市經委工業(yè)經濟運行調控意見
時間:2022-06-05 04:16:00
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**年是我市實施"**"規(guī)劃的開局之年,也是深入貫徹黨的**和中央、省、市經濟工作會議精神,落實科學發(fā)展觀、進一步鞏固宏觀調控成果、保持經濟社會良好發(fā)展態(tài)勢的關鍵一年。全市工業(yè)系統按照市委、市政府"新型工業(yè)強市"的發(fā)展戰(zhàn)略、"大抓工業(yè)、抓大工業(yè)"的工作思路,積極采取有效措施,扎實推進"2133"和"6511"工程,確保全市工業(yè)經濟平穩(wěn)快速健康協調發(fā)展。
一、**年工業(yè)經濟運行走勢預測
總的來看,**年我國經濟發(fā)展所面臨的國內外宏觀環(huán)境總體向好。根據**以后確定的國民經濟和社會發(fā)展"**"發(fā)展規(guī)劃,國家宏觀經濟將在繼續(xù)堅持"雙穩(wěn)健"政策的前提下,進一步控制投資過快增長,努力挖掘消費增長潛力,為經濟平穩(wěn)快速發(fā)展創(chuàng)造條件。
(一)有利條件與制約因素分析
從國內、外宏觀經濟環(huán)境看,**年工業(yè)經濟發(fā)展面臨很多有利條件。一是國際經濟環(huán)境繼續(xù)好轉。據預測**年的世界經濟將繼續(xù)保持4.3%左右的增長速度,這對我們承接世界制造業(yè)轉移、充分利用外資、擴大出口產生積極影響。二是我國各個領域的經濟體制改革步伐加快,社會主義市場經濟體制已基本建立,政府職能向公共管理和服務型轉變,企業(yè)發(fā)展的環(huán)境更加穩(wěn)定和寬松;宏觀調控的效果逐漸顯現,煤電油運供求緊張的局面可望有所緩解,消費結構進一步升級,為國民經濟保持平穩(wěn)快速發(fā)展創(chuàng)造了條件。據預測**年我國經濟增長將保持在8%左右。三是省委、省政府對**發(fā)展高度重視,在提出"突破**"的戰(zhàn)略部署之后,又召開了"7.15"**科學發(fā)展座談會。今年全省規(guī)模以上工業(yè)預計增長15%以上,**制造業(yè)基地發(fā)展速度進一步加快,"**都市圈"的構建,將為我市工業(yè)發(fā)展帶來重要機遇。四是市委、市政府高度重視工業(yè)發(fā)展,發(fā)展的思路更加清晰。市委、市政府將工業(yè)作為"**"期間優(yōu)先發(fā)展的地位編入《**市國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》,全市上下對"工業(yè)強市"、"大抓工業(yè)、抓大工業(yè)"的認識得到進一步提高和統一,加快工業(yè)發(fā)展的氛圍已經形成。五是一批較大項目的竣工投產為今年我市工業(yè)經濟增長提供了重要支撐。**年我市完成工業(yè)投入352.3億元,總投資千萬元以上項目766個,其中有490個項目年內可竣工投產,總投資額為238億元,預計可新增銷售收入420億元。**年我市工業(yè)投入力爭完成550億元,其中總投資千萬元以上項目900個,當年可竣工投產530個,總投資260億元,項目投產后預計可新增銷售收入480億元。這兩批項目的投產達產率分別按70%和20%測算,**年可新增銷售收入400億元左右。
**年工業(yè)經濟發(fā)展的主要制約因素有:一是國際環(huán)境中不確定因素依然較多,對利用外資增長和擴大出口構成一定壓力。部分地區(qū)政治局勢不穩(wěn),國際貿易保護加劇,非關稅壁壘增加以及近年來頻繁發(fā)生的恐怖襲擊和自然災害都將對世界經濟增長產生不利影響。尤其是國際原油、鐵礦石、硅鋼片等能源、原材料價格的影響將使國內企業(yè)在組織生產、增加效益上產生較大壓力。二是重點企業(yè)增速放緩對全市工業(yè)影響較大。目前我國鋼鐵產能已達4.7億噸,在建、擬建能力1.5億噸,而上年產量只有3.6億噸,供過于求的局面已經形成。