導(dǎo)語：民政局社會福利事業(yè)工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門，中省直各單位：

為了推進(jìn)全市社會福利事業(yè)的發(fā)展，調(diào)動社會力量參與的積極性，維護(hù)福利機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門關(guān)于加快實現(xiàn)社會福利社會化意見的通知》（國辦發(fā)〔2**0〕19號）和《**省人民政府關(guān)于加快養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（**政發(fā)〔2**4〕19號）等有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就在我市依法審批登記的社會福利事業(yè)發(fā)展提出如下扶持意見：

一、扶持對象。指國家、社會組織和個人舉辦的，為老年人、殘疾人、孤兒和棄嬰提供養(yǎng)護(hù)、康復(fù)、托管服務(wù)的社會福利機(jī)構(gòu)，主要包括：養(yǎng)老院（敬老院）、老年服務(wù)中心、老年公寓（含老年護(hù)理院、康復(fù)中心、托老所）、福利院、孤兒院、居家養(yǎng)老服務(wù)中心等。

二、社會福利機(jī)構(gòu)的建設(shè)用地，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)采用劃撥方式供地的，要優(yōu)先劃撥用地；應(yīng)當(dāng)采取出讓等有償方式供地的，可參照工業(yè)用地相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)繳納土地有償使用費，若改變土地使用用途，則需按新用途補足土地使用費用；對征用或者使用集體所有的非耕地建設(shè)社會福利設(shè)施的，免收土地權(quán)屬調(diào)查費、地籍測繪費。

三、規(guī)劃部門在編制城市（城鎮(zhèn)）總體規(guī)劃時，無論是新區(qū)建設(shè)還是舊區(qū)改造，都應(yīng)按《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（GB50180—93）的有關(guān)規(guī)定，將社會福利設(shè)施特別是老年人福利設(shè)施納入公共設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃。市政府酌情減免市政基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)費。

四、減免社會福利機(jī)構(gòu)城市建設(shè)和房屋建設(shè)的有關(guān)費用；免收發(fā)展新型墻體材料專項資金。

五、對養(yǎng)老院類的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的養(yǎng)老服務(wù)免征營業(yè)稅，對各類非營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)免征自用房產(chǎn)的房產(chǎn)稅和自用土地的城鎮(zhèn)土地使用稅。

六、用電、用水、燃?xì)狻⒐┡葍r格與居民用戶實行同價（其中用電價格須經(jīng)省民政廳和省電力公司認(rèn)定后執(zhí)行）；其相應(yīng)配套費的減免采取一事一議辦法解決；減半收取有線電視初裝費。

有關(guān)部門對社會福利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)生的生活垃圾、糞便清運和排污等費用，應(yīng)予以減免。

七、加大資金投入，扶持壯大福利性、非營利性民辦社會福利養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。積極鼓勵和支持社會力量投資興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，對符合條件的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相關(guān)部門要及時審批、加強(qiáng)管理。各級政府對民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照床位數(shù)安排啟動資金。對接收三無、低保、低收入困難老人的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，政府采取“民辦公助”的形式，按照收養(yǎng)老人數(shù)給予補貼。

鼓勵金融機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定，積極為社會福利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供信貸支持。

八、對企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個人等社會力量通過非營利性的社會團(tuán)體和政府部門向福利性、非營利性的老年服務(wù)機(jī)構(gòu)的捐贈，在繳納企業(yè)所得稅和個人所得稅時按稅法規(guī)定稅前扣除。

對投資和捐贈資助社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的組織和個人，由市、縣兩級民政部門視其貢獻(xiàn)，報請本級人民政府批準(zhǔn)后予以嘉獎，授予“敬老尊老模范”、“慈善家”、“愛心大使”等榮譽稱號。

九、享受國家規(guī)定的其他有關(guān)優(yōu)惠政策。