導(dǎo)語：商務(wù)局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境，全面加強(qiáng)市商務(wù)局機(jī)關(guān)的行政效能建設(shè)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，根據(jù)《中共*市委、*市人民政府關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的實(shí)施意見》（曲發(fā)[*]17號(hào)），結(jié)合市商務(wù)局機(jī)關(guān)工作實(shí)際，現(xiàn)提出以下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的實(shí)施意見，把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)同解放思想大討論活動(dòng)結(jié)合起來，同貫徹執(zhí)行“四項(xiàng)制度”結(jié)合起來，同創(chuàng)建商務(wù)系統(tǒng)文明行業(yè)結(jié)合起來，同創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型、廉潔型”機(jī)關(guān)結(jié)合起來。以群眾滿意、客商滿意、企業(yè)滿意、上級(jí)認(rèn)可為標(biāo)準(zhǔn)，把市商務(wù)局機(jī)關(guān)建設(shè)成為高效、廉潔、一流的市政府工作部門。

二、目標(biāo)任務(wù)

緊緊圍繞“建設(shè)大市場(chǎng)、發(fā)展大貿(mào)易、搞活大流通、服務(wù)大商務(wù)”的發(fā)展目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以制度建設(shè)為突破口，努力完成市委市政府下達(dá)的各項(xiàng)商務(wù)目標(biāo)任務(wù)，努力營造和諧的商務(wù)發(fā)展環(huán)境。

三、實(shí)施范圍

市商務(wù)局的軟環(huán)境建設(shè)實(shí)施范圍：重點(diǎn)是局機(jī)關(guān)全體干部職工。

四、工作重點(diǎn)

（一）不斷改善軟環(huán)境

著力打造開明優(yōu)惠的政策環(huán)境。市商務(wù)局按照市委、市政府的要求，對(duì)優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)的政策性文件做了清理，市商務(wù)局現(xiàn)有行政審批項(xiàng)目20項(xiàng)，分為“授權(quán)審批、審核轉(zhuǎn)報(bào)、備案登記”三個(gè)大類，其中：授權(quán)審批3項(xiàng)、審核轉(zhuǎn)報(bào)12項(xiàng)、備案登記5項(xiàng)。經(jīng)逐一認(rèn)真研究，分為如下幾種情形：1、授權(quán)審批事項(xiàng)，屬國家商務(wù)部和省商務(wù)廳授權(quán)我局的審批，是否減少其審批，決定權(quán)在授權(quán)機(jī)關(guān)。2、審核轉(zhuǎn)報(bào)事項(xiàng)，屬我局按相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行初審，提出初審意見后轉(zhuǎn)報(bào)省商務(wù)廳，審批與否、是否減少或下放其審批，決定權(quán)在省商務(wù)廳。3、備案登記事項(xiàng)中，“對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者備案”屬國家商務(wù)部授權(quán)我局的備案登記事項(xiàng),“設(shè)立二手車交易市場(chǎng)和二手車經(jīng)營主體備案登記”和“品牌汽車交易市場(chǎng)和汽車品牌4S店備案登記”屬市商務(wù)局提出初審意見后轉(zhuǎn)報(bào)省商務(wù)廳，由省商務(wù)廳實(shí)行備案登記，是否減少其備案登記，決定權(quán)在省商務(wù)廳。4、屬于市商務(wù)局行政職能范圍的“再生資源回收經(jīng)營者備案登記”和“酒類流通備案登記”兩項(xiàng)備案登記事項(xiàng),下放屬地縣（市）區(qū)商務(wù)局實(shí)行備案登記。屬市商務(wù)局的行政審批項(xiàng)目，一律將審批項(xiàng)目、依據(jù)、程序、時(shí)限等向社會(huì)公布，接受公眾監(jiān)督。堅(jiān)持便捷高效和便民利民的原則，實(shí)施嚴(yán)格的首問首辦責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制，強(qiáng)化處室和崗位責(zé)任，健全機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度。推進(jìn)政務(wù)公開，認(rèn)真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，主動(dòng)向社會(huì)公開商務(wù)信息，使公民、法人和其他組織能夠方便快捷地獲取和使用商務(wù)信息資源。

（二）建立健全長效機(jī)制

一是認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部的問責(zé)辦法，對(duì)機(jī)關(guān)職工實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制、首辦責(zé)任制和責(zé)任追究制。凡涉及處室業(yè)務(wù)工作的，接件人為首辦人，處長（主任）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門盡快辦理。否則，將嚴(yán)格追究責(zé)任。二是實(shí)行嚴(yán)格的服務(wù)事項(xiàng)公開承諾制。在清理、精簡(jiǎn)、規(guī)范的基礎(chǔ)上，明確部門審批事項(xiàng)、審批程序、審批責(zé)任、審批權(quán)力、審批時(shí)限，做到領(lǐng)導(dǎo)、工作人員的姓名、電話全公開，接受社會(huì)廣泛監(jiān)督。三是實(shí)行嚴(yán)格的高效、優(yōu)質(zhì)、公開、公平、公正、規(guī)范的限時(shí)辦結(jié)制。凡登記類，只要資料證件齊全，當(dāng)場(chǎng)當(dāng)時(shí)辦結(jié)；凡備案類，只要資料手續(xù)齊全，當(dāng)天辦結(jié)；凡審批類，在三個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。四是對(duì)外商投資項(xiàng)目實(shí)行全程跟蹤服務(wù)，當(dāng)場(chǎng)協(xié)調(diào)，明確責(zé)任部門、責(zé)任人和辦理時(shí)限，做到快速審批、快速辦結(jié)、快速立項(xiàng)、快速開工建設(shè)。五是實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理制。在市商務(wù)局監(jiān)察室設(shè)舉報(bào)投訴電話和投訴箱，由監(jiān)察室專門受理企業(yè)、群眾、客商對(duì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的投訴，做到凡投訴的百分之百受理、凡受理的百分之百查清、凡查清的百分之百依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)格處理。六是實(shí)行嚴(yán)格責(zé)任追究制。凡企業(yè)、群眾、客商投訴的不作為、亂作為、效率低下等不履行或不正確履行職責(zé)的行為，一經(jīng)查實(shí)，該調(diào)整的調(diào)整、該降職的降職、該撤職的撤職、該依法追究的依法追究責(zé)任。

五、加強(qiáng)對(duì)軟環(huán)境建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

軟環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立市商務(wù)局軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。