濟鋼集團上年完成鋼產量1043萬噸,但目前的鋼材價格比4月份平均下滑32%。今年全國鋼鐵的市場需求增長不足10%,鋼材價格有進一步下滑的趨勢,濟鋼集團計劃增幅僅在10%左右。全國汽車產能已超過800萬輛,在建、擬建能力1000萬輛。重汽集團上年產銷汽車4.2萬輛,受市場因素影響今年計劃增幅10%左右。**煉油上年完成原油加工406萬噸,實現銷售收入131億元,虧損3.2億元;今年計劃原油加工420萬噸,銷售收入保持140億元,僅增長7%左右;利潤1.8億元。浪潮集團今年計劃增幅15%以上。上述4家企業(yè)占我市工業(yè)經濟總量的34%以上,其增速放緩對全市工業(yè)保持快速發(fā)展產生較大影響。三是煤電運供求依然緊張,企業(yè)流動資金短缺的問題將更為突出。預計**年我市全社會用煤將達到1700萬噸左右,比上年略有增加,部分用煤大戶煤炭供應依舊比較緊張;特別是鐵路運能與運輸需求之間的矛盾短期內難以緩解,煤炭、鋼鐵、水泥、化肥和機電等產品運輸緊張的狀況仍舊嚴峻;我市電網最高負荷預計突破300萬千瓦,電網建設必須加大力度。由于產銷規(guī)??焖倥蛎洠茉?、原材料價格上漲,企業(yè)增支減利因素增加,部分企業(yè)特別是中小企業(yè)流動資金緊張的矛盾將更加突出。四是受各種主、客觀因素影響,虧損企業(yè)虧損額增加,尤其是個別虧損大戶扭虧難度較大,將會繼續(xù)影響全市工業(yè)經濟運行的質量和效益。
(二)我市主要工業(yè)行業(yè)經濟運行走勢預測
**年我市大多數工業(yè)行業(yè)將繼續(xù)保持平穩(wěn)增長態(tài)勢,但部分行業(yè)和企業(yè)也面臨諸多困難。
1、冶金鋼鐵、建材行業(yè):國際鋼鐵協會預測今明兩年國際鋼鐵需求量增長均在4%左右,今年全球對鋼材的需求量將在11.5億噸左右。**年國內對鋼鐵的市場需求量約在4億噸左右,供大于求的市場格局將進一步加劇,鋼鐵價格可能明顯低于今年,盈利能力下降。濟鋼集團通過實施低成本戰(zhàn)略,工作重點放在加大產品結構調整的力度,確保建設項目順利投產見效,著力提高經濟效益。**年計劃完成鋼產量1186萬噸,鋼材1138萬噸,并進一步提高高檔板材的比重,力爭實現銷售收入450億元,利潤20億元以上。庚辰鋼鐵**年力爭生產球墨鑄鐵70萬噸,銷售收入20億元。閩源鋼鐵、黃河特綱、平陰瑪鋼等企業(yè)當前市場形勢也不錯,今年預計產品銷售收入均可超過10億元。山水集團充分利用改制后的優(yōu)勢,抓住國家將淘汰高耗能落后立窯水泥的機遇,確保產銷水泥2000萬噸,實現銷售收入60億元,利潤2.5億元(其中**地區(qū)產銷水泥450萬噸,實現銷售收入16億元,利潤9000萬元)。
2、交通裝備行業(yè):前年國家采取了一系列治理措施,使重型汽車需求提前釋放,上年市場需求增幅出現明顯回落。**年國家將改善宏觀環(huán)境和消費環(huán)境,并加大對國產汽車出口的扶持力度,這為今年重型汽市場啟動創(chuàng)造了條件。重汽集團通過堅持產品技術領先、區(qū)域化、低成本和國際化四大戰(zhàn)略,確保產銷重型汽車5萬輛,力爭生產6萬輛,其中出口1萬輛;集團實現銷售收入有望突破300億元,努力提高其市場份額。我國的摩托車市場日趨成熟,高可靠性、耐久性、節(jié)能型、環(huán)保型的品牌摩托車將成為未來摩托車市場競爭的重點。輕騎集團利用已建立起來的品牌優(yōu)勢,通過產品結構調整,加大新產品開發(fā)和市場開拓力度,**年摩托車產量力爭突破100萬輛,實現銷售收入35億元,利稅3.3億元。**沃德公司(原**汽車配件廠)的搬遷改造工程今年年初將建成投產,預計可實現銷售收入6億元。魯得貝公司的汽車燈具、隆昌公司的休閑運動車、豪達公司和弘正科技的摩托車配件都已接了大批定單,將成為今年新的經濟增長點。
