導(dǎo)語(yǔ)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作全面推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是國(guó)家政權(quán)的基石，是黨和政府農(nóng)村工作的重要基礎(chǔ)。在推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作具有舉足輕重的地位。為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的*屆三中全會(huì)精神，深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，切實(shí)樹(shù)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和農(nóng)村基層干部隊(duì)伍新形象，現(xiàn)就推進(jìn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)提出如下意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*大和*屆三中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞轉(zhuǎn)變職能、規(guī)范管理、推動(dòng)發(fā)展、提升形象，進(jìn)一步整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、完善機(jī)關(guān)管理和工作制度、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和服務(wù)體系、營(yíng)造特色鮮明的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化，不斷增強(qiáng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為龍頭的農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、總體目標(biāo)和基本原則

總體目標(biāo)：通過(guò)3年左右的規(guī)范化建設(shè)工作，使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部精神狀態(tài)更加振奮、機(jī)關(guān)管理相對(duì)統(tǒng)一規(guī)范、鄉(xiāng)村面貌煥然一新、黨群干群關(guān)系更為融洽，黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法行政能力和公共服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，充分展示農(nóng)村基層組織和黨員干部的新風(fēng)采，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)又好又快發(fā)展。

基本原則：推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)，應(yīng)堅(jiān)持以下基本原則。

1、因地制宜原則。在規(guī)范化建設(shè)上全市不搞一刀切，由各縣（市、區(qū)）作出相對(duì)統(tǒng)一的要求；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)圍繞體現(xiàn)特色、彰顯個(gè)性的要求，從本地實(shí)際出發(fā)，因地制宜推進(jìn)，做到前瞻性、適應(yīng)性、包容性、和諧性的有機(jī)統(tǒng)一。

2、量力而行原則。遵循客觀規(guī)律，尊重群眾意愿，充分考慮各地發(fā)展基礎(chǔ)、現(xiàn)實(shí)條件、民風(fēng)民俗和經(jīng)濟(jì)承受能力，量力而行，節(jié)儉辦事，既要千方百計(jì)提高建設(shè)水平，又要切實(shí)防止大拆大建、大除大破，保留地方特色和歷史文化脈絡(luò)。

3、統(tǒng)籌推進(jìn)原則。規(guī)范化建設(shè)涉及硬件、軟件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面，不可能一蹴而就。要采取“先試點(diǎn)，后推開(kāi)”的辦法，圍繞總體目標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)籌安排，做到高起點(diǎn)規(guī)劃、分階段實(shí)施、整體化推進(jìn)。要把小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、開(kāi)發(fā)扶貧等各項(xiàng)資源統(tǒng)籌整合，形成建設(shè)合力。

4、務(wù)求實(shí)效原則。堅(jiān)持從強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、富群眾、樹(shù)形象、促和諧的實(shí)效出發(fā)，不將鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)單一化、表面化，切實(shí)防止搞形式主義、短期行為和不切實(shí)際、勞民傷財(cái)?shù)恼?jī)工程。積極探索建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。

三、主要內(nèi)容

（一）進(jìn)一步明晰鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的思路和舉措。始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，從實(shí)際出發(fā)，不斷理清思路，切實(shí)找準(zhǔn)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的路子。

5、善謀實(shí)干，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)。按照在新的起點(diǎn)上推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的形勢(shì)要求，突出資源優(yōu)勢(shì)和地域特色，確立科學(xué)的發(fā)展思路，制定明晰的發(fā)展規(guī)劃，真抓實(shí)干，帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)展生產(chǎn)、富裕生活。要認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和工業(yè)興鄉(xiāng)強(qiáng)鎮(zhèn)，盡快把資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

6、以民為本，把農(nóng)村社會(huì)事業(yè)做好。以“群眾盼什么”為目標(biāo)，以“干部做什么”為導(dǎo)向，堅(jiān)持把群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題放在首位，圍繞學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的要求，大力發(fā)展農(nóng)村文化教育、醫(yī)療和社會(huì)保障等事業(yè)。認(rèn)真抓好“民心工程”，每年辦幾件群眾看得見(jiàn)摸得著的實(shí)事好事，幫群眾解決一批急需解決的困難和問(wèn)題，使改革發(fā)展的成果惠及廣大群眾。

7、推進(jìn)和諧，把農(nóng)村穩(wěn)定做實(shí)。堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，妥善協(xié)調(diào)和處理各種利益關(guān)系，及時(shí)化解社會(huì)矛盾。以社會(huì)治安明顯進(jìn)步，人民群眾普遍滿意為目標(biāo)，切實(shí)抓好禁賭、禁毒工作，廣泛開(kāi)展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、組織管理、群防群治、獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施，大力增強(qiáng)基層防范、治安管理和社會(huì)面控制能力。強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，遏制重特大事故發(fā)生。認(rèn)真研究重大社會(huì)突發(fā)事件、重大自然災(zāi)害的特點(diǎn)和規(guī)律，做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，不斷提高對(duì)突發(fā)事件的預(yù)見(jiàn)、防范和處置能力，全力維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

