導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)村發(fā)展黨員的實(shí)施意見一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委：

為了落實(shí)“雙培雙帶”工程，規(guī)范黨員發(fā)展程序和辦法，真正“把致富帶頭人中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員”，從整體上提高黨員隊(duì)伍的致富帶動(dòng)能力，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)對(duì)在農(nóng)村致富帶頭人中發(fā)展黨員工作提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想和原則

以黨的十六大精神為指導(dǎo)，按照“*”的總體要求，認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的十六字方針，積極吸納全市在“雙培雙帶”工程中培育出來(lái)的致富帶頭人中的優(yōu)秀分子入黨，為全市黨員隊(duì)伍注入新鮮血液，努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度、作用突出的黨員致富帶頭人隊(duì)伍，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市廣大農(nóng)民全面建設(shè)小康社會(huì)。

從致富帶頭人中發(fā)展黨員要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量，確保把致富能人中的優(yōu)秀分子吸收入黨；要統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，注重改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；要堅(jiān)持個(gè)別吸收的原則，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，把好“入口”關(guān)；要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，著眼發(fā)展，促進(jìn)黨員隊(duì)伍作用的充分發(fā)揮。

二、發(fā)展程序和辦法

1、突出先進(jìn)性，嚴(yán)把政治標(biāo)準(zhǔn)關(guān)。在致富帶頭人中確認(rèn)優(yōu)秀分子，是發(fā)展黨員的前提。優(yōu)秀分子的先進(jìn)性必須符合以下幾條政治標(biāo)準(zhǔn)：認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，熱愛黨、熱愛祖國(guó)，并積極投身改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)；承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程、自覺為黨的路線和鋼領(lǐng)而奮斗；模范地遵守國(guó)家法律、法規(guī)，依法經(jīng)營(yíng)，照章納稅，積極為國(guó)家、集體做貢獻(xiàn)；引進(jìn)和推廣新技術(shù)，積極參與實(shí)用技術(shù)的試驗(yàn)、示范、推廣，帶頭發(fā)家致富；熱心公益事業(yè)，積極主動(dòng)支持教育、衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的建設(shè)；帶頭發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)，在發(fā)展地方支柱產(chǎn)業(yè)、文化旅游、社會(huì)服務(wù)等工作中做出突出貢獻(xiàn)；樂(lè)于助人，勇于奉獻(xiàn)，文明經(jīng)營(yíng)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)、幫助群眾走共同富裕之路。不符合上述條件，政治上缺乏先進(jìn)性，不能確定為致富帶頭人中的先進(jìn)分子，不能納入黨員發(fā)展的視野。

2、全面調(diào)查了解，嚴(yán)把思想考察關(guān)。致富帶頭人中的先進(jìn)分子提出入黨申請(qǐng)后，黨支部要進(jìn)行嚴(yán)格的思想考察，要有目的的組織專門人員對(duì)其思想狀況、政治覺悟、入黨動(dòng)機(jī)以及個(gè)人財(cái)產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)來(lái)源、財(cái)產(chǎn)用途進(jìn)行調(diào)查了解，同時(shí)走訪工商、稅務(wù)、金融等部門，了解是否合法經(jīng)營(yíng)，是否照章納稅，并出據(jù)證明。在深入調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，對(duì)思想認(rèn)識(shí)明確、入黨動(dòng)機(jī)端正、合法經(jīng)營(yíng)、照章納稅、自愿幫助貧困群眾脫貧致富、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀分子，形成書面意見，提交黨支部大會(huì)討論研究，確定為入黨積極分子，作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，進(jìn)行培養(yǎng)教育。