3、石化化纖行業(yè):我國經濟繼續(xù)保持平穩(wěn)快速發(fā)展,對成品油、基礎化工原材料的需求將進一步增加。預計今年國際原油價格仍將持續(xù)在高位波動,但煉油加工行業(yè)扭虧的任務依然艱巨。中石化**分公司力爭完成原油加工420萬噸左右,實現銷售收入140億元;并通過增加液化氣、聚丙烯等高附加值化工產品的生產,建設節(jié)約型企業(yè),將虧損減少到最低限度。長城煉油廠繼續(xù)加大技術改造投入,今年重點抓好10萬噸油庫擴建項目,力爭加工原油30萬噸,銷售收入達到7億元以上。國際原油價格居高不下,而聚酯類化工原材料產品價格低位運行,使化纖行業(yè)組織生產經營難度加大。但由于上年全球棉花種植面積減少,供需缺口增加已成定局,預計**年棉花價格將會有所上漲,給滌綸短絲的市場需求創(chuàng)造了條件,價格將有所上揚。正昊集團圍繞"規(guī)模化、差別化、信息化"三大戰(zhàn)略,加強企業(yè)管理水平,提高新產品開發(fā)能力和加大市場開拓力度,努力增加滌綸短絲的生產和銷售,力爭今年實現銷售收入20億元,利稅5000萬元。
4、電子信息行業(yè):隨著電子政務、電子商務、網絡化、數字化的快速發(fā)展,產品結構升級進一步加快,市場空間進一步擴大,電子信息行業(yè)今年將繼續(xù)保持快速增長。同時市場競爭也將會更趨激烈,一些傳統產品面臨極大挑戰(zhàn)。浪潮集團堅持"專注化、一體化和國際化",的發(fā)展戰(zhàn)略,通過技術創(chuàng)新,打造核心競爭力,努力提高計算機、軟件、通訊、智能終端四大綜合業(yè)務群,今年集團力爭銷售收入突破150億元(其中**地區(qū)力爭突破100億元)。中創(chuàng)軟件繼續(xù)穩(wěn)定高速公路、金融等系列產品,加大市場開拓力度,進一步提高市場占有率,**年力爭實現銷售收入20億元。**松下力爭抓住社會消費需求增長、消費結構升級帶來的有利時機,充分利用品牌優(yōu)勢,重點推廣等離子、液晶背投、液晶平板及數字高清等中高檔彩電系列,**年實現銷售收入力爭達到15億元。小鴨集團依托南京斯威特重組后的有利條件,發(fā)揮品牌優(yōu)勢,充分盤活現有閑置資源,重點發(fā)展洗滌設備、冷柜等信息家電,**年力爭實現銷售收入10億元。**九陽小家電進一步依靠新產品研發(fā)能力和市場優(yōu)勢,力爭完成產銷豆?jié){機100萬臺,電磁爐20萬臺,實現銷售收入9億元,利稅4500萬元。
5、機械裝備制造行業(yè):隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化和國際化步伐加快,固定資產投資將保持穩(wěn)定增長,中國將成為世界最大的工業(yè)生產基地之一,對機電產品需求旺盛,機械裝備制造業(yè)將呈現快速增長的發(fā)展態(tài)勢。我市機械裝備制造行業(yè)的主導產品如柴油機、電站鍋爐、壓力機、數控機床、變壓器、試驗機、發(fā)電設備、交流電動機、半導體元器件等市場前景看好。**柴油機廠搬遷改造今年完成,瞄準非道路用中高速中大功率發(fā)動機,充分發(fā)揮其品牌、技術、市場和產能優(yōu)勢,力爭實現銷售收入20億元。齊魯電機繼續(xù)擴大電機市場,**年銷售收入有望達到13億元左右。**鍋爐已具備2.2萬蒸噸的年制造能力。二機床集團發(fā)揮其品牌優(yōu)勢,進一步提高核心技術含量,擴大市場占有率。**鍋爐、二機床、海爾電機等三家企業(yè)**年銷售收入均有望達到10億元。西門子變壓器公司和志友集團的變壓器系列產品、**電力設備廠的變配電設備、一機床集團的數控機床、試金集團的試驗機等都有較強的競爭優(yōu)勢,企業(yè)的主要經濟指標也將保持穩(wěn)定增長。
6、食品藥品行業(yè):國家積極鼓勵消費產品升級,進一步擴大國內需求,調整投資和消費的關系,增強消費對經濟增長的拉動作用,對關系國計民生的食品藥品行業(yè)帶來巨大的市場機遇。我市煙草、酒類、乳制品、生物藥品、中成藥等發(fā)展勢頭良好。將軍集團利用易地搬遷的機遇,調整產品結構,擴大中高檔卷煙比重,產量穩(wěn)定在95萬箱,**年力爭實現銷售收入50億元。齊魯制藥繼續(xù)加大新產品開發(fā)和市場開拓力度,滿足市場需求,今年力爭銷售收入突破10億元。佳寶集團通過調整營銷思路,大規(guī)模開發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場,銷售收入可達到6.6億元;力諾集團(藥業(yè))、**百事可樂公司銷售收入均可達到2億元左右。
