環(huán)保局村容整潔達標建設工作意見
時間:2022-06-04 05:42:00
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近年來,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府提出的“一、三、五”變樣目標和“兩個顯著”的工作要求,我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)快速發(fā)展,各級衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作深入開展,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌有了很大改善,但也存在生活垃圾集中收集和處置系統(tǒng)不完善、各類垃圾亂堆亂放等問題。黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務,市委八屆八次全會也提出要按照“規(guī)劃布局合理、經(jīng)濟實力增強、人居環(huán)境良好、人文素質提高、民主法制加強”的要求,加快建設具有國際化大都市特點的現(xiàn)代化新郊區(qū)。為推進**新郊區(qū)、新農(nóng)村建設,進一步提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生水平,促進**城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,結合**實際情況,制定本工作意見。
一、指導思想
牢固樹立科學發(fā)展觀和構建和諧社會理念,認真貫徹落實中央、市委、區(qū)委關于建設社會主義新郊區(qū)、新農(nóng)村的指示精神,大力推進村容整潔達標建設工作。農(nóng)村地區(qū)要建立與完善生活垃圾集中收運系統(tǒng),實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化處置,推進環(huán)衛(wèi)基礎設施建設,環(huán)衛(wèi)設施數(shù)量和質量完全滿足居民使用需要,達到“人居環(huán)境良好”目標,全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。
二、基本原則
(一)建設與管理并重的原則。推進環(huán)衛(wèi)基礎設施配套建設,使農(nóng)村地區(qū)具備較為完備的環(huán)境衛(wèi)生功能,滿足農(nóng)村居民生活需求。建立區(qū)、鎮(zhèn)、村三級農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理體制,完善資金投入機制、設施設備建設機制、日常作業(yè)機制和檢查考核機制,使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保持常態(tài)長效。
(二)完善以農(nóng)村生活垃圾集中收集和處置系統(tǒng)為核心的原則。農(nóng)村生活垃圾集中收集和處置工作是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的基礎性工作,也是村容整潔達標建設的主要內(nèi)容。要通過建立隊伍,配置設備,上門收集,統(tǒng)一處置,解決目前農(nóng)村垃圾亂堆亂放的現(xiàn)象,全面提高農(nóng)村生活垃圾管理水平。
(三)區(qū)、鎮(zhèn)兩級財政為主的原則。要加大對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的支持和投入力度,其中對垃圾收集設備和“三合一”(廁所、垃圾箱房、倒糞站)設施建設,由區(qū)財政定額補貼8—10萬元/座;對生活垃圾集中收集和處置常項費用,按照標準定額,由區(qū)財政補貼70%。
三、主要任務
根據(jù)《**市新郊區(qū)村容整潔達標建設標準》,提升農(nóng)村公共環(huán)境設施設備建設標準和環(huán)衛(wèi)保潔服務水平,發(fā)動農(nóng)村居民支持參與環(huán)境建設與管理,提高農(nóng)村居住區(qū)環(huán)境質量,達到“村容整潔、設施標準、服務完善,管理有序”的創(chuàng)建目標。
(一)建立農(nóng)村生活垃圾集中收集和處置系統(tǒng)。按照“定點投放,定時收集、定向處置”的作業(yè)流程,為農(nóng)村每家每戶配置統(tǒng)一的垃圾收集容器;制作統(tǒng)一的專用收集車,由保潔員每天上門收集至垃圾箱房;再由專業(yè)環(huán)衛(wèi)車輛定時清運,運送至大型生活垃圾終端處理設施進行無害化處理。
(二)推進環(huán)衛(wèi)設施建設。按照“滿足需求、方便作業(yè)、環(huán)境整潔”的要求,確定農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設施整體布點方案,統(tǒng)一標準、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一建設環(huán)衛(wèi)設施;各行政村以生產(chǎn)隊為單位,建造垃圾箱房、公共廁所和倒糞站;取締全部農(nóng)村垃圾臨時堆點、旱廁和小糞缸。試行村容整潔達標建設先行村工作,推進面上工作全面展開。
四、實施步驟
(一)**年4月,召開區(qū)、鎮(zhèn)、村三級干部動員大會,全面部署村容達標建設各項工作任務。
(二)**年4月,在全區(qū)110個村中選擇自然村宅完整、居住相對集中的10個村先行試點。召開試點村村主任座談會,確定各村工作方案,啟動環(huán)衛(wèi)設施建設和保潔隊伍重組,試行生活垃圾集中收集和運輸作業(yè)流程。
(三)**年4月至6月,結合“愛國衛(wèi)生月”活動,在全區(qū)農(nóng)村開展以清除暴露垃圾為主要內(nèi)容的“人人動手、清潔家園”大行動,重點對主要道路、河道、景觀綠地、小集市和屋前宅后進行環(huán)境衛(wèi)生集中整治。
(四)**年底,基本建立全區(qū)農(nóng)村生活垃圾集中收集和處置系統(tǒng)。
(五)**年底,全區(qū)所有行政村完成村容整潔達標創(chuàng)建。
五、工作措施
(一)領導重視、組織有力。要從建設社會主義新郊區(qū)、新農(nóng)村的高度,切實加強村容達標建設工作的領導,做到思想到位,組織到位,措施到位。按照“兩級政府,三級管理,條塊結合,以塊為主”的原則,落實管理職責,從資金、技術、人力等方面予以保證和支持,全面推動村容整潔達標建設工作的開展。
(二)明確任務,狠抓落實。村容整潔達標建設工作涉及面廣,時間緊、任務重、要求高,要結合本區(qū)域、本單位情況對目標任務認真細化,擬定詳細的建設內(nèi)容和整治計劃,進一步梳理存在的問題,制定切實可行的針對性措施,將這項工作任務落到實處。
(三)人人參與,共同促進。農(nóng)村生活廢棄物管理是一項社會性、群眾性很強的工作,要充分利用本區(qū)各類新聞媒體等宣傳平臺,運用橫幅、標語、版報、戲劇、小品、廣告和專項活動等多種宣傳形式,加大對新農(nóng)村建設的宣傳力度,使保護居住區(qū)環(huán)境的理念深入人心。