社保局農(nóng)村富余勞動力就業(yè)意見

時間:2022-05-30 09:41:00

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社保局農(nóng)村富余勞動力就業(yè)意見

為進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)機(jī)制,大力推進(jìn)本市郊區(qū)農(nóng)村富余勞動力(含郊區(qū)農(nóng)村征地勞動力)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè),力爭20**-20**年本市每年實現(xiàn)新增農(nóng)村富余勞動力非農(nóng)就業(yè)崗位10萬個的工作目標(biāo),現(xiàn)提出以下意見

一、加強(qiáng)郊區(qū)農(nóng)村富余勞動力的職業(yè)技能培訓(xùn)

切實加強(qiáng)對郊區(qū)農(nóng)村富余勞動力,特別是青年農(nóng)村富余勞動力的職業(yè)技能培訓(xùn),不僅是為建設(shè)新郊區(qū)、新農(nóng)村培育一大批合格的勞動者,而且也是促進(jìn)他們向非農(nóng)就業(yè)轉(zhuǎn)移的重要舉措。

20**-20**年,本市每年要通過為5萬名農(nóng)村富余勞動力建立職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼個人帳戶,調(diào)動其參加職業(yè)技能培訓(xùn)的積極性和主動性,提高職業(yè)技能和實現(xiàn)素質(zhì)就業(yè);要依托中職學(xué)校和有條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),實施校企合作定向培訓(xùn)的方式,每年開發(fā)一批就業(yè)需求量較大的定向培訓(xùn)項目,充分發(fā)揮培訓(xùn)對促進(jìn)農(nóng)村青年就業(yè)的作用。

要充分利用和整合社會資源,根據(jù)郊區(qū)發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的需求,在休閑服務(wù)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、蔬菜栽培、綠化養(yǎng)護(hù)等方面開發(fā)符合區(qū)域發(fā)展特點、適合農(nóng)村富余勞動力就業(yè)特點的培訓(xùn)項目和實訓(xùn)項目,并將其納入?yún)^(qū)域性補(bǔ)貼培訓(xùn)目錄。

要針對農(nóng)村富余勞動力對職業(yè)技能培訓(xùn)的需求,開展有針對性的培訓(xùn)指導(dǎo)工作,重點指導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力參加市場急需且符合自身條件的培訓(xùn)項目,幫助申領(lǐng)“職業(yè)培訓(xùn)帳戶卡”、選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和辦理培訓(xùn)報名手續(xù)。

要積極組織開展郊區(qū)遠(yuǎn)程培訓(xùn),利用市區(qū)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源跨地域為郊區(qū)培訓(xùn)服務(wù)。

二、優(yōu)化郊區(qū)農(nóng)村富余勞動力開業(yè)環(huán)境

要進(jìn)一步加大對農(nóng)村富余勞動力創(chuàng)業(yè)的資金扶持。農(nóng)村富余勞動力以個人和家庭名義進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)的,可以根據(jù)不同情況申請3萬元以下的小額創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保,對按期還款并符合相關(guān)規(guī)定的,可獲得貸款利息的補(bǔ)貼,期限一般為3年。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)的農(nóng)民專業(yè)合作社,可以參照本市非正規(guī)就業(yè)的勞動組織的相關(guān)規(guī)定申請開業(yè)貸款擔(dān)保。

要根據(jù)創(chuàng)業(yè)者的需求,結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,對農(nóng)村富余勞動力自行落實符合條件的場地從事創(chuàng)業(yè)活動的,要積極給予引導(dǎo)和扶持,進(jìn)一步拓展郊區(qū)創(chuàng)業(yè)的場地資源。

要進(jìn)一步擴(kuò)大郊區(qū)開業(yè)指導(dǎo)專家分團(tuán)的規(guī)模,優(yōu)化開業(yè)專家結(jié)構(gòu),積極組織“開業(yè)生涯”系列講座進(jìn)郊區(qū)活動,為有創(chuàng)業(yè)意向的農(nóng)村富余勞動力提供有針對性的開業(yè)指導(dǎo)服務(wù),提升農(nóng)村富余勞動力的創(chuàng)業(yè)能力,培育農(nóng)村新型創(chuàng)業(yè)帶頭人。

