導(dǎo)語：基層組織建設(shè)的意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）黨委，縣各直屬黨（工）委（總支）：

近年來，全縣各級黨組織按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)要求，緊緊圍繞四大發(fā)展戰(zhàn)略，以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，全力推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，切實加強黨員干部隊伍建設(shè)，取得了較好的成效，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的組織保證。面對新的形勢和任務(wù)，我縣基層黨組織建設(shè)還存在與發(fā)展穩(wěn)定不相適應(yīng)的方面，還存在對基層黨組織建設(shè)重視不夠，措施不力，成效不明顯以及黨員教育管理工作亟待加強等問題。為深入開展新一輪“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，鞏固和擴大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動成果，充分發(fā)揮全縣基層黨組織在“凝聚人心、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧、維護(hù)穩(wěn)定”方面的積極作用，進(jìn)一步提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，現(xiàn)就加強全縣黨的基層組織建設(shè)提出如下意見。

一、黨的基層組織建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

1、指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以保持黨的先進(jìn)性為根本，以密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以加強執(zhí)政能力建設(shè)為重點，以建設(shè)高素質(zhì)的基層黨員干部隊伍為關(guān)鍵，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能，為實現(xiàn)“五年翻兩番、全面達(dá)小康、建設(shè)新溧水”目標(biāo)提供堅強的組織保證。

2、目標(biāo)任務(wù)：緊緊圍繞全縣“三個文明”建設(shè)要求，不斷提高基層黨組織和廣大黨員干部執(zhí)行政策、加快發(fā)展、服務(wù)群眾、依法辦事和維護(hù)穩(wěn)定的能力。從今年起到2010年，所有基層黨委及80％以上的基層黨組織要達(dá)到“五個好”（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、小康業(yè)績好、群眾反映好）標(biāo)準(zhǔn)，爭創(chuàng)黨建工作先進(jìn)縣。

基層黨委建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)是：

（1）組織堅強有力。強化基層黨委管黨意識，黨建工作水平整體提升。黨委班子能夠駕馭全局，穩(wěn)妥化解各類矛盾，擔(dān)當(dāng)起建設(shè)小康社會和社會主義新農(nóng)村的重任；黨委成員能團結(jié)合作、勤政廉政、共謀發(fā)展。

（2）發(fā)展業(yè)績明顯。圍繞科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，擴張全縣工業(yè)經(jīng)濟總量，圓滿完成小康社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展、社會全面進(jìn)步、各項工作齊頭并進(jìn)。

（3）黨員作用突出。廣大黨員理想信念堅定，宗旨觀念牢固，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中充分發(fā)揮先鋒模范作用。黨員隊伍結(jié)構(gòu)得到改善，教育管理機制不斷完善，黨員服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展的意識和作用突出。

（4）制度建設(shè)規(guī)范。鞏固行之有效的制度，新的實踐經(jīng)驗適時納入制度規(guī)范，初步形成與推進(jìn)發(fā)展要求相適應(yīng)的制度體系，逐步完善保持和增強基層黨組織生機與活力、黨員隊伍的先進(jìn)性純潔性的運行機制，使基層黨組織的創(chuàng)造力不斷增強。

（5）人民群眾滿意?；鶎狱h建工作體現(xiàn)群眾意愿，群眾權(quán)益得到有效維護(hù)，影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題得到妥善解決，發(fā)展成果惠及于民，黨群干群關(guān)系密切。

基層黨（總）支部建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)是：

（1）小康步伐邁得更快。圍繞資源、區(qū)域、特色產(chǎn)業(yè)理清

工作思路，做足發(fā)展文章，堅持創(chuàng)業(yè)富民、就業(yè)富民并舉，加快農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，努力拓寬農(nóng)民增收渠道，挖掘增收潛力，壯大集體經(jīng)濟實力，增強發(fā)展后勁。不折不扣地落實好各項惠農(nóng)政策，讓農(nóng)民得到實實在在的利益。

（2）民主管理得到加強。認(rèn)真落實民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等各項制度。健全村（財）務(wù)、黨務(wù)公開制度，豐富和拓展公開的內(nèi)容，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)。不斷完善村“兩委”議事規(guī)則、決策程序，推行“黨群議事會”制度，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制，保證農(nóng)村基層民主健康發(fā)展。