3、專人幫助提高，嚴(yán)把培養(yǎng)教育關(guān)。致富帶頭人確定為入黨積極分子后，黨支部要指定2名正式黨員進(jìn)行定期培養(yǎng)教育、跟蹤考察，及時(shí)給他灌輸黨的方針、政策，加深對(duì)黨的認(rèn)識(shí)。同時(shí)要將其思想狀況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況如實(shí)、及時(shí)的填入《入黨積極分子考察表》，每半年填寫一次，培養(yǎng)聯(lián)系人要簽名蓋章。對(duì)于經(jīng)常外出的致富帶頭人入黨積極分子，黨組織要及時(shí)派人進(jìn)行跟蹤考察，或要求他本人每季度向培養(yǎng)聯(lián)系人和黨支部將在外期間的思想、學(xué)習(xí)和經(jīng)營(yíng)情況書面匯報(bào)一次，以便黨組織掌握情況。黨組織把致富帶頭人確定為入黨積極分子后，必須參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校舉辦的入黨積極分子培訓(xùn)班，培訓(xùn)時(shí)間一般為5—7天，對(duì)他們不斷進(jìn)行黨章、黨綱、黨規(guī)、黨紀(jì)、黨性、黨的方針政策和黨員標(biāo)準(zhǔn)的教育，幫助提高思想覺悟，激發(fā)政治熱情，正確處理發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與堅(jiān)持黨性原則的關(guān)系，樹立正確的入黨動(dòng)機(jī)，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念。培訓(xùn)結(jié)束后，經(jīng)過(guò)考核合格者，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校發(fā)給培訓(xùn)證書，沒有經(jīng)過(guò)黨校培訓(xùn)的，不能發(fā)展為中共預(yù)備黨員。

4、嚴(yán)肅慎重納新，嚴(yán)把政治審查關(guān)。入黨積極分子經(jīng)過(guò)一年以上的培養(yǎng)考察期滿后，黨組織要用函調(diào)、派人走訪等形式，對(duì)其家庭成員(主要指父母親、配偶、子女等)及社會(huì)主要關(guān)系(一般指岳父母、公婆、叔父、舅父、姑父等)進(jìn)行政治審查，社會(huì)主要關(guān)系在外地者要聯(lián)系外調(diào)材料(外調(diào)材料必須經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)級(jí)以上黨組織或縣級(jí)以上組織部門的認(rèn)可)。政歷清白者，形成政審報(bào)告，召開黨支部委員會(huì)議和黨支部大會(huì)進(jìn)行討論，確定為發(fā)展對(duì)象，報(bào)上級(jí)黨組織預(yù)審。如果其直系親屬中有政治歷史問(wèn)題、有反革命行為或者有參與等邪教組織的，嚴(yán)格進(jìn)行深入審查，不符合《黨章》規(guī)定的，不得作為發(fā)展對(duì)象。上級(jí)黨組織審查同意后，黨支部要及時(shí)召開黨員大會(huì)進(jìn)行表決，培養(yǎng)聯(lián)系人向黨支部匯報(bào)培訓(xùn)考察情況，發(fā)展對(duì)象向全體黨員匯報(bào)個(gè)人的思想狀況，同時(shí)讓全體黨員充分發(fā)表對(duì)發(fā)展對(duì)象的意見和建議，最后以舉手的方式進(jìn)行表決，以有表決權(quán)的同意人數(shù)超過(guò)實(shí)參加會(huì)議半數(shù)為準(zhǔn)。黨支部大會(huì)表決為預(yù)備黨員后，及時(shí)填寫《入黨志愿書》報(bào)上級(jí)黨組織審批，并指定專人進(jìn)行談話了解、審查把關(guān)。被上級(jí)黨組織批準(zhǔn)為預(yù)備黨員后，及時(shí)組織面向黨旗進(jìn)行宣誓，進(jìn)入預(yù)備期的培養(yǎng)考察。

5、跟蹤管理考驗(yàn)，嚴(yán)把轉(zhuǎn)正審核關(guān)。致富帶頭人入黨后，黨支部要組織他們積極參加黨組織的有關(guān)會(huì)議、接受黨的教育管理，并采取壓擔(dān)子，給任務(wù)等做法，向其提出更高的要求，對(duì)其全面進(jìn)行管理和考驗(yàn)，促其不斷進(jìn)步，引導(dǎo)他們發(fā)揮好作用，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、興辦公益事業(yè)等方面做出更大的貢獻(xiàn)。在發(fā)展成為預(yù)備黨員后，黨組織要采取召開座談會(huì)、個(gè)別征求意見、重點(diǎn)走訪工商、稅務(wù)、金融等部門和進(jìn)行張榜公示的辦法，廣泛征求黨內(nèi)外群眾的意見和建議，將征求到的意見和建議形成書面材料，裝入檔案，并作為發(fā)展黨員的一個(gè)重要依據(jù)。預(yù)備黨員考察滿一年后，向黨組織提出書面申請(qǐng)，黨支部再次征求黨內(nèi)外群眾的意見，提交黨員大會(huì)討論同意后，報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，轉(zhuǎn)為正式黨員。對(duì)群眾意見比較大的要重新進(jìn)行培養(yǎng)教育，直到群眾公認(rèn)為止，但預(yù)備期延長(zhǎng)時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)一年。對(duì)延期考驗(yàn)仍達(dá)不到要求者可取消預(yù)備資格，絕對(duì)不能“勉強(qiáng)”入黨。

