導(dǎo)語(yǔ)：區(qū)縣食品安全工作實(shí)施意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為了加強(qiáng)本區(qū)食品安全工作，保障人民群眾飲食安全，根據(jù)區(qū)政府總體工作部署，現(xiàn)提出2009年寶山區(qū)食品安全工作實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體思路

結(jié)合學(xué)習(xí)、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)管，服務(wù)“四個(gè)”率先，緊緊圍繞迎世博600天行動(dòng)，以消除食品安全事故隱患、嚴(yán)控重大食品安全事故為目標(biāo)，進(jìn)一步落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任，積極開(kāi)展食品安全示范街鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)；加強(qiáng)食品安全全程監(jiān)管，開(kāi)展食品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)；鞏固提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位食品安全意識(shí)和責(zé)任，引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位誠(chéng)信自律；加強(qiáng)食品安全宣傳教育，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持食品安全工作的良好氛圍。

二、工作重點(diǎn)和目標(biāo)

（一）開(kāi)展食品安全示范街鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，達(dá)標(biāo)街鎮(zhèn)達(dá)到60%以上。

（二）開(kāi)展違法使用食品添加劑和濫用食品添加劑整治，規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)、流通和使用。

（三）鞏固無(wú)證照食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)整治成果，規(guī)范“四小”食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)行為。

（四）加強(qiáng)食品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)，提高食品質(zhì)量檢測(cè)合格率。

（五）開(kāi)展食品安全宣傳教育，進(jìn)社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校宣傳覆蓋率達(dá)到100%。

三、工作任務(wù)和內(nèi)容

（一）創(chuàng)建食品安全示范街鎮(zhèn)

今年，我區(qū)首次開(kāi)展食品安全示范街鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。申請(qǐng)創(chuàng)建的街鎮(zhèn)要加強(qiáng)組織管理，落實(shí)責(zé)任制度，健全監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展宣傳教育培訓(xùn)，強(qiáng)化食品安全全程監(jiān)管，全面提升食品質(zhì)量安全水平，提高市民對(duì)食品安全的滿(mǎn)意度。

今年將在前兩年創(chuàng)建食品安全示范街的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開(kāi)展街創(chuàng)建活動(dòng)，每個(gè)街鎮(zhèn)示范街創(chuàng)建不少于一條，制定、落實(shí)創(chuàng)建目標(biāo)、措施，組織開(kāi)展創(chuàng)建工作，真正發(fā)揮示范街的作用。

街鎮(zhèn)為創(chuàng)建工作責(zé)任單位，區(qū)食藥監(jiān)分局、區(qū)工商分局、質(zhì)量技監(jiān)局、區(qū)城管大隊(duì)等部門(mén)配合開(kāi)展創(chuàng)建工作。

（二）鞏固無(wú)證照食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)整治成果

保持對(duì)無(wú)證照食品生產(chǎn)加工行為的高壓態(tài)勢(shì)。進(jìn)一步完善發(fā)現(xiàn)機(jī)制，完善長(zhǎng)效管理制度，防止無(wú)證照食品生產(chǎn)加工現(xiàn)象回潮。

鞏固無(wú)證照食品經(jīng)營(yíng)行為整治成果。嚴(yán)防整治過(guò)的經(jīng)營(yíng)戶(hù)死灰復(fù)燃，城區(qū)、城鎮(zhèn)主要街區(qū)、道路消滅無(wú)證照食品經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，逐步解決農(nóng)村、外來(lái)人口集聚地?zé)o證照食品經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。

疏堵結(jié)合整治流動(dòng)食品攤點(diǎn)。對(duì)流動(dòng)早點(diǎn)攤，各街鎮(zhèn)可以有計(jì)劃地引進(jìn)放心早點(diǎn)車(chē)，規(guī)范早點(diǎn)經(jīng)營(yíng)行為。加強(qiáng)對(duì)建筑工地附近食品流動(dòng)攤位的整治，堅(jiān)決取締學(xué)校周邊各類(lèi)食品攤點(diǎn)。