(三)各縣(市)區(qū)經濟運行走勢預測
根據市委、市政府確定的"提升中心區(qū)、做強近郊區(qū)、突破遠郊區(qū)"的發(fā)展思路,發(fā)揮各自區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展特色產業(yè),推動縣域工業(yè)發(fā)展。
1、中心區(qū)。市內四區(qū)由于發(fā)展空間小,同時受城市規(guī)劃影響,土地資源緊缺、投資成本相對較高、交通物流等方面的矛盾和問題相對突出,工業(yè)項目招商難度較大,缺乏大的工業(yè)項目支撐,而且區(qū)內企業(yè)逐步向外圍轉移,工業(yè)發(fā)展受到較大影響。為此,市內四區(qū)主要是充分利用現有的工業(yè)園區(qū),突出發(fā)展樓宇經濟和總部經濟,提高土地利用率,重點發(fā)展都市型工業(yè)。其中:
歷下區(qū):以發(fā)展總部經濟、樓宇經濟為重點加大招商引資力度,壯大規(guī)模以上企業(yè)數量;突出抓好過億元、過十億元和過百億元企業(yè)的膨脹發(fā)展,帶動全區(qū)工業(yè)發(fā)展;通過加大科技投入,在保持現有3個國家名牌的基礎上,重點培育濟煉、九羚、康潔、康雅、泉港等一批擁有自主知識產權的名牌產品、名牌企業(yè),推動由經濟大區(qū)向經濟強區(qū)轉變。但受原油價格的影響(**煉油廠),提高工業(yè)經濟效益的難度較大。**年歷下區(qū)規(guī)模以上工業(yè)主要經濟指標:工業(yè)增加值64億元,增幅在13%左右;產品銷售收入255億元,增幅在15.1%左右;實現利稅9.6億元,增幅在14.9%左右;其中利潤0.8億元。
市中區(qū):以黨家莊產業(yè)基地、臘山工業(yè)園和新城工業(yè)基地為依托,重點發(fā)展高新技術產業(yè)。今年汽車、建材、變壓器、電力設備等主要產品將保持穩(wěn)定增長;但受煤炭、原油等原材料價格影響,熱電、煉油企業(yè)仍將虧損。**年規(guī)模以上工業(yè)主要經濟指標:工業(yè)增加值48.6億元,增幅在12.6%左右;產品銷售收入210億元,增幅在14.5%左右;實現利稅20.1億元,增幅在15.1%左右;其中利潤11.5億元,增幅在16%左右。
槐蔭區(qū):以民營科技園和槐蔭工業(yè)園為依托,重點發(fā)展數控機床、環(huán)保設備、新材料、食品加工和小家電等行業(yè)。今年實驗機、數控機床、小家電等主要產品將保持穩(wěn)定增長,制約因素主要是區(qū)內企業(yè)規(guī)模普遍較小,招商引資難度較大。**年規(guī)模以上工業(yè)主要經濟指標:工業(yè)增加值22.6億元,增幅在12.5%左右;產品銷售收入73.5億元,增幅在13.1%左右;實現利稅3.7億元,增幅在13.8%左右;其中利潤1.1億元,增幅在9.9%左右。
天橋區(qū):魯能康橋發(fā)展中心、溫州工業(yè)基地和**化工工業(yè)園將成為工業(yè)經濟增長的主要載體,今年預計可引進企業(yè)20家,新增銷售收入3億元。但受棉花、煤炭等原材料價格影響,其紡織印染、熱電、造紙等行業(yè)扭虧難度仍然很大,甚至影響到食品、化工行業(yè),提高經濟效益的難度很大。**年規(guī)模以上工業(yè)主要經濟指標:工業(yè)增加值32.8億元,增幅在12.2%左右;產品銷售收入104億元,增幅在12.5%左右;實現利稅5.9億元,增幅在12.8%左右;其中利潤2.4億元,增幅在8.8%左右。
