農村發(fā)展黨員工作意見

時間:2022-06-19 03:42:00

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農村發(fā)展黨員工作意見

根據市委組織部《關于在第三批保持共產黨員先進性教育活動中進一步做好農村發(fā)展黨員工作的通知》(承組通字〔2006〕13號)精神,為適應建設社會主義新農村的要求,切實解決我縣農村黨員隊伍年齡結構不合理的問題,緊緊抓住第三批教育活動的有利時機,進一步做好農村發(fā)展黨員工作,作出如下意見:

一、充分認識農村發(fā)展黨員工作的重要性和緊迫性

當前,我縣農村黨員隊伍狀況和黨員發(fā)展工作存在著一些不容忽視的問題。一是農村黨員隊伍老化、文化素質偏低的問題比較突出。20*年,全縣農村黨員中,35歲及以下的占15.67%,60歲及以上的占29.01%,初中及以下文化程度的占80.2%,農村黨員隊伍活力不足、先鋒模范作用發(fā)揮得不夠突出;二是一些農村黨組織長期不發(fā)展黨員。有的村受宗族派性干擾,難以正常發(fā)展黨員;有的村黨組織負責人怕丟掉位子,發(fā)展黨員工作緩慢,甚至連續(xù)多年不發(fā)展黨員,致使農村黨組織班子成員老化,后繼乏人;三是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對農村發(fā)展黨員工作重視不夠,指導不夠有力,對農村發(fā)展黨員是農村黨建工作基礎的重要性認識不夠,沒有把這項工作真正擺上議事日程,缺乏深入研究,缺少得力措施,發(fā)展黨員不符合程序,存在的問題得不到及時解決。

農村黨員隊伍是建設社會主義新農村的骨干力量,具有重要的帶動作用。各級黨組織要充分認識農村發(fā)展黨員的重要性和緊迫性,把發(fā)展黨員工作提高到鞏固黨在農村的執(zhí)政地位的基礎工程和戰(zhàn)略地位上來認識,把存在的問題作為先進性教育活動要解決的突出問題扎實整改,切實把發(fā)展黨員工作抓緊抓好。

二、明確農村發(fā)展黨員工作的目標要求

當前和今后一個時期,農村發(fā)展黨員工作要繼續(xù)認真把握“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針,按照新形勢、新任務的要求,在改善年齡和知識結構、提高素質和增強活力上下功夫。

1、重點在年齡較輕、素質較高的農村優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員。從今年起,建制村級黨組織每年新發(fā)展的黨員中,35歲及以下的和高中以上文化程度的比例要分別逐年提高。到20*年,分別達到72%和62%的目標。

2、切實解決長期不發(fā)展黨員問題。對存在1年沒有發(fā)展黨員的農村黨支部,爭取今年發(fā)展;對存在2年以上不發(fā)展黨員的農村黨支部,黨委要指定專人負責,進行跟蹤管理,每個月至少要針對發(fā)展黨員工作下村督導一次,力爭年底前至少發(fā)展1名農民黨員。

3、努力建設數量充足、朝氣蓬勃的青年人黨積極分子隊伍,確保農村黨員發(fā)展對象和入黨積極分子達到1比4的比例。

三、認真把農村發(fā)展黨員工作的措施落到實處

實現上述目標要求,各級黨組織要抓好以下措施的落實。

1、明確工作重點。先進性教育活動中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對農村發(fā)展黨員的現狀和存在的問題進行深入細致的調查摸底。在深入分析的基礎上,明確發(fā)展重點,完善發(fā)展計劃,制定具體措施。把工作重點向黨的力量薄弱的村傾斜,確保建制村成熟一個,發(fā)展一個。

