服務(wù)貿(mào)易爭端的監(jiān)控和預(yù)警機制,積極組織教育服務(wù)貿(mào)易及國家承諾內(nèi)容的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),完成《**市教委20**年——20**年度**行動計劃實施方案》并組織實施。

五、建章立制,提高高等教育管理水平

18、基本實現(xiàn)行政審批制度改革、政務(wù)公開與職能轉(zhuǎn)變。規(guī)范高等教育行政審批事項,明確依據(jù)和審批程序,實行政務(wù)公開。進一步轉(zhuǎn)變職能,做到政事分開。進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),減少會議和文件,深入基層調(diào)查研究,總結(jié)規(guī)律,指導(dǎo)工作,解決問題。

19、制訂各級各類高等教育的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),開展教學(xué)檢查和教學(xué)評估,加強教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控。在印發(fā)加強研究生教學(xué)、本科教學(xué)和高職高專教學(xué)工作三個文件的基礎(chǔ)上,研究制訂各級各類高等教育的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)并委托社會中介機構(gòu)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開展評估。組織開展高校教學(xué)質(zhì)量檢查,加強對高等教育質(zhì)量的監(jiān)控,迎接明年教育部組織的普通高等院校本科教育水平評估。

20、規(guī)范整頓教育秩序。進一步加強對研究生課程班、各級高等教育的進修班、培訓(xùn)班以及中外合作舉辦的高等教育的監(jiān)管,依法整頓教育秩序、嚴(yán)厲打擊違法辦學(xué)行為,規(guī)范本市高等教育市場。

六、加強德育工作,積極開展大學(xué)生素質(zhì)教育

21、加強“兩課”研究與建設(shè),在黨的十六大后課題指南,開展課題研究,為深化“兩課”新一輪建設(shè)作理論準(zhǔn)備。繼續(xù)開展“兩課”青年骨干教師培訓(xùn)。

22、組團參加**市第十二屆運動會。抓緊開展20**年召開的第七屆全國大學(xué)生運動會的前期工作。按照《全國普通高等學(xué)校體育與健康課程指導(dǎo)綱要》的精神,推進新一輪體育課程改革。繼續(xù)在高校進行預(yù)防艾滋病教育。組織參加高校紅十字夏令營活動。組織藝術(shù)教育干部研修班,舉辦藝術(shù)師資培訓(xùn)班?;I備成立**市學(xué)生軍訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。組織開展大學(xué)生軍訓(xùn)工作。組織開展“愛我中華”國防教育讀書活動,舉辦國防教育電影周。

23、繼續(xù)大力推進助學(xué)貸款及國家獎學(xué)金制度,完善高校學(xué)生資助體系。完善助學(xué)貸款數(shù)據(jù)庫,進行助學(xué)貸款軟件培訓(xùn),加強貸后管理工作。加強國家助學(xué)貸款工作的全面檢查。貫徹執(zhí)行國家助學(xué)貸款的“四定”、“三考核”政策。爭取推出與國家獎學(xué)金相配套的**市地方政府獎學(xué)金。

七、抓好重點項目建設(shè),推進其他各項工作

24、全面啟動E-研究院建設(shè)工作。在國內(nèi)保持優(yōu)勢特色學(xué)科領(lǐng)域內(nèi),重點建設(shè)若干個基礎(chǔ)研究類和哲學(xué)社會科學(xué)類的E-研究院。

25、實施示范性高職院校建設(shè),推動以提高教育質(zhì)量為核心的高職院校辦學(xué)機制、辦學(xué)模式、育人模式的改革。在各校申報的基礎(chǔ)上,做好評估遴選工作。

26、繼續(xù)實施教育科學(xué)研究計劃。全面完成《中國特色教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的理論、實踐和探索》研究報告;基本完成《**教育國際化問題研究》決策咨詢研究報告,編制20**年**教育綠皮書——《**教育政策年度分析報告》,完成《迎接知識創(chuàng)新的時代——**高校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整研究課題報告》等課題研究,為深化高等教育改革,實現(xiàn)教育理論、制度和管理創(chuàng)新提供支持。

27、籌備召開**高校后勤社會化改革工作會議,印發(fā)《關(guān)于深化高校后勤社會化改革的若干意見》等文件,加快高校后勤社會化步伐。加強高校飲食衛(wèi)生安全和宿舍管理的檢查與監(jiān)督。加快修訂高校學(xué)生公寓管理有關(guān)細(xì)則,推進建立“指導(dǎo)員進樓、學(xué)生勤工助學(xué)、社會化物業(yè)”三結(jié)合的管理機制,召開**高校學(xué)生宿舍管理工作會議,推廣有關(guān)高校在新形勢下加強宿舍管理的先進經(jīng)驗。

28、落實全國學(xué)校語言文字工作會議精神,加強本市高校語言文字規(guī)范化、制度化長效管理機制的建設(shè)。繼續(xù)推動對高校的語言文字工作評估。同時加強《關(guān)于在本市高校中開展普通話培訓(xùn)和測試工作的意見》貫徹情況的檢查。