三、鼓勵郊區(qū)農(nóng)村富余勞動力跨區(qū)就業(yè)

對就業(yè)困難的郊區(qū)偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村富余勞動力,實施就業(yè)補(bǔ)貼政策,鼓勵他們到經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、崗位較多的地區(qū)就業(yè)。

凡實現(xiàn)跨區(qū)就業(yè)的郊區(qū)農(nóng)村富余勞動力,與單位(勞務(wù)輸出公司、非正規(guī)就業(yè)的勞動組織和公益性勞動組織除外)簽訂一年以上勞動合同,從事全日制非農(nóng)崗位且月工資收入較低,并按規(guī)定在本市勞動保障部門辦理就業(yè)登記手續(xù)和繳納社會保險費的,在就業(yè)期間,可根據(jù)其收入高低、工作路途遠(yuǎn)近等不同情況,按月給予一定的崗位補(bǔ)貼。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)縣自主確定,所需資金原則上由市、區(qū)縣共同承擔(dān),其中,市失業(yè)保險基金撥付的最高補(bǔ)貼限額為每人每月140元。補(bǔ)貼期限最長為三年。

要進(jìn)一步加強(qiáng)對各類單位用工需求的調(diào)查,摸清供需缺口情況,千方百計開發(fā)適合就業(yè)困難的農(nóng)村富余勞動力就業(yè)的崗位,同時,要進(jìn)一步加強(qiáng)對這部分農(nóng)村富余勞動力的崗位推薦、職業(yè)指導(dǎo)等就業(yè)服務(wù),為促進(jìn)其跨區(qū)就業(yè)積極創(chuàng)造條件。

要鼓勵經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、用工需求量大的區(qū)縣,與就業(yè)困難人員較多的郊區(qū)區(qū)縣實行對口幫扶機(jī)制,引導(dǎo)用人單位招用就業(yè)困難的農(nóng)村富余勞動力。

四、加強(qiáng)對郊區(qū)農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)援助

要在積極鞏固現(xiàn)有“萬人就業(yè)項目”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓展郊區(qū)“村級河道保潔”、“農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔”等“千百人就業(yè)項目”,幫助郊區(qū)農(nóng)村富余勞動力實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。

要結(jié)合新郊區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)的需要,重點在郊區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及適應(yīng)新農(nóng)村服務(wù)需要的領(lǐng)域,加大開發(fā)公共服務(wù)類“千、百人就業(yè)項目”的力度,重點安置郊區(qū)農(nóng)村富余勞動力中的就業(yè)困難人員。

五、強(qiáng)化郊區(qū)公共就業(yè)服務(wù)的針對性

要加強(qiáng)對基層勞動保障工作人員以及就業(yè)援助員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),并依托郊區(qū)基層工作隊伍,建立郊區(qū)農(nóng)村富余勞動力就業(yè)狀況定期調(diào)查制度。要通過調(diào)查,充分掌握郊區(qū)農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)狀況與求職意向,并在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)動態(tài)管理和跟蹤服務(wù),落實就業(yè)援助責(zé)任,要重點為就業(yè)困難的農(nóng)村富余勞動力提供針對性的就業(yè)服務(wù)。

要結(jié)合實際情況,在公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開設(shè)郊區(qū)農(nóng)村富余勞動力接待服務(wù)窗口,配備能力較強(qiáng)的工作人員為其提供崗位推薦、職業(yè)指導(dǎo)、開業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)指導(dǎo)和政策咨詢等就業(yè)服務(wù)。

要根據(jù)郊區(qū)農(nóng)村富余勞動力的特點,定期開展“公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村”活動,通過“送政策、送崗位、送技能、送服務(wù)”,將就業(yè)服務(wù)延伸到鄉(xiāng)村、延伸到郊區(qū)農(nóng)村富余勞動力,做到農(nóng)村富余勞動力求職有門路、上崗有技能。