街鎮(zhèn)為無(wú)證照食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)整治的組織牽頭單位，區(qū)工商分局為無(wú)證照食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)整治責(zé)任部門(mén)，區(qū)城管大隊(duì)為流動(dòng)食品攤點(diǎn)整治責(zé)任部門(mén)，區(qū)食藥監(jiān)分局、區(qū)質(zhì)量技監(jiān)局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)公安分局等部門(mén)配合做好相關(guān)工作。

（三）加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全監(jiān)管

積極創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，加快產(chǎn)加銷(xiāo)一體化步伐，推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、檔案農(nóng)業(yè)和安全實(shí)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)，培育優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品品牌；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)禁用農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑經(jīng)營(yíng)、使用的監(jiān)管，加大對(duì)源頭農(nóng)藥殘留、瘦肉精等的檢測(cè)力度；認(rèn)真做好高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病的免疫，加強(qiáng)畜禽產(chǎn)地檢疫，控制動(dòng)物疫病，加強(qiáng)道口入境動(dòng)物及其產(chǎn)品的檢查，確保入滬動(dòng)物及其產(chǎn)品的安全。

區(qū)農(nóng)委為食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管責(zé)任部門(mén)，有關(guān)鎮(zhèn)政府、監(jiān)管部門(mén)配合做好相關(guān)工作。

（四）加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工質(zhì)量安全監(jiān)管

開(kāi)展違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊非法使用和濫用添加劑現(xiàn)象；加強(qiáng)對(duì)取證企業(yè)日常巡查，督促指導(dǎo)企業(yè)建立健全臺(tái)帳，擴(kuò)大食品質(zhì)量監(jiān)督抽檢范圍和數(shù)量，不斷提高檢測(cè)合格率；開(kāi)展食品生產(chǎn)企業(yè)量化分級(jí)管理，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)小作坊的管理，規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為；指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量管理體系建設(shè)，培育食品生產(chǎn)名牌產(chǎn)品和名優(yōu)產(chǎn)品。

區(qū)質(zhì)量技監(jiān)局為食品生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任部門(mén)，區(qū)食藥監(jiān)分局為保健食品、盒飯、桶飯生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任部門(mén)。

（五）加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品和食品流通安全監(jiān)管

加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)和大賣(mài)場(chǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管。進(jìn)一步落實(shí)市場(chǎng)主辦方食品安全責(zé)任，完善食品安全管理制度，加強(qiáng)生豬產(chǎn)品等重點(diǎn)食品的監(jiān)管，完善重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨索證索票和臺(tái)帳登記制度。

加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)食品監(jiān)督抽檢，督促批發(fā)市場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化市場(chǎng)開(kāi)展生豬瘦肉精和蔬菜農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)，提高進(jìn)場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格率。

加強(qiáng)保健食品安全監(jiān)管，重點(diǎn)打擊擅自添加藥物、夸大宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)的違法行為，加大市場(chǎng)抽檢力度，規(guī)范保健食品經(jīng)營(yíng)和廣告行為。

加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)中酒類(lèi)、散裝食品、熟食等食品的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售假冒偽劣、無(wú)證和過(guò)期食品等違法行為。

區(qū)食藥監(jiān)分局為農(nóng)產(chǎn)品、食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任部門(mén)，區(qū)工商分局負(fù)責(zé)對(duì)商品交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督管理，區(qū)商務(wù)委為酒類(lèi)監(jiān)管責(zé)任部門(mén)，區(qū)農(nóng)委、區(qū)質(zhì)量技監(jiān)局、區(qū)城管大隊(duì)等部門(mén)依法做好相關(guān)監(jiān)管工作。