8、科學(xué)規(guī)劃，把新農(nóng)村建設(shè)做優(yōu)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的頭等大事，各級(jí)黨委和政府必須高度重視，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生產(chǎn)力和人口布局的要求，因地制宜，慎重規(guī)劃，科學(xué)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，分步實(shí)施。要把新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃納入當(dāng)?shù)乜傮w發(fā)展規(guī)劃一并考慮，把農(nóng)村和城鎮(zhèn)作為一個(gè)有機(jī)的整體統(tǒng)籌規(guī)劃，不僅要考慮農(nóng)村自身的發(fā)展，還要考慮城鎮(zhèn)化的推進(jìn)；不僅要考慮各個(gè)村鎮(zhèn)的發(fā)展，還要考慮今后整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的布局；不僅要考慮村鎮(zhèn)發(fā)展的延續(xù)性，還要考慮與城市規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃相銜接，形成城市和農(nóng)村互補(bǔ)互促、共同繁榮的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局，從而推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)。

（二）以改革創(chuàng)新精神抓好基層黨的建設(shè)。堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨的建設(shè)，著力把農(nóng)村黨組織建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

9、完善黨管農(nóng)村工作體制機(jī)制。按照條塊結(jié)合、以塊為主的原則，切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所建設(shè)。以縣為單位，進(jìn)一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制，強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、職能站所分工協(xié)作、各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變。

10、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。圍繞“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、增強(qiáng)整體功能”目標(biāo)，進(jìn)一步配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子。堅(jiān)持民主集中制，健全黨委議事規(guī)則、黨政聯(lián)席會(huì)議、“三重一大”集體決策等制度，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子整體功能和內(nèi)在活力。完善黨委中心組學(xué)習(xí)和干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制。完善干部蹲點(diǎn)、掛村工作制度，深入開(kāi)展行風(fēng)測(cè)評(píng)和民主評(píng)議活動(dòng)。堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，以井岡山精神教育干部，強(qiáng)化干部日常管理，不斷推動(dòng)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)。關(guān)心、激勵(lì)基層干部，形成在急難險(xiǎn)重工作一線培養(yǎng)、選拔干部機(jī)制。

11、高度重視農(nóng)村基層組織建設(shè)。緊貼農(nóng)村改革發(fā)展，不斷創(chuàng)新農(nóng)村黨的基層組織設(shè)置形式，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。加強(qiáng)對(duì)行政村、社區(qū)的規(guī)范管理、日常監(jiān)督和人才培養(yǎng)，拓寬農(nóng)村基層干部來(lái)源，注重從致富能手、退伍軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)民和高校畢業(yè)生中選拔村（社區(qū)）干部，著力建設(shè)一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍。

12、加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，積極做好黨員發(fā)展教育管理工作，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，重視流動(dòng)黨員教育管理，廣泛開(kāi)展黨員設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)。關(guān)心愛(ài)護(hù)黨員，建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，增強(qiáng)黨組織的親和力。加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，不斷密切與群眾的聯(lián)系。

13、全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制。堅(jiān)持和完善黨委認(rèn)真抓黨建、書(shū)記帶頭抓黨建、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。鄉(xiāng)村黨組織書(shū)記要身體力行，用足夠的時(shí)間和精力堅(jiān)持不懈抓好黨的建設(shè)，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，不斷提高黨員、干部和群眾對(duì)黨建工作的公認(rèn)度和滿意度，強(qiáng)化黨建工作考核。

（三）健全和完善為民服務(wù)體系。積極轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能，增強(qiáng)服務(wù)能力，構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，做好服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)業(yè)和服務(wù)農(nóng)民工作。

14、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心。把便民服務(wù)中心作為黨委、政府聯(lián)系和服務(wù)群眾的窗口來(lái)精心打造。抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和與群眾日常辦事聯(lián)系緊密的站、所、辦人員集中辦公。便民服務(wù)中心醒目處設(shè)置服務(wù)中心平面示意圖、流程圖；墻上張貼工作職責(zé)和主要業(yè)務(wù)的辦理程序、收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)、服務(wù)承諾等；辦公桌上設(shè)置崗位職務(wù)牌，接受群眾監(jiān)督，方便群眾辦事。完善黨員服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，依托便民服務(wù)中心，建立鄉(xiāng)村兩級(jí)黨員服務(wù)中心和服務(wù)站。