（3）鄉(xiāng)風(fēng)文明不斷提升。大規(guī)模組織開展農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，努力培育造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。樹立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)、抵制迷信、移風(fēng)易俗、破除陋習(xí)，逐步形成健康文明的農(nóng)村新風(fēng)貌。

（4）社會環(huán)境和諧有序。提高基層干部運用法律手段管理基層事務(wù)、處理矛盾糾紛的能力，通過開展主題活動，建立基層干部尊重、愛護(hù)、服務(wù)群眾的工作機制，積極引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求，及時疏導(dǎo)群眾情緒，努力把問題解決在萌芽狀態(tài)，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

（5）組織建設(shè)得到強化。選優(yōu)配強基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，完善組織設(shè)置，健全組織體系，建立工作網(wǎng)絡(luò)，落實工作制度，加強軟硬件建設(shè)，創(chuàng)新活動載體，抓好黨員經(jīng)常性教育管理，提高黨員綜合素質(zhì)。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任，充分發(fā)揮縣委領(lǐng)導(dǎo)核心作用

3、全面落實縣委抓基層黨建工作責(zé)任制。認(rèn)真貫徹中央《關(guān)

于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責(zé)任制的意見》精神，落實縣委管黨責(zé)任，提高管黨水平?？h委成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委書記為第一責(zé)任人?？h委在抓好自身建設(shè)的同時，制定好基層組織建設(shè)的總體規(guī)劃和年度計劃，安排好分階段實施方案。通過加強調(diào)查研究和督促檢查，定期研究新情況、新問題，著力抓好創(chuàng)建活動。在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由組織部牽頭，縣紀(jì)委、縣委辦、政府辦、宣傳部、縣級機關(guān)黨工委、政法委、縣委黨校、農(nóng)林局、縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)等部門共同負(fù)責(zé)推進(jìn)基層組織建設(shè)工作。

4、全面推進(jìn)民主政治建設(shè)。一是進(jìn)一步規(guī)范常委會、全委會的職責(zé)范圍、議事規(guī)則、決策程序等，提高決策民主化、科學(xué)化水平。二是進(jìn)一步發(fā)揚黨內(nèi)民主，建立和完善黨內(nèi)通報、黨內(nèi)監(jiān)督、情況反映制度和重大決策征求意見制度。重點抓好對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，強化領(lǐng)導(dǎo)集體內(nèi)部的監(jiān)督作用，拓寬監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮人民群眾監(jiān)督作用。三是進(jìn)一步堅持民主集中制，健全集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，使常委班子成員既明確分工，又通力合作，發(fā)揮班子的整體優(yōu)勢。

5、堅持和完善聯(lián)系點制度。建立縣四套班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點制度，每人聯(lián)系一個基層黨委、一個支部。通過經(jīng)常深入基層，了解和掌握基層組織建設(shè)的現(xiàn)狀及存在問題，進(jìn)行具體指導(dǎo)，努力做到責(zé)任到位、工作到位。

6、嚴(yán)格監(jiān)督考核。充分發(fā)揮縣委組織員的督導(dǎo)作用，實行基層黨建工作責(zé)任制年度考核。通過采取督查、隨機抽查等方式，定期或不定期地對基層黨建工作進(jìn)行集中督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。對抓基層黨建工作成績突出的予以表彰，對思想不重視、工作不得力的提出批評，限期整改。對不認(rèn)真履行職責(zé)，不抓落實、搞形式主義，責(zé)任范圍內(nèi)基層黨建工作存在的嚴(yán)重問題沒有及時解決，造成不良影響和嚴(yán)重后果的，追究領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三、創(chuàng)新機制、狠抓落實，充分發(fā)揮基層黨委執(zhí)行保障作用

7、強化組織保障?；鶎狱h委要切實把工作重點轉(zhuǎn)到加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、營造發(fā)展環(huán)境、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面上來。要建立基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強化班子思想政治建設(shè)，黨委書記作為抓黨建工作的第一責(zé)任人，要切實履行管黨職責(zé)，要用足夠的精力，明確的思路，較高的水平，扎扎實實地抓好基層黨組織建設(shè)的各項工作。明確黨委書記不抓黨建“失職”，抓不好黨建“不稱職”。黨委會每季度至少專題研究一次黨建工作。按要求向縣委陳述黨建工作。要將黨建工作經(jīng)費列入財政預(yù)算，進(jìn)一步整合社會資源，切實解決一些基層黨組織無活動場所和活動經(jīng)費的問題。

