導(dǎo)語：統(tǒng)計局加強(qiáng)統(tǒng)計工作實(shí)施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《**省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計工作的決定》（**政發(fā)〔20**〕27號）精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我市統(tǒng)計工作，加快實(shí)現(xiàn)**陽老工業(yè)基地全面振興，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：

一、提高對統(tǒng)計工作的認(rèn)識，加強(qiáng)對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)

（一）改革開放以來，我市統(tǒng)計工作在推進(jìn)改革和發(fā)展，加強(qiáng)能力建設(shè)等方面取得了顯著成績。但仍然存在著一些地區(qū)和部門對統(tǒng)計工作重視不夠，基礎(chǔ)工作薄弱，機(jī)構(gòu)不健全，人員素質(zhì)不高，統(tǒng)計方法制度不適應(yīng)發(fā)展需要等問題。隨著我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和行政管理水平的提高，社會對統(tǒng)計的需求越來越多，對提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的要求越來越迫切，統(tǒng)計在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用越來越突出，只有不斷加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計工作，才能適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求。

（二）各縣（市）區(qū)政府、各部門要高度重視統(tǒng)計工作，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，將統(tǒng)計工作納入重要議事議程，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員力量、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、辦公條件和信息化建設(shè)等方面給予充分保障。對國務(wù)院、省、市政府部署的重大國情國力普查、大型調(diào)查和抽樣調(diào)查，要組建普查和調(diào)查機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。

二、健全統(tǒng)計機(jī)構(gòu)，充實(shí)統(tǒng)計人員

（三）各縣（市）區(qū)政府要設(shè)立獨(dú)立的統(tǒng)計機(jī)構(gòu)，有條件的縣（市）區(qū)，要將統(tǒng)計機(jī)構(gòu)列入政府組成部門；沒有條件的縣（市）區(qū)，要將統(tǒng)計機(jī)構(gòu)列入政府直屬部門，統(tǒng)一管理本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計工作。縣（市）政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)統(tǒng)計人員要達(dá)到25人，區(qū)政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)統(tǒng)計人員要達(dá)到20人。所需人員通過在本地區(qū)行政編制總額內(nèi)調(diào)劑或臨時聘用統(tǒng)計人員的辦法解決。

（四）加強(qiáng)服務(wù)業(yè)和節(jié)能監(jiān)測統(tǒng)計工作，市政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)增設(shè)服務(wù)業(yè)和能源統(tǒng)計調(diào)查科。各縣（市）區(qū)政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)也要增設(shè)相應(yīng)的業(yè)務(wù)科室（股）。

（五）縣（市）區(qū)已設(shè)的普查中心、區(qū)增設(shè)的調(diào)查隊(duì)隸屬于同級統(tǒng)計部門管理，級別為副科，隊(duì)長由同級統(tǒng)計局副職兼任。各縣（市）區(qū)普查中心和調(diào)查隊(duì)要配合國家和省統(tǒng)計局直屬調(diào)查隊(duì)以及市、縣（市）區(qū)政府開展的城鄉(xiāng)居民住戶收入、價格調(diào)查和農(nóng)村貧農(nóng)監(jiān)測等有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的調(diào)查工作。

（六）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要設(shè)立綜合統(tǒng)計機(jī)構(gòu)（辦公室、股、所），統(tǒng)計業(yè)務(wù)量大的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和8萬人口以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配備統(tǒng)計人員4人，5萬至8萬人口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配備統(tǒng)計人員3人，5萬人口以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配備統(tǒng)計人員2人，有條件的縣（市）區(qū)可探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計人員由縣（市）區(qū)統(tǒng)計局歸口管理的模式。城市社區(qū)要至少有1名能勝任統(tǒng)計工作的公益崗位人員從事統(tǒng)計工作。農(nóng)村村委會在村委會組成人員中指定1人從事統(tǒng)計工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)、村配備和聘用的統(tǒng)計人員要承接國家和各級政府統(tǒng)計部門布置的統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)。

（七）國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、事業(yè)單位等統(tǒng)計調(diào)查對象要根據(jù)工作需要設(shè)立統(tǒng)計機(jī)構(gòu)或配備專（兼）職統(tǒng)計人員，負(fù)責(zé)本部門、本單位的統(tǒng)計工作。在統(tǒng)計業(yè)務(wù)上實(shí)行部門和同級統(tǒng)計部門雙重管理，以部門管理為主的管理體制。