三、注意事項(xiàng)和問(wèn)題

1、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，不能降格以求。在致富帶頭人中發(fā)展黨員，要把政治素質(zhì)放在第一位，不能隨意降低標(biāo)準(zhǔn)，更不能另立標(biāo)準(zhǔn)或用“能人”、“好人”標(biāo)準(zhǔn)代替黨員標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，又要突出黨員標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)代特征，要嚴(yán)格各種程序，認(rèn)真履行入黨手續(xù)，把好“入口”關(guān)。全面推行發(fā)展黨員預(yù)審制度、公示制度及責(zé)任追究制度，從制度上加強(qiáng)監(jiān)督和管理。堅(jiān)決杜絕降格以求、突擊發(fā)展、簡(jiǎn)化程序、把關(guān)不嚴(yán)的做法。

2、實(shí)事求是，不能盲目發(fā)展。要對(duì)致富帶頭人狀況作具體客觀分析，區(qū)別對(duì)待，分類指導(dǎo)，促其進(jìn)步。致富帶頭人中的大多數(shù)是在黨的路線方針政策指引下，通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)富裕起來(lái)的，但其中情況比較復(fù)雜，素質(zhì)參差不齊。對(duì)于思想政治覺悟高、主動(dòng)申請(qǐng)入黨的，黨組織要及時(shí)列為對(duì)象培養(yǎng)，并經(jīng)培養(yǎng)將符合條件的吸收入黨；對(duì)于部分思想政治覺悟低下、經(jīng)營(yíng)不擇手段、對(duì)黨沒有感情的，決不能吸收入黨，而應(yīng)當(dāng)首先教育他們做遵紀(jì)守法的公民。嚴(yán)格防止那些入黨動(dòng)機(jī)不純的人混進(jìn)黨內(nèi)，絕對(duì)不能以經(jīng)濟(jì)實(shí)力的強(qiáng)弱、為社會(huì)捐獻(xiàn)財(cái)物的多少、個(gè)人名氣的大小為由發(fā)展新黨員。

3、統(tǒng)籌兼顧，不能以偏概全。要正確把握在致富帶頭人中發(fā)展黨員與在工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部中發(fā)展黨員的關(guān)系。來(lái)自工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部的黨員是黨的隊(duì)伍最基本的組成部分和骨干力量，在他們當(dāng)中發(fā)展黨員始終是發(fā)展黨員工作的重點(diǎn)。中央根據(jù)實(shí)踐的發(fā)展和情況的變化，在吸收新的社會(huì)階層中的優(yōu)秀分子入黨問(wèn)題上提出新的政策，是完全正確的和必要的。也是符合形勢(shì)發(fā)展要求的，但不能以偏概全，更不能由此出現(xiàn)“致富帶頭人都可以入黨”的錯(cuò)誤傾向。

4、保證質(zhì)量，不能疏于管理。要始終高度重視在思想上入黨，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育和管理。對(duì)所有黨員，特別是對(duì)已致富的黨員和致富帶頭人中發(fā)展的新黨員，要加強(qiáng)教育和管理，要通過(guò)嚴(yán)格的黨內(nèi)生活和黨性錘煉，幫助他們樹立全面建設(shè)小康社會(huì)的堅(jiān)定信念，認(rèn)真貫徹黨的基本路線；教育他們堅(jiān)持黨的理想和宗旨，嚴(yán)格履行黨員義務(wù)，增強(qiáng)組織觀念和法律意識(shí)，自覺接受黨組織的監(jiān)督；模范地遵守國(guó)家政策法規(guī)，守法經(jīng)營(yíng)，照章納稅；致富不忘回報(bào)社會(huì)，支持公益事業(yè)。對(duì)憑借經(jīng)濟(jì)實(shí)力和社會(huì)關(guān)系干預(yù)黨的工作和行政工作的現(xiàn)象要嚴(yán)肅制止，并進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育。對(duì)入黨后思想滑坡，不發(fā)揮黨員作用，干擾和破壞黨的工作和黨的形象的致富能人，黨組織要及時(shí)嚴(yán)肅處理、該處分的處分、該除名的除名，絕對(duì)不能姑息遷就，要疏通出口，保證黨員隊(duì)伍的純潔性。