8、加強制度建設(shè)。堅持民主集中制原則，堅持一切重大問題由黨委會集體討論決定，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。建立健全基層黨委議事規(guī)則、工作例會、民主生活會、黨（政）務(wù)公開等制度。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實基層領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、述職述廉、經(jīng)濟責(zé)任審計等制度，完善民主評議、函詢、誡勉等制度。堅持黨委理論中心組集體學(xué)習(xí)制度，健全領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課制度，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年為所在單位或聯(lián)系點黨員上黨課或作形勢報告1次以上。建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少要有2個月時間，深入聯(lián)系點和基層調(diào)研，了解群眾情況，幫助基層和群眾解決實際問題，指導(dǎo)和督促黨建工作開展。

9、分類抓好落實。根據(jù)農(nóng)村、機關(guān)事業(yè)、社區(qū)、非公企業(yè)、工業(yè)園區(qū)等不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的實際，按照黨建工作總體規(guī)劃和階段性工作重點抓好落實。農(nóng)村黨建要緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入這個中心，以爭創(chuàng)“五個好”黨委（支部）活動為載體，通過加強民主法制建設(shè)、保障農(nóng)民民主權(quán)利，加強精神文明建設(shè)、培育新型農(nóng)民，推進(jìn)和諧社會建設(shè)、保持農(nóng)村穩(wěn)定，全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。非公企業(yè)黨建要以提高建黨率、擴大覆蓋面、增強有效性為目標(biāo)，以推進(jìn)規(guī)模非公企業(yè)單獨建黨為突破口，加大黨組織組建工作力度，并積極探索非公企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的有效途徑。以在創(chuàng)新中做強一流園區(qū)黨建的工作要求，通過創(chuàng)新黨組織服務(wù)活動方式、創(chuàng)新園區(qū)文化理念，形成園區(qū)企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展和黨建工作良性互動、同步推進(jìn)的良好局面。社區(qū)黨建要圍繞建設(shè)和諧社區(qū)，逐步完善保障機制，落實人員待遇、陣地建設(shè)和活動經(jīng)費，調(diào)整優(yōu)化社區(qū)工作者隊伍，提高社區(qū)黨組織服務(wù)群眾的能力。機關(guān)黨建以轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)建設(shè)為重點，圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、規(guī)范管理、開展主題實踐活動等要求，加強和改進(jìn)機關(guān)黨建工作。

四、固本強基、增強功能，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用

10、加強基層干部隊伍建設(shè)。緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，選優(yōu)配強基層干部。改進(jìn)基層干部選拔任用方式，健全“兩推一選”、公開選拔、競爭上崗等制度，完善組織調(diào)配、社會選聘、民主選舉等方式，將政治上靠得住、發(fā)展上有本事、人民群眾信得過的能人選配到基層黨組織書記崗位。積極推進(jìn)基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員依法按章交叉任職，增強班子的整體功能，支持村兩委及其他配套組織，在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自章程開展工作。健全村級組織工作網(wǎng)絡(luò)，完善村二級黨支部和隊組干部的配備，加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，發(fā)揮他們協(xié)助參與村務(wù)管理的作用，構(gòu)建農(nóng)村基層組織有效管理體系。按照分級培訓(xùn)的要求，健全教育培訓(xùn)機制，拓寬培訓(xùn)渠道，尤其要抓好“三帶三強”型村干部隊伍建設(shè)，增強其發(fā)展經(jīng)濟、整合資源、為民謀利、依法辦事和做好群眾工作的能力，提高綜合素質(zhì)。健全政治激勵機制，做到政治上關(guān)心愛護(hù)他們，對群眾公認(rèn)度高，成績突出，符合干部選拔任用條件和標(biāo)準(zhǔn)的村干部優(yōu)先提拔使用。穩(wěn)定村干部隊伍，逐步健全村干部和社區(qū)工作者醫(yī)療和工資報酬保障機制，提高基層干部工作積極性。健全考核評比機制，完善村干部“雙評”、“勤廉雙述”等制度，開展評比表彰活動，嚴(yán)格獎懲。參照縣管后備干部的選拔、培養(yǎng)、使用標(biāo)準(zhǔn)和程序切實加強村級后備干部隊伍建設(shè)，打破城鄉(xiāng)、地域、行業(yè)、身份界限，面向社會公開選聘一大批政治素質(zhì)好、熱心農(nóng)村事業(yè)的優(yōu)秀人才，充實村干部隊伍。通過實行助理制、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實踐鍛煉、“雙向培養(yǎng)”、完善考核等措施，解決村干部“后繼乏人”問題。