（八）全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級以上建筑業(yè)、限額以上貿(mào)易企業(yè)要明確分管統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)，配備穩(wěn)定的統(tǒng)計人員。中小企業(yè)也要固定專人搞好統(tǒng)計工作。

（九）扎實(shí)搞好統(tǒng)計人員崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育，完善統(tǒng)計從業(yè)資格和統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格考試制度，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計持證上崗制度，深入開展統(tǒng)計職業(yè)道德教育，不斷提高統(tǒng)計人員的綜合素質(zhì)。各級統(tǒng)計人員要保持相對穩(wěn)定，對其調(diào)整、更換應(yīng)事先征求上級統(tǒng)計部門的意見。

三、加強(qiáng)統(tǒng)計管理，整合統(tǒng)計資源

（十）建立統(tǒng)計聯(lián)席會議制度和重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)部門會商制度。統(tǒng)計聯(lián)席會議制度和重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)部門會商制度由政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，統(tǒng)計、國家和省統(tǒng)計局**陽調(diào)查隊(duì)、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、商業(yè)、旅游、財政、金融、工商、稅務(wù)等相關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會管理部門參加，每季度或半年召開1次會議，必要時隨時召開會議，共同研究、分析和評估國民經(jīng)濟(jì)主要統(tǒng)計指標(biāo)數(shù)據(jù)，分析經(jīng)濟(jì)和行業(yè)發(fā)展的運(yùn)行態(tài)勢、存在的問題，對接有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，交換統(tǒng)計信息資料，確保政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)和部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)的銜接和真實(shí)可靠，為黨委、政府全面把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況，進(jìn)行科學(xué)決策提供準(zhǔn)確信息。

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（十一）加強(qiáng)基本單位名錄庫和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)建設(shè)。建立全市基本單位名錄庫及其數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)部門行政記錄資料互換和聯(lián)網(wǎng)信息共享，整合行政資源，降低行政成本，提高行政效率?；締挝幻泿旖ㄔO(shè)由統(tǒng)計部門牽頭，民政、編委辦、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門參與。各有關(guān)部門要相互支持、密切配合、完善制度，共同做好基本單位名錄庫的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接和維護(hù)，為實(shí)現(xiàn)信息資源共享，加強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)管理和開展經(jīng)常性的抽樣調(diào)查提供依據(jù)。要逐步擴(kuò)大抽樣調(diào)查實(shí)施范圍，在人口、城鄉(xiāng)居民收支、農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量、規(guī)模以下工業(yè)、小額固定資產(chǎn)投資、限額以下批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)以及其他服務(wù)性行業(yè)等領(lǐng)域建立和實(shí)施經(jīng)常性的抽樣調(diào)查制度，通過抽樣調(diào)查推算總體數(shù)據(jù)。

（十二）建立和完善政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)對部門、市對縣（市）區(qū)統(tǒng)計調(diào)查項(xiàng)目的審批制度，嚴(yán)格審查和評估項(xiàng)目的必要性、可行性和科學(xué)性。完善政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)對部門統(tǒng)計資料、上級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)對下級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)統(tǒng)計資料的核實(shí)制度，規(guī)范統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息的公布、使用制度。建立統(tǒng)計資料共享制度，各部門須及時向本級政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)報送有關(guān)統(tǒng)計、財政、會計資料、基本單位名錄等行政記錄資料和國民經(jīng)濟(jì)核算所需資料，各級政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)須及時向本級政府有關(guān)部門提供相關(guān)綜合統(tǒng)計資料。完善統(tǒng)計工作監(jiān)督檢查制度，建立完善上級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)對下級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)對部門的統(tǒng)計工作巡查制度。

四、完善統(tǒng)計經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，改善統(tǒng)計工作條件

（十三）加大對統(tǒng)計工作的投入力度。各級政府要將同級統(tǒng)計部門所需經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算，保證足額到位。統(tǒng)計經(jīng)費(fèi)實(shí)行按統(tǒng)計調(diào)查項(xiàng)目編制預(yù)算制度。對經(jīng)濟(jì)普查、人口普查、農(nóng)業(yè)普查等各種重大國情國力普查調(diào)查工作所必需經(jīng)費(fèi)，按照分級負(fù)擔(dān)的原則，分年度列入各級財政預(yù)算；經(jīng)常性調(diào)查經(jīng)費(fèi)按年度一次性預(yù)算；常規(guī)統(tǒng)計業(yè)務(wù)費(fèi)按業(yè)務(wù)量大小，核定基數(shù)，列入常年預(yù)算，并根據(jù)統(tǒng)計任務(wù)的增加逐年提高預(yù)算額度。