2、近郊區(qū)。目前,高新區(qū)、歷城、長清、章丘四區(qū)發(fā)展的軟硬環(huán)境已取得很大改觀,高新區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)、明水開發(fā)區(qū)、臨港開發(fā)區(qū)已經成為我市招商引資和承接市區(qū)工業(yè)的主要載體,區(qū)內各項基礎設施、環(huán)境均已具備,一大批投資過億元的工業(yè)項目陸續(xù)竣工投產,將成為我市今年工業(yè)發(fā)展的主要亮點。其中:
高新區(qū):進一步加快孫村新區(qū)、中心區(qū)和出口加工區(qū)三個片區(qū)的開發(fā)建設,突出抓好中新電子工業(yè)園、長江實業(yè)(微軟)工業(yè)園、浪潮產業(yè)園、將軍工業(yè)園等一批大項目,**年規(guī)模以上工業(yè)主要經濟指標:工業(yè)增加值88億元,增幅在19.7%左右;產品銷售收入234億元,增幅在19.8%左右;實現利稅23.1億元,增幅在20.7%左右;其中利潤12.4億元,增幅在25%左右。
章丘市:以明水開發(fā)區(qū)為載體,重點發(fā)展能源動力、精細化工、機械鑄造、新型建材和鋼鐵產業(yè),加快工業(yè)新城建設步伐。172個上年竣工投產項目、63個結轉項目今年將建成投產、59個今年新建項目當年建成投產,三項合計可新增銷售收入50億元、利稅6.5億元。**年規(guī)模以上工業(yè)主要經濟指標:工業(yè)增加值103億元,增幅在19.4%左右;產品銷售收入330億元,增幅在19.7%左右;實現利稅41.9億元,增幅在20.9%左右;其中利潤23.5億元,增幅在20%左右。
歷城區(qū):以經十東路產業(yè)帶和臨港經濟開發(fā)區(qū)為載體,加快產業(yè)配套與產業(yè)鏈的延伸。全區(qū)工業(yè)投入在**年93.38億元的基礎上今年計劃達到85億元,其中投資過千萬元的竣工項目53個,總投資145億元。銷售收入過億元企業(yè)力爭今年達到52家,新增12家;其中重點培育藍星集團、力魯特、鮑德氣體三家產品銷售收入過10億元企業(yè),使過10億元企業(yè)達到10家以上。**年規(guī)模以上工業(yè)主要經濟指標:工業(yè)增加值280億元,增幅在19.7%左右;產品銷售收入743億元,增幅在19.3%左右;實現利稅94.5億元,增幅在20.3%左右;其中利潤44.9億元,增幅在20%左右。
長清區(qū):以"一區(qū)三園"為載體,重點發(fā)展機械裝備、新型建材、食品加工和電子信息產業(yè),加快工業(yè)化新城建設。全區(qū)工業(yè)投入在**年27.64億元的基礎上今年計劃達到50億元,其中柴油機搬遷、**沃德公司、魯聯集團的機電加工、欣和食品、黃金集團納米金剛石粉等10多個大項目今年建成投產,預計可新增銷售收入40億元,利稅5億元。**年規(guī)模以上工業(yè)主要經濟指標:工業(yè)增加值50億元,增幅在19.3%左右;產品銷售收入147億元,增幅在19.3%左右;實現利稅15.3億元,增幅在20.3%左右;其中利潤7.6億元,增幅在20%左右。
3、遠郊區(qū):平陰的濟西工業(yè)園、濟陽的濟北工業(yè)園和商河的經濟開發(fā)區(qū)將成為帶動遠郊區(qū)工業(yè)發(fā)展的龍頭。但受資金、交通等制約因素影響,遠郊區(qū)的招商引資難度較大,尤其是大項目偏少,影響發(fā)展后勁。其中:
平陰縣:以濟西工業(yè)園為載體,全區(qū)工業(yè)投入在**年20.44億元的基礎上今年計劃達到32億元。重點抓好山水工業(yè)園、瑪鋼、黃河特鋼、齊發(fā)藥業(yè)等骨干企業(yè)發(fā)展,奔騰泵業(yè)、齊發(fā)藥業(yè)和川蜜食品三個項目投資1.5億元,今年下半年投產可新增銷售收入5億元。**年規(guī)模以上工業(yè)主要經濟指標:工業(yè)增加值46億元,增幅在19.9%左右;產品銷售收入135億元,增幅在19.3%左右;實現利稅17.6億元,增幅在20.7%左右;其中利潤9.4億元,增幅在18%左右。