11、改革和完善黨的基層組織設(shè)置?？偨Y(jié)“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上”的經(jīng)驗做法，探索完善在農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)示范基地、行業(yè)協(xié)會建立黨組織和村企聯(lián)建等新的組織設(shè)置形式，增強黨組織引領(lǐng)發(fā)展的作用。針對村改社區(qū)和下崗失業(yè)人員中的黨員、離退休職工中的黨員、進(jìn)城務(wù)工黨員進(jìn)社區(qū)的實際，建立樓幢黨支部（黨小組），合理設(shè)置黨組織管理層次和幅度。要大力推進(jìn)規(guī)模非公企業(yè)單獨建黨，實現(xiàn)非公企業(yè)黨的工作全覆蓋。要積極探索在人才交流中心、勞動就業(yè)指導(dǎo)部門設(shè)立黨組織，加強對下崗失業(yè)人員中的黨員、外來外出務(wù)工黨員、大中專畢業(yè)生黨員的管理。

12、健全發(fā)展和擴大基層民主的有效機制。完善和推廣“黨群議事會”制度，搭建基層黨組織與廣大群眾溝通交流的平臺，暢通群眾表達(dá)意愿的渠道，保證各項事務(wù)的科學(xué)決策。建立黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子向黨員和群眾報告履行職責(zé)制度、黨內(nèi)情況通報、重大決策征求意見等制度，健全黨內(nèi)關(guān)懷激勵機制，增強黨組織工作透明度。完善為民服務(wù)平臺建設(shè)，通過設(shè)立工作機構(gòu)、全程代辦承諾，使服務(wù)平臺真正成為為民辦好事、解難事的服務(wù)平臺，成為黨內(nèi)外群眾溝通思想、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的輿論平臺。以保障群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)為重點，切實做好黨務(wù)、村（財）務(wù)公開和民主管理工作，保障群眾依法有效行使民主權(quán)利。

五、嚴(yán)格管理、提升素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用

13、做好新時期發(fā)展黨員工作。注意做好在生產(chǎn)、工作一線和高知識群體、青年中發(fā)展黨員工作。同時，重視做好發(fā)展女黨員工作。在農(nóng)村，圍繞實現(xiàn)小康社會目標(biāo)和農(nóng)民增收這個中心任務(wù)，注重在回鄉(xiāng)學(xué)生、復(fù)退軍人、致富能手、行業(yè)協(xié)會會員、外出務(wù)工及返鄉(xiāng)青年中發(fā)展黨員，重點做好在有文化、有一技之長、有“雙帶”能力的優(yōu)秀分子中發(fā)展黨員工作。在非公有制企業(yè)，注重在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理骨干和技術(shù)骨干中發(fā)展黨員。在抓好發(fā)展黨員工作重點的同時，積極穩(wěn)妥地做好在其他社會階層中培養(yǎng)發(fā)展黨員工作。加強對入黨積極分子的培養(yǎng)教育。支持和幫助共青團組織做好“推優(yōu)”工作。嚴(yán)格發(fā)展黨員工作程序。在堅持發(fā)展黨員公示制、票決制的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推行“聽證會”制度。每年新發(fā)展的黨員中，35歲以下的不低于80％，女黨員不低于30％，高中以上文化程度的要占90％左右。