15、推行掛牌上崗和首問(wèn)負(fù)責(zé)制。統(tǒng)一設(shè)置干部去向牌、辦公席位牌，公開(kāi)其姓名、職務(wù)、職責(zé)和聯(lián)系電話，實(shí)行干部掛牌上崗；明確服務(wù)職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容、程序、時(shí)限和違約責(zé)任，實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、代辦制，進(jìn)一步強(qiáng)化干部責(zé)任，改進(jìn)干部作風(fēng)。

16、大力推行“一線工作法”。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部在村工作時(shí)間不少于三分之一，一般干部不少于二分之一。積極開(kāi)展“訪民情”、“大接訪”等活動(dòng)，了解民情民意，增進(jìn)親民感情，創(chuàng)新為民舉措，務(wù)求富民實(shí)效。

（四）大力推進(jìn)工作管理制度化。堅(jiān)持以制度管人、制度管事，建立有序的工作運(yùn)行機(jī)制，著力形成規(guī)范統(tǒng)一的工作展示。

17、完善機(jī)關(guān)管理制度。進(jìn)一步建立和完善機(jī)關(guān)運(yùn)行管理、干部崗位目標(biāo)責(zé)任、接待服務(wù)群眾、干部監(jiān)督激勵(lì)等方面的規(guī)章制度，形成配套、科學(xué)、規(guī)范的制度體系。加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保制度落實(shí)到位。

18、規(guī)范制度上墻公示。各縣（市、區(qū)）對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度上墻作出統(tǒng)一規(guī)劃，控制數(shù)量，規(guī)范格式。重點(diǎn)抓好機(jī)關(guān)大廳、黨政會(huì)議室、接待室和便民服務(wù)中心的規(guī)范布置。機(jī)關(guān)大廳主要張貼鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員情況表、工作去向牌、行政區(qū)劃等。會(huì)議室主要張掛黨旗、黨徽、黨委會(huì)議事規(guī)則、黨政班子聯(lián)席會(huì)制度、基層黨建目標(biāo)責(zé)任制、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、黨委中心組學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度等。接待室主要設(shè)置榮譽(yù)榜、重點(diǎn)工作計(jì)劃安排等。

19、推行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)。運(yùn)用政務(wù)公開(kāi)欄、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)頁(yè)、編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)墻報(bào)、會(huì)議通報(bào)、廣播電視媒體報(bào)道等形式，將群眾關(guān)心的政策、決策、辦事程序和結(jié)果向群眾公開(kāi)。公開(kāi)欄內(nèi)容應(yīng)及時(shí)更新。具體公開(kāi)的內(nèi)容、程序和要求，由各地統(tǒng)一作出規(guī)定。

（五）下力氣抓好鎮(zhèn)容村貌。以建設(shè)生態(tài)、優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，以抓好“一大四小”工程為契機(jī)，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合，科學(xué)合理地對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)和環(huán)境整治。

20、建設(shè)整潔大方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)樓院建設(shè)，無(wú)辦公場(chǎng)所的，要多渠道籌集資金抓緊建設(shè)；辦公場(chǎng)所陳舊的，要積極整修改造，并逐步列入新建規(guī)劃。認(rèn)真細(xì)致地抓好機(jī)關(guān)樓院的綠化、凈化、美化，做到窗明墻凈、整潔美觀；有條件的地方，要著力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)建設(shè)成園林式庭院。同時(shí)，要加快村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，2年內(nèi)解決無(wú)址辦公問(wèn)題；抓好村部的美化、綠化、凈化工作，展示良好的面貌。

21、打造整潔有序的圩鎮(zhèn)街道。把小城鎮(zhèn)建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民工人化發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持因地制宜，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。著眼“提升品位、打造精品”，以城市標(biāo)準(zhǔn)抓好圩鎮(zhèn)街道的建設(shè)與管理，大力完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，下力氣抓好環(huán)境衛(wèi)生，推進(jìn)垃圾無(wú)害化處理，實(shí)現(xiàn)街道硬化、綠化、凈化、亮化、美化，確保圩鎮(zhèn)繁榮、安定、整潔、有序。

22、樹(shù)立風(fēng)景秀美的鄉(xiāng)村形象。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，突出鄉(xiāng)村特色、地方特色和民族特色，科學(xué)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊建設(shè)規(guī)劃和人居環(huán)境治理指導(dǎo)性目錄，在保護(hù)有歷史文化價(jià)值的古村落和古民宅的同時(shí)，有序的推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加大村莊綠化和環(huán)境整治力度，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，打造一批秀美山村、文化古村和生態(tài)名村。注重村莊安全建設(shè)，防止山洪、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害對(duì)村莊的危害，讓人民群眾安居樂(lè)業(yè)。

（六）切實(shí)營(yíng)造積極向上的文化氛圍。堅(jiān)持以社會(huì)主義先進(jìn)文化引領(lǐng)文明鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）風(fēng)，圍繞宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作、提高干部和村民思想素質(zhì)、營(yíng)造文明向上的文化氛圍，切實(shí)抓好宣傳和文化建設(shè)，促進(jìn)文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