濟陽縣:以濟北開發(fā)區(qū)為載體,按照"擴張總量、提高質量、優(yōu)化環(huán)境、放寬放活"的總體思路,重點培植抓好牛羊屠宰、裝飾材料、條柳編、家具等10大特色加工業(yè)。**年規(guī)模以上工業(yè)主要經濟指標:工業(yè)增加值40.5億元,增幅在19.2%左右;產品銷售收入127億元,增幅在19.4%左右;實現利稅15億元,增幅在20.7%左右;其中利潤9億元,增幅在20%左右。
商河縣:以商河經濟開發(fā)區(qū)為載體,圍繞紡織服裝、食品、玻璃和醫(yī)藥化工四大主導產業(yè)實施骨干膨脹戰(zhàn)略,拉長產業(yè)鏈條,帶動工業(yè)增長。**年規(guī)模以上工業(yè)主要經濟指標:工業(yè)增加值26.5億元,增幅在18.7%左右;產品銷售收入85億元,增幅在19.6%左右;實現利稅8.3億元,增幅在20.3%左右;其中利潤4.8億元,增幅在16%左右。
二、**年工業(yè)經濟運行調控的指導思想和任務目標
指導思想:以黨的**和**精神為指針,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,按照市委、市政府"新型工業(yè)強市"的發(fā)展戰(zhàn)略和"大抓工業(yè)、抓大工業(yè)"的工作思路,以自主創(chuàng)新為動力,以信息化帶動工業(yè)化,加快用信息技術改造傳統產業(yè)的步伐,加快推進"2133"和"6511"工程。突出抓好骨干企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、結構調整、產品出口、重點項目、名牌產品、技術中心建設、行業(yè)排頭兵企業(yè)、資源節(jié)約型企業(yè)和新增規(guī)模以上企業(yè)等十項工作重點,大力推進產業(yè)結構升級,努力轉變經濟增長方式,加強對經濟運行的監(jiān)測預警和綜合協調,進一步提高經濟運行的質量和效益,實現速度、質量、結構和效益相統一,促進全市工業(yè)經濟持續(xù)快速健康協調發(fā)展。
根據我市國民經濟和社會發(fā)展的主要目標以及"2133"和"6511"工程的總體要求,本著積極向上、科學發(fā)展的原則,經過充分分析論證,**年工業(yè)經濟運行的主要調控目標是:
工業(yè)增加值:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值810億元,比**年預計增長18%;力爭增長20%。
產品銷售收入:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成2450億元,比**年預計增長18%;力爭增長20%。
實現利稅:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成255億元,比**年預計增長20%;力爭增長22%。
實現利潤:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成121億元,比**年預計增長16%;力爭增長20%。
規(guī)模以上企業(yè)個數:達到2014個,比**年預計增加300個。
年銷售收入過億元企業(yè)個數:達到353個,比**年預計增加50個。
三、**年工業(yè)經濟運行調控的工作重點
1、精心組織實施全市近期工業(yè)經濟運行調控方案,確保實現年度目標任務。以"2133"和"6511"工程為總抓手,加強經濟運行的監(jiān)測分析和調度協調,力爭超前、準確、及時、有效。按照全市工業(yè)發(fā)展的總體要求,逐級分解目標,層層落實責任,形成橫到邊、縱到底的目標責任體系,并堅持一月一調度,對計劃執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,嚴格考核通報,對計劃進度情況、主要指標變化情況進行監(jiān)測分析,對出現的問題及時協調解決;重點抓好骨干企業(yè)集團的調度分析和服務協調工作,確保其充分發(fā)揮支撐帶動作用;注重限額以下企業(yè)的培育、引導和支持,使之盡快列入規(guī)模以上統計口徑,成為新的經濟增長點;對春節(jié)、"五一"、"十一"等重要節(jié)假日的工業(yè)生產要提前安排和部署,搞好節(jié)日生產情況調度和協調,努力保持企業(yè)生產穩(wěn)定。特別要安排部署好一季度的生產運行,努力實現開門好,為全年工業(yè)經濟穩(wěn)定增長奠定良好基礎。