14、創(chuàng)設(shè)黨員發(fā)揮作用的有效載體。根據(jù)行業(yè)特點和黨員實際，搭建黨員發(fā)揮先鋒模范作用的平臺。在農(nóng)村，通過深入開展“雙帶”、“設(shè)崗定責(zé)承諾”、“黨群議事會”等活動，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)村黨員在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾致富、服務(wù)人民群眾、維護(hù)社會穩(wěn)定、擴大基層民主、促進(jìn)農(nóng)村和諧中建功立業(yè)。在非公企業(yè)，圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，通過“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”等形式，激發(fā)黨員爭先創(chuàng)優(yōu)的自覺性。在機關(guān)，以“樹形象、比貢獻(xiàn)”等活動，要求黨員立足本職，服務(wù)中心，服務(wù)群眾。在社區(qū)，以“黨員義工服務(wù)”、“愛心互助”等活動，引導(dǎo)黨員服務(wù)社區(qū)居民，參與社區(qū)建設(shè)，等等。

15、完善黨員教育管理辦法。結(jié)合全縣黨員隊伍的實際，按照注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)、加強實踐鍛煉和嚴(yán)格組織生活的方法，加強黨員教育管理工作。一是抓好黨員教育培訓(xùn)。明確教育時間。機關(guān)、國有企業(yè)和事業(yè)單位的黨員每年累計不少于12天，其他黨員每年累計不少于6天。明確教育內(nèi)容。重點組織開展農(nóng)村黨員干部黨課和實用技術(shù)培訓(xùn)，提升農(nóng)村黨員的黨性意識和科技素質(zhì)。注意培養(yǎng)新型農(nóng)民黨員。規(guī)范執(zhí)行如“”制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度、黨員冬訓(xùn)等制度，其中每年農(nóng)村黨員冬訓(xùn)集中學(xué)習(xí)時間不少于3天。按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、立足教育、區(qū)別對待、嚴(yán)肅處置”的要求，做好不合格黨員的處置工作，疏通黨員隊伍“出口”。豐富教育手段。通過采取專題講座、理論研討、黨校輪訓(xùn)、知識競賽、專題征文等形式，有計劃地抓好機關(guān)黨員干部教育培訓(xùn)工作。二是加強黨員教育陣地建設(shè)。加大對基層組織建設(shè)的投入，從今年起到2010年，全縣各基層黨（工）委下屬總支和一級黨支部都要建有較為規(guī)范的黨員活動陣地，每個自然村和社區(qū)都要建立2－3戶“黨員中心戶”，其中農(nóng)村黨組織要建有不少于100平方米的黨員活動陣地；縣級機關(guān)部門的黨員活動陣地，黨員人數(shù)在20人以下的30平方米左右，黨員人數(shù)在20人以上的不少于50平方米，并配有電教設(shè)備、學(xué)習(xí)資料和必要的桌椅。要按照“建、學(xué)、管、用”的要求，充分發(fā)揮縣、鎮(zhèn)（企業(yè)）黨校、各類示范基地和黨員中心戶的作用，進(jìn)一步整合現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、黨建數(shù)字化平臺、黨員電化教育等資源，建立寓黨員教育、管理、服務(wù)于一體的新平臺。三是加快推進(jìn)黨員服務(wù)中心（站）建設(shè)。從今年起到2010年，全縣各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、工業(yè)集中區(qū)和村（社區(qū)）要普遍建立黨員服務(wù)中心（站），并明確專人、專線、專用場地負(fù)責(zé)做好黨員服務(wù)工作。四是強化流動黨員管理。積極采取“雙向聯(lián)系、雙向溝通、雙向管理”的方式，做到責(zé)任明確到位、培訓(xùn)指導(dǎo)到位、摸底發(fā)證到位、咨詢服務(wù)到位、制度建設(shè)到位、組織管理到位，建立健全流動黨員管理工作機制。

16、組織開展好主題實踐活動。組織引導(dǎo)黨員認(rèn)真參與“訪民情、集民意、解民憂、促和諧——萬名黨員進(jìn)萬家”主題實踐活動。通過訪民情，全面了解群眾的需求和呼聲；通過集民意，分門別類歸納梳理群眾的所想所盼，尋求解決辦法；通過解民憂，力所能及幫助群眾解決實際困難，促進(jìn)群眾增收致富；通過促和諧，鞏固發(fā)展成果，維護(hù)社會穩(wěn)定。各級黨組織要建立健全黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的工作網(wǎng)絡(luò)，加強督促檢查，要把活動開展情況作為民主評議黨員、黨性分析評議和考核評優(yōu)的重要內(nèi)容。要總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗，樹立和表彰先進(jìn)典型，不斷完善措施，推進(jìn)黨員教育管理工作的深入開展。