（十四）各級財政要隨著各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)及其人員的增加相應(yīng)增加辦公用房、車輛及其他辦公設(shè)備。

五、加強(qiáng)統(tǒng)計信息化建設(shè)，用現(xiàn)代手段武裝統(tǒng)計工作

（十五）各級政府要將統(tǒng)計信息化建設(shè)納入本級電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃，按照國家及省電子政務(wù)建設(shè)管理要求，明確建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)和工作進(jìn)度。

（十六）建立健全現(xiàn)代統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)。各級政府統(tǒng)計部門要充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)平臺資源，按照國家、省統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，改造升級市、縣（市）區(qū)二級統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和信息安全系統(tǒng)。加快統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及相關(guān)單位延伸，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計辦公室(股、所)要配備必要的統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理設(shè)備，逐步形成覆蓋政府相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的統(tǒng)計信息傳輸網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)政府綜合部門、國家和省統(tǒng)計調(diào)查機(jī)構(gòu)、各部門網(wǎng)絡(luò)資源共享。

（十七）加強(qiáng)統(tǒng)計信息化建設(shè)。各有關(guān)部門和企事業(yè)單位按照統(tǒng)計工作需要配置必要的統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理設(shè)備，實(shí)現(xiàn)與統(tǒng)計部門的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)。政府統(tǒng)計部門要建立以網(wǎng)上直接報送為主渠道的信息處理系統(tǒng)，快捷、準(zhǔn)確地傳輸統(tǒng)計信息。

（十八）加強(qiáng)信息工程建設(shè)。要按照省要求，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一采購配備計算機(jī)硬件設(shè)備，統(tǒng)一開發(fā)應(yīng)用計算機(jī)數(shù)據(jù)處理軟件。統(tǒng)計信息主體工程建設(shè)一次性投入由省、市財政負(fù)擔(dān)，日常維護(hù)、更新改造由各級財政共同承擔(dān)。對省統(tǒng)計局負(fù)責(zé)組織實(shí)施的信息工程建設(shè)，各縣（市）區(qū)要按照全省統(tǒng)一要求落實(shí)配套資金。

六、加強(qiáng)統(tǒng)計隊(duì)伍建設(shè)，提高統(tǒng)計服務(wù)工作水平

（十九）選拔、任免和調(diào)配政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部時要事先征得上級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)的意見，將政治思想素質(zhì)好、專業(yè)技術(shù)能力強(qiáng)、有事業(yè)心和責(zé)任感的同志充實(shí)到統(tǒng)計部門。同時，要重視對統(tǒng)計部門干部的培養(yǎng)、使用和交流。加強(qiáng)統(tǒng)計工作力量，選調(diào)、招考統(tǒng)計部門人員時，要充分考慮專業(yè)技術(shù)能力和學(xué)識水平。

（二十）加強(qiáng)統(tǒng)計職業(yè)道德教育，弘揚(yáng)統(tǒng)計人員堅持原則、尊重科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、保守秘密的優(yōu)良作風(fēng)。搞好崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育、統(tǒng)計從業(yè)資格和統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格考試，加強(qiáng)現(xiàn)場調(diào)查技能培訓(xùn)和抽樣調(diào)查技術(shù)培訓(xùn)，提高統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（二十一）統(tǒng)計部門要在完成常規(guī)統(tǒng)計報表和調(diào)查任務(wù)的同時，圍繞黨委、政府中心工作和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，利用豐富的統(tǒng)計信息資料，開展調(diào)查研究，加強(qiáng)統(tǒng)計分析，為黨委、政府及有關(guān)部門決策提供依據(jù)和咨詢建議。

（二十二）加大對社會公眾的服務(wù)力度，積極推進(jìn)統(tǒng)計信息公開化。要按照有關(guān)規(guī)定，利用網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、圖書報刊、信息資料等傳媒，定期統(tǒng)計公報、召開新聞會、編印統(tǒng)計資料、開展統(tǒng)計咨詢、設(shè)立統(tǒng)計信息網(wǎng)站，及時全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息，使社會公眾更多地通過統(tǒng)計信息了解全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，提高統(tǒng)計服務(wù)社會的水平，使統(tǒng)計成為陽光統(tǒng)計、公共統(tǒng)計。