2、搞好監(jiān)測分析和預警預測,加強對工業(yè)經濟運行的調控和引導。一是要加強對宏觀經濟形勢的研究分析,把握工業(yè)經濟的發(fā)展走勢,及時感知宏觀經濟脈搏,提高貫徹執(zhí)行國家宏觀調控政策的主動性;密切關注國家財稅政策、貨幣政策、產業(yè)政策和消費政策等重大政策的調整變化,及時分析對我市工業(yè)經濟的影響,并提出對策和建議。二是要運用產業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃、產業(yè)信息等手段加強對各類工業(yè)企業(yè)的引導。搞好國家政策和行業(yè)發(fā)展動態(tài)信息的交流和,為企業(yè)生產經營決策及時提供信息指導,防止盲目投資、盲目發(fā)展和低水平重復建設;鼓勵和支持企業(yè)加快淘汰落后生產能力,堅決禁止新上質量低劣、資源浪費、污染嚴重、不符合安全生產條件的各類"五小"企業(yè)。三是要逐步建立和完善適應市場經濟要求的工業(yè)經濟運行預測預警機制和工作體系,加強對關系工業(yè)經濟發(fā)展全局的重大問題的調查研究,及時掌握工業(yè)經濟運行的走勢,提高經濟運行調節(jié)的前瞻性、科學性和指導性。
3、加強綜合協調,著力緩解生產要素瓶頸制約。**年,煤電油運、資金、原材料等生產要素供需緊張的局面仍將延續(xù),要加大監(jiān)測力度,組織好煤電油運的供需銜接,為企業(yè)組織生產提供良好的物質、環(huán)境條件。一是積極探索市場經濟條件下生產要素政府應急協調和保障的新體制和新機制,及時協調處理好經濟運行中的突發(fā)事件和問題。對煤炭、電力、原油、棉花、鋼鐵、運輸等重要生產要素市場供求情況進行定期調度,搞好分析預測,對鋼材、水泥、汽車、化肥等重點產品及主要生產要素建立價格監(jiān)測信息網絡,掌握供求變化情況。要及時協調企業(yè)的資源供應,解決制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。二是增加資金有效供給,緩解資金供需矛盾。要會同金融單位建立定期聯絡制度和定期信息制度,按照實事求是、區(qū)別對待的原則,及時協調有關金融部門滿足企業(yè)合理的流動資金貸款需求,特別是加大對有市場、有效益、符合產業(yè)政策要求的重點企業(yè)流動資金貸款給予支持;要指導企業(yè)拓寬融資渠道,靈活選擇票據工具,主動適應金融市場的新變化,實現融資新突破;要繼續(xù)推進信用擔保體系建設,增強擔保機構抗風險能力,切實緩解中小企業(yè)貸款難、擔保難的矛盾。
4、繼續(xù)抓好企業(yè)扭虧增盈,大力壓縮兩項資金占用。要把企業(yè)扭虧增盈和壓縮兩項資金占用作為監(jiān)測經濟運行,提高經濟運行質量和效益的重要內容,適應經濟市場化的要求,面向各類型企業(yè),堅持不懈地抓出成效。一是密切關注影響工業(yè)經濟效益增長的重要因素,積極引導企業(yè)采取有效措施,努力消化增支減利因素,引導企業(yè)實現增收節(jié)支。二是重點抓好虧損大戶、新增虧損企業(yè)和連續(xù)性虧損企業(yè)的調度分析,針對企業(yè)虧損的原因,分類提出對策措施,指導企業(yè)扭虧增盈。三是加強對兩項資金占用的分析監(jiān)測,從市場供求及價格變化、產品結構、帳目處理、統計規(guī)范等方面,對兩項資金占用變動情況進行深入調研分析,及時把握兩項資金占用增長趨勢,有針對性地提出指導意見和措施。四是繼續(xù)監(jiān)督引導企業(yè)貫徹執(zhí)行省市出臺的各項政策,突出重點行業(yè)和產品,加快處理企業(yè)的庫存損失和三年以上應收呆壞帳,大力壓縮兩項資金占用,提高資金運行質量。