（六）加強(qiáng)餐飲消費(fèi)食品安全監(jiān)管

加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管。以“夜鷹行動(dòng)”為抓手，以大中型餐飲單位和旅游景區(qū)飯店為重點(diǎn)，全面開(kāi)展餐飲單位分類(lèi)分級(jí)管理，推廣餐飲單位監(jiān)督公示制度，完善進(jìn)貨食品驗(yàn)收、索證索票和臺(tái)帳登記制度，打擊經(jīng)營(yíng)違禁水產(chǎn)品等違法行為。

加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)食堂食品安全監(jiān)管。全面落實(shí)學(xué)校、企事業(yè)單位、建筑工地項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人為食品安全第一責(zé)任人，進(jìn)一步完善各類(lèi)食堂進(jìn)貨食品驗(yàn)收、索證索票和臺(tái)帳登記制度，開(kāi)展中小學(xué)食堂分類(lèi)分級(jí)管理，加強(qiáng)對(duì)企事業(yè)單位、建筑工地食堂監(jiān)管。

加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村辦酒戶(hù)監(jiān)督指導(dǎo)。完善管理制度，強(qiáng)化申報(bào)管理，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，開(kāi)展對(duì)廚師的培訓(xùn)，做好消毒藥物發(fā)放和指導(dǎo)工作。

區(qū)食藥監(jiān)分局為餐飲消費(fèi)食品安全監(jiān)管責(zé)任部門(mén)，區(qū)衛(wèi)生局為農(nóng)村家庭辦宴衛(wèi)生指導(dǎo)責(zé)任部門(mén)，區(qū)總工會(huì)、區(qū)建設(shè)交通委、區(qū)教育局配合做好相關(guān)環(huán)節(jié)監(jiān)管工作。

（七）加強(qiáng)食品安全宣傳培訓(xùn)

開(kāi)展對(duì)社區(qū)、農(nóng)村居民和企事業(yè)單位職工食品安全宣傳，開(kāi)展對(duì)學(xué)校學(xué)生食品安全知識(shí)教育，引導(dǎo)各類(lèi)人群增強(qiáng)食品安全意識(shí)，提高自我保護(hù)能力。

加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、管理人員和從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和法律意識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信自律。

對(duì)社區(qū)人群的宣傳以街鎮(zhèn)為單位組織實(shí)施，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的培訓(xùn)以監(jiān)管責(zé)任部門(mén)為主組織實(shí)施。

四、工作措施和要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任

進(jìn)一步落實(shí)食品安全屬地責(zé)任，將食品安全作為街鎮(zhèn)的重要工作，加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，健全聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議的組織協(xié)調(diào)作用。進(jìn)一步落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程監(jiān)管，部門(mén)之間加強(qiáng)聯(lián)系與合作，形成監(jiān)管合力。

（二）加強(qiáng)考核管理，完善問(wèn)責(zé)制度

健全區(qū)、街鎮(zhèn)兩級(jí)食品安全考核督查制度，層層延伸責(zé)任、層層落實(shí)措施，健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，完善管理制度，推進(jìn)重點(diǎn)工作。在制度建設(shè)方面，建立健全食品安全問(wèn)責(zé)制度，結(jié)合行政效能監(jiān)察，做到有權(quán)必有責(zé)，有權(quán)必問(wèn)責(zé)。

（三）加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造工作氛圍

各街鎮(zhèn)和監(jiān)管部門(mén)要采取有效措施，利用媒體、網(wǎng)絡(luò)、資料、宣講等形式，對(duì)干部群眾開(kāi)展宣傳，教育市民提高自我保護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)對(duì)食品質(zhì)量安全信心；監(jiān)管部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位管理和從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高食品安全責(zé)任意識(shí)。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)自律

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是食品安全第一責(zé)任人，監(jiān)管部門(mén)和行業(yè)組織要向企業(yè)灌輸責(zé)任意識(shí)。通過(guò)創(chuàng)建食品安全示范街、示范街鎮(zhèn)，創(chuàng)品牌企業(yè)名優(yōu)產(chǎn)品，推廣“6T”實(shí)務(wù)和“五常法”管理，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信自律、守法經(jīng)營(yíng)。