23、推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）干部學(xué)習(xí)制度，采取集中學(xué)習(xí)、互動(dòng)論壇、輪流講學(xué)等形式，大力組織和推動(dòng)黨員干部學(xué)理論、學(xué)知識(shí)、學(xué)技能、學(xué)基層、學(xué)先進(jìn)，并使之規(guī)范化、常態(tài)化，培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）干部良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。注重精選一些格言警句、名人名言制作成思想道德、廉政文化等警示宣傳牌，濃厚機(jī)關(guān)文化氛圍。

24、豐富機(jī)關(guān)的文化活動(dòng)。采取有力措施，逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)籃球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)、閱覽中心、娛樂(lè)中心等文化設(shè)施，豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工的業(yè)余生活。定期組織開(kāi)展形式多樣的機(jī)關(guān)文體活動(dòng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化活動(dòng)，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的凝聚力和吸引力，使干部職工在鄉(xiāng)鎮(zhèn)住得下來(lái)、安得下心、干得成事。

25、加強(qiáng)思想道德建設(shè)。以培育新型農(nóng)民為目標(biāo)，充分發(fā)揮宣傳、文化、教育以及共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的作用，以農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民提高思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)民解放思想、更新觀念。建立健全群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的工作機(jī)制，廣泛開(kāi)展文明村鎮(zhèn)、文明集市、文明戶、志愿服務(wù)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，大力宣傳表彰創(chuàng)建工作的先進(jìn)典型，推動(dòng)農(nóng)村移風(fēng)易俗、樹(shù)文明新風(fēng)。

26、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)。加大公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2010年全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立起具有綜合服務(wù)功能的文化站。著力抓好廣播電視“村村通”工程、“萬(wàn)村書(shū)庫(kù)”工程、“農(nóng)家書(shū)屋”工程。抓好農(nóng)村祠堂文化、農(nóng)村文化中心戶建設(shè)，組織好“和諧*、魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)”文藝演出，讓廣大群眾共享文化發(fā)展成果。采取多種形式培育農(nóng)村文化藝術(shù)人才，充分挖掘農(nóng)村民間傳統(tǒng)文化。建好文化宣傳陣地。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)樓院、村級(jí)組織場(chǎng)所等設(shè)施，開(kāi)辟工作宣傳櫥窗和宣傳專(zhuān)欄，分門(mén)別類(lèi)地加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作思路、舉措和成果的宣傳。對(duì)宣傳內(nèi)容的具體規(guī)范，由縣（市、區(qū)）根據(jù)實(shí)際作出統(tǒng)籌安排。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，或制作宣傳彩頁(yè)，推介工作亮點(diǎn)，充分展示各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展成果。

四、推進(jìn)要求

27、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深刻認(rèn)識(shí)搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)、加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重大意義，自覺(jué)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化工作擺在重要的位置來(lái)抓，列入年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作目標(biāo)考核體系?？h（市、區(qū)）要成立規(guī)范化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)工作的督查、指導(dǎo)、驗(yàn)收、考評(píng)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)單位，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)予以支持配合，集中力量加快建設(shè)步伐。要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)投入，有計(jì)劃地把鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)納入財(cái)政預(yù)算，為推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)提供資金保障。

28、立足實(shí)際，抓好規(guī)劃。各縣（市、區(qū)）要在全面深入調(diào)研、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，本著簡(jiǎn)潔規(guī)范，配套協(xié)調(diào)原則，立足縣情、鄉(xiāng)情，對(duì)本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)作出規(guī)劃，提出具體的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，分階段、有計(jì)劃地推進(jìn)實(shí)施。已實(shí)施規(guī)范化建設(shè)或有一定基礎(chǔ)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村和單位，也要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善，不斷提升規(guī)范化建設(shè)水平。

29、密切配合，齊抓共管。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，市、縣兩級(jí)新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)成員單位要充分發(fā)揮各自職能作用，密切配合，上下聯(lián)動(dòng)，在工作布置、力量調(diào)配、督促檢查、政策優(yōu)惠、資金投入等方面予以支持，共同推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)。行政隸屬關(guān)系不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的站所，其規(guī)范化建設(shè)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各主管部門(mén)共同提出要求和標(biāo)準(zhǔn)，共同督促落實(shí)。

30、加強(qiáng)宣傳、營(yíng)造氛圍。各縣（市、區(qū)）要利用電視、電臺(tái)、網(wǎng)站、簡(jiǎn)報(bào)和報(bào)刊等宣傳媒體，大力宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)的重要意義，交流工作經(jīng)驗(yàn)。基層黨組織要充分利用單位宣傳欄、墻報(bào)和宣傳標(biāo)語(yǔ)等，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的宣傳，著力營(yíng)造規(guī)范化建設(shè)的濃厚氛圍。