2、加強分類揩導。先進性教育活動中,對發(fā)展黨員基礎工作較好,入黨積極分子比較成熟的村,繼續(xù)加強培養(yǎng),及時把年輕優(yōu)秀的青年農民吸收到黨內來。對基礎工作一般的村,要實行駐村干部重點幫助指導,有計劃、有步驟地推進培養(yǎng)和發(fā)展工作。對連續(xù)2年以上不發(fā)展黨員、宗族派性干擾較多、存在突出問題的村,要安排本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員領導干部聯系村、黨員聯系入黨積極分子,重點指導解決問題,促使這些村發(fā)展黨員工作步入正?;壍馈T诰唧w工作中,要堅持實事求是的原則,正確處理發(fā)展黨員的四個關系,即政治素質與業(yè)務能力的關系、數量與質量的關系、改善結構與從實際出發(fā)的關系、發(fā)展生產和工作一線與其他成份黨員的關系,確保工作扎實開展,目標如期實現。

3、加強入黨積極分子隊伍建設。先進性教育活動中,各建制村黨組織對已提交入黨申請書的,要普遍進行一次“推優(yōu)”,建立起數量充足的入黨積極分子隊伍。要適應建設社會主義新農村的要求,注意從農村經濟管理人才、實用技術人才和社會文化事業(yè)人才中培養(yǎng);要結合“兩委”換屆,注意從村委會干部和村兩委”后備干部中培養(yǎng);要圍繞“紫塞先鋒”工程的實施,注意從致富、領富能力強的致富帶頭人中培養(yǎng);要開拓視野;注意從民營企業(yè)、產業(yè)協(xié)會和回村務工經商優(yōu)秀青年、復員軍人、“一村一名大學生工程”畢業(yè)生中培養(yǎng)。要充分發(fā)揮共青團和婦聯的職能作用,做好培養(yǎng)工作。要有計劃地對入黨積極分子進行黨章和黨的基本知識、基本理論、黨性觀念教育,進行科技致富本領的培訓,不斷提高入黨積極分子的綜合素質。

4、加強基礎信息工作。建立健全三級管理臺帳,即村級黨組織要建立入黨申請人和入黨積極分子情況臺帳;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要建立審批預備黨員和轉正工作情況、入黨積極分子、發(fā)展對象及1年以上未發(fā)展黨員村的臺帳;縣委組織部在掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展黨員工作基礎信息的基礎上,建立規(guī)范的黨員發(fā)展工作檔案。

5、建立農村發(fā)展黨員工作聯系點。從今年起,市、縣委組織部都將建立農村發(fā)展黨員工作聯系點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要確定聯系點,通過聯系點的工作,及時總結發(fā)展黨員工作的經驗,注意發(fā)現苗頭性、傾向性的問題,研究提出新舉措,積極探索做好農村發(fā)展黨員工作的新方法、新途徑。

四、加強組織領導和監(jiān)督檢查

1、加強領導,明確責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為黨建工作的直接責任人,要切實履行職責,把農村發(fā)展黨員工作擺上重要議事日程,加強檢查、指導、調度,努力實現發(fā)展黨員工作制度化、規(guī)范化、經?;?。同時,要把這項工作的落實情況,作為衡量先進性教育活動成效的一條重要標準,列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記黨建工作述職的重要內容,并作為評選先進基層黨組織和優(yōu)秀黨務工作者的一個重要條件。

2、抓好業(yè)務培訓,充分發(fā)揮組織員隊伍的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級黨組織快屆之后,要有計劃地對新任及對業(yè)務不熟悉的連任農村黨支部書記進行一次發(fā)展黨員工作業(yè)務培訓,使他們準確掌握發(fā)展黨員工作的各項政策規(guī)定和程序方法。要加強組織員隊伍建設,充分發(fā)揮他們在發(fā)展黨員工作中的作用。

3、認真監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要及時對農村發(fā)展黨員工作的落實情況進行監(jiān)督檢查。要堅持發(fā)展黨員標準,嚴格發(fā)展黨員程序,保證發(fā)展黨員工作的質量。要防止發(fā)生片面追求數量,降格以求的問題。

今年年底前,市委將組織力量對全市各縣區(qū)農村發(fā)展黨員工作進行一次專項檢查,縣委也將組織力量對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村發(fā)展黨員工作進行一次專項檢查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每半年要組織一次自查,并及時將自查情況報縣委組織部。(2006年4月8日)