導(dǎo)語(yǔ)：民政局加強(qiáng)企業(yè)改制管理意見(jiàn)（縣）一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣各委、辦、局，縣各直屬單位：

為有序推進(jìn)縣屬企業(yè)改革，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)改制單位資金使用的管理，規(guī)范改制行為，保證縣屬企業(yè)改制的健康發(fā)展，根據(jù)我縣企業(yè)改制工作的實(shí)際，經(jīng)研究，制定如下意見(jiàn)。

1、進(jìn)一步明確改制成本核算的責(zé)任部門。各改制單位涉及職工身份置換等相關(guān)費(fèi)用由縣勞動(dòng)局審核，其中養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)金個(gè)人應(yīng)承擔(dān)部分，必須由職工個(gè)人繳納，不得列入單位改制成本；

對(duì)改制前欠職工工資、集資、股金、外欠款等部分改制成本由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)牽頭審核（審計(jì)局、監(jiān)察局參加），并出具審核報(bào)告。各部門企業(yè)改制成本由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)，縣體改辦負(fù)責(zé)改制方

案的報(bào)批。

2、嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自變通改制費(fèi)用。要嚴(yán)格按照漣政辦發(fā)［*］130號(hào)文件規(guī)定，改制單位的各項(xiàng)費(fèi)用必須按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)核算，不得將正常工作中的招待費(fèi)、辦公費(fèi)、加班費(fèi)、差旅費(fèi)等列入改制

費(fèi)用，更不得虛擬改制成本，對(duì)07年及前幾年已改制的企業(yè)，由縣審計(jì)局進(jìn)行全面審計(jì)，嚴(yán)格把關(guān)；凡經(jīng)縣審計(jì)局審計(jì)確認(rèn)為政府應(yīng)收回的資金，一律上交縣財(cái)政；對(duì)已撥付給部門，但目前尚未支付的

資金，由縣財(cái)政局牽頭，審計(jì)局參與，迅速查明原因，屬于虛擬改制成本的，一律追回；對(duì)在改制過(guò)程中弄虛作假、虛擬改制費(fèi)用、損害國(guó)家和職工利益的，縣紀(jì)檢、監(jiān)察部門要嚴(yán)肅查處，情節(jié)嚴(yán)重造

成影響的，追究單位領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人的相應(yīng)責(zé)任。

3、嚴(yán)格控制改制費(fèi)用支出。各有關(guān)部門在改制過(guò)程中，對(duì)招待費(fèi)、辦公費(fèi)及加班費(fèi)要按照改制單位職工參改人數(shù)，實(shí)行定額包干制度。改制單位參改人數(shù)在100人以下的，招待費(fèi)（含就餐費(fèi)）、辦

公費(fèi)及加班費(fèi)等經(jīng)費(fèi)不得超過(guò)2萬(wàn)元，職工人數(shù)100－200人的，不得超過(guò)3萬(wàn)元，200人以上的不得超過(guò)4萬(wàn)元。但企業(yè)實(shí)行破產(chǎn)改制的，屬于清收債權(quán)形成差旅費(fèi)等費(fèi)用可適當(dāng)提高，其費(fèi)用直接從清收債

權(quán)收益中支付，但不得超過(guò)實(shí)際回收款的30%，清收債權(quán)無(wú)收益的，其差旅費(fèi)等費(fèi)用不得支付，但屬于必須取證銷帳的，其差旅費(fèi)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)掌握；對(duì)審計(jì)費(fèi)、評(píng)估費(fèi)、律師費(fèi)由縣招標(biāo)辦牽頭，實(shí)行

招投標(biāo)方式核定；對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的訴訟費(fèi)按破產(chǎn)受理案件規(guī)定訴訟費(fèi)的低限核定；對(duì)登報(bào)費(fèi)、稅收、過(guò)戶費(fèi)按實(shí)核定。

4、合理抽調(diào)改制人員。企業(yè)改制工作的主體是主管部門，各企業(yè)主管部門要抽調(diào)精干人員組成改制工作組，一般不從改制單位抽調(diào)人員，確因工作需要，必須從所在企業(yè)抽調(diào)人員的，由主管部門從

改制單位原領(lǐng)導(dǎo)班子和其他人員中，各抽調(diào)1名同志配合改制工作組，協(xié)助處理改制遺留問(wèn)題，從企業(yè)抽調(diào)人員的工資按每月800元支付，并為其繳納在此工作期間養(yǎng)老金的集體部分，部門參加改制人員

不得支付工資。因工作需要，經(jīng)部門主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)加班的，發(fā)給加班費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為每人每天30元（附考勤記錄、不得按月定補(bǔ)）。

5、統(tǒng)一建立企業(yè)改制托管中心。各企業(yè)主管部門每個(gè)系統(tǒng)成立一個(gè)企業(yè)改制托管中心，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)改制企業(yè)生活區(qū)水電費(fèi)收取、環(huán)境衛(wèi)生管理、計(jì)劃生育管理及改制過(guò)程中的矛盾和遺留問(wèn)題，托管

中心主任由主管部門明確1名分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員從主管部門參加改制人員及改制中抽調(diào)的企業(yè)人員中調(diào)配，對(duì)于規(guī)模較大、職工人數(shù)較多的企業(yè)可由系統(tǒng)內(nèi)自行成立工作小組，抽調(diào)原企業(yè)人員2－3名

，工資按抽調(diào)人員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，由財(cái)政從改制調(diào)劑金中解決，半年撥付一次，不再保留原企業(yè)留守人員。改制單位資產(chǎn)由政府統(tǒng)一收購(gòu)的企業(yè)，縣城投中心或財(cái)政支付的改制成本直接打入各部門的企業(yè)改

制托管中心帳戶，由托管中心按規(guī)定支付各項(xiàng)安置費(fèi)用及其它改制成本，每月底前由托管中心主任向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一次資金使用情況，縣財(cái)政局負(fù)責(zé)全程監(jiān)管，統(tǒng)一調(diào)度改制資金，隨時(shí)掌握使用

情況。改制結(jié)束后，由縣審計(jì)局進(jìn)行全面審計(jì)，并出具審計(jì)報(bào)告，對(duì)改制中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要提出處理意見(jiàn)。確?？h屬企業(yè)改制工作經(jīng)得起人民群眾的評(píng)判，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。