政府作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)意見(jiàn)
時(shí)間:2022-06-27 04:40:00
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、縣屬各單位:
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的根本保證。為深入貫徹總書記在中央紀(jì)委第七次全體會(huì)議上的重要講話和省委、市委關(guān)于開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的意見(jiàn)精神,縣委、縣政府決定,今年在全縣開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。現(xiàn)提出如下意見(jiàn):
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以打造“富強(qiáng)*”、構(gòu)建“和諧*”為總目標(biāo),以人民滿意為最高價(jià)值取向,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè),著力解決黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)中的突出問(wèn)題,促進(jìn)我縣黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),為*經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保障。
二、工作目標(biāo)
作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),通過(guò)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):
1、深化認(rèn)識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高,自覺(jué)性和主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)。
2、解決問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題得到有效整治,作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
3、建章立制。加強(qiáng)制度建設(shè),進(jìn)一步形成加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
4、學(xué)用相長(zhǎng)。注重統(tǒng)籌兼顧,以作風(fēng)建設(shè)推動(dòng)全縣各項(xiàng)工作進(jìn)一步落實(shí)。
三、重點(diǎn)內(nèi)容
根據(jù)省委、市委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的指示精神,結(jié)合我縣黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際,重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作:
1、改進(jìn)學(xué)風(fēng)、會(huì)風(fēng)和文風(fēng)。堅(jiān)持并完善理論學(xué)習(xí)中心組、縣管干部讀書交流會(huì)、遠(yuǎn)程教育、專家專題論壇講座、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)等學(xué)習(xí)制度和形式,努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型班子和學(xué)習(xí)型干部。嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模和數(shù)量,精簡(jiǎn)各類文件,推行無(wú)會(huì)月、無(wú)會(huì)周等制度,提倡開(kāi)短會(huì)、講短話、發(fā)短文。深化電子政務(wù)建設(shè),辦好“陽(yáng)光政務(wù)”工程,減少文件傳遞環(huán)節(jié)和成本。
2、推行“一線工作法”,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。從不必要的迎來(lái)送往中解脫出來(lái),到群眾最需要的地方去真抓實(shí)干,到困難多的地方去排憂解難,到工作進(jìn)展慢的地方去打開(kāi)局面。實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、小康社區(qū)創(chuàng)建點(diǎn)、重點(diǎn)企業(yè)、中心組理論學(xué)習(xí)點(diǎn)、優(yōu)秀專業(yè)人才、漁農(nóng)村致富能手、帶頭船老大、實(shí)事項(xiàng)目、困難家庭、重點(diǎn)信訪事件等“十個(gè)一”聯(lián)系制度。縣屬機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要實(shí)行聯(lián)系社區(qū)(村)、企業(yè)、漁船、困難家庭、種養(yǎng)殖大戶等工作機(jī)制,做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線鍛煉、問(wèn)題在一線解決、形象在一線樹(shù)立。
認(rèn)真清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),全縣除縣考核辦組織實(shí)施的年度考核和縣委縣政府明確保留的社會(huì)治安綜合治理等六項(xiàng)考核內(nèi)容外,其他縣屬部門不得另行組織實(shí)施各類考核、檢查、評(píng)比。實(shí)施會(huì)議和評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)許可制度,切實(shí)減輕基層、企業(yè)、群眾負(fù)擔(dān)。
3、厲行勤儉節(jié)約,降低行政成本。認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定,簡(jiǎn)化公務(wù)禮儀,減少迎來(lái)送往,按照《*縣公務(wù)接待費(fèi)限額包干的若干規(guī)定(試行)》,嚴(yán)格執(zhí)行“三限”(限宴請(qǐng)次數(shù)、限接待標(biāo)準(zhǔn)、限陪餐人數(shù))規(guī)定,嚴(yán)禁工作日中餐飲酒,堅(jiān)決制止用公款相互吃請(qǐng)等問(wèn)題;嚴(yán)格控制各種名目的節(jié)慶活動(dòng);認(rèn)真執(zhí)行*縣《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)車輛管理若干規(guī)定(試行)》,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定駕駛公車;嚴(yán)肅糾正以學(xué)習(xí)考察、招商引資等名義公款旅游特別是出國(guó)(境)旅游現(xiàn)象;壓縮行政管理費(fèi)用開(kāi)支,努力建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。
4、深化機(jī)關(guān)效能建設(shè),創(chuàng)建人民滿意機(jī)關(guān)。組織開(kāi)展以“重管理、強(qiáng)服務(wù)、提效益、促發(fā)展”為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)效能建設(shè)主題活動(dòng),完善機(jī)關(guān)效能測(cè)評(píng)辦法,開(kāi)展“基層評(píng)機(jī)關(guān)”活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)關(guān)勤政廉政優(yōu)政;加強(qiáng)對(duì)基層站所(窗口)的監(jiān)管,全面開(kāi)展民主評(píng)議基層站所和創(chuàng)建“群眾滿意基層站所(辦事窗口)”活動(dòng)。加大效能監(jiān)察和行政問(wèn)責(zé)力度,嚴(yán)格執(zhí)行《*縣領(lǐng)導(dǎo)干部決策失誤責(zé)任追究制度(試行)》;完善行政審批方式,整合和集中審批事項(xiàng),全面推行首問(wèn)責(zé)任、網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)、重大項(xiàng)目全程等制度,著力解決行政不作為、亂作為、慢作為、中間梗阻以及在個(gè)別部門和干部中存在的吃、拿、卡、要等問(wèn)題,不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。
5、開(kāi)展“樹(shù)新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)、促新跨越”主題實(shí)踐活動(dòng)。在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中開(kāi)展以“團(tuán)結(jié)和諧干在實(shí)處、科學(xué)發(fā)展走在前列”為主要內(nèi)容的“樹(shù)新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)、促新跨越”主題實(shí)踐活動(dòng),樹(shù)立各級(jí)班子政治堅(jiān)定、勤奮好學(xué)的形象,心系百姓、真情為民的形象,真抓實(shí)干、開(kāi)拓創(chuàng)新的形象,民主和諧、團(tuán)結(jié)協(xié)作的形象,道德高尚、清廉節(jié)儉的形象。
四、方法步驟
“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),分三個(gè)階段實(shí)施。
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng),學(xué)習(xí)提高階段(3月-4月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要根據(jù)縣委要求對(duì)開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)作出安排和部署,制訂開(kāi)展活動(dòng)的具體計(jì)劃,開(kāi)好動(dòng)員大會(huì)。要結(jié)合實(shí)際,深入學(xué)習(xí)黨的三代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要論述、總書記在中央紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話和書記在省紀(jì)委十次全會(huì)上的講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《公務(wù)員法》和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)讀本等,組織開(kāi)展改進(jìn)作風(fēng)大討論,提高思想認(rèn)識(shí)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織、宣傳部門要密切配合,把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,開(kāi)展有針對(duì)性的教育。要充分利用各種宣傳輿論陣地,采取印發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、跟蹤報(bào)道、開(kāi)辟專欄等有效形式,深入宣傳“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),為活動(dòng)順利開(kāi)展奠定良好的思想基礎(chǔ)。
第二階段:找準(zhǔn)問(wèn)題,邊整邊改階段(5月-8月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要對(duì)照總書記倡導(dǎo)的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,從思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)各個(gè)方面認(rèn)真查擺問(wèn)題。采用召開(kāi)座談會(huì)、開(kāi)辟網(wǎng)上征詢專欄、發(fā)放征求意見(jiàn)表、走訪企業(yè)和基層群眾等形式廣泛征求、收集社會(huì)各界意見(jiàn)和建議,針對(duì)查找出的問(wèn)題,通過(guò)專題會(huì)議等形式,認(rèn)真剖析,查找原因,研究提出整改措施。要高度重視整改工作,注重邊整邊改,能改的馬上改,對(duì)一時(shí)不能解決的問(wèn)題,要及早組織調(diào)查研究,提出整改措施,并在適當(dāng)場(chǎng)合予以說(shuō)明。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,要扎扎實(shí)實(shí)地進(jìn)行整改,給群眾以看得見(jiàn)的實(shí)實(shí)在在的效果。同時(shí),要加強(qiáng)明查暗訪,并采取適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)向干部、群眾通報(bào)或公布整改落實(shí)情況,接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
第三階段:建章立制,總結(jié)提高階段(9月-12月)。在學(xué)習(xí)和查擺問(wèn)題的基礎(chǔ)上建章立制,對(duì)加強(qiáng)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣建設(shè)作出明確規(guī)定,提出明確要求,以制度規(guī)范作風(fēng),以制度促進(jìn)作風(fēng),努力通過(guò)制度來(lái)管人管事管權(quán),使作風(fēng)建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道,形成長(zhǎng)效機(jī)制。要注意不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹(shù)立典型,適時(shí)召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),總結(jié)各地各部門的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。要組織領(lǐng)導(dǎo)干部以適當(dāng)?shù)男问?,向社?huì)作出公開(kāi)廉政承諾,主動(dòng)接受社會(huì)的監(jiān)督。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),縣委、縣政府成立全縣“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣屬各單位要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),制定具體意見(jiàn)和實(shí)施辦法,保證活動(dòng)開(kāi)展的高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量。
2、明確分工,強(qiáng)化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,狠抓“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的落實(shí)。黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子要負(fù)總責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,班子成員分工負(fù)責(zé)。每位班子成員要以身作則,帶頭學(xué)習(xí)討論,帶頭查找問(wèn)題,帶頭整改提高,真正把自己擺進(jìn)去,著力解決自身作風(fēng)建設(shè)上的突出問(wèn)題,并切實(shí)擔(dān)負(fù)起自己分管范圍內(nèi)的作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任。
3、整合載體,搞好結(jié)合。開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),要注重整合各方的資源,堅(jiān)持從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體,創(chuàng)新工作方法,在搞好結(jié)合上下功夫,形成合力,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)不斷深化。要把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)與抓工作落實(shí)結(jié)合起來(lái),以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變促進(jìn)工作的落實(shí);要與平時(shí)思想教育和正在開(kāi)展的縣情教育結(jié)合起來(lái),開(kāi)展經(jīng)常性的有針對(duì)性的教育,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想水平;要與領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作結(jié)合起來(lái),把作風(fēng)建設(shè)轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)干部的自律行為;要與黨的建設(shè)其他各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),把作風(fēng)建設(shè)貫穿黨建各項(xiàng)工作的始終;要與縣委、縣政府提出的“打造富強(qiáng)*,構(gòu)建和諧*”的戰(zhàn)略謀局相結(jié)合,以良好的作風(fēng)保證縣委、縣政府各項(xiàng)工作順利實(shí)施。
4、強(qiáng)化監(jiān)督,務(wù)求實(shí)效?!白黠L(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)重在實(shí)踐,重在實(shí)效,重在群眾滿意??h活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將經(jīng)常性地組織力量向各單位派出督導(dǎo)組,通過(guò)不定期的明查暗訪和各種有效方式,對(duì)各地活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查和具體指導(dǎo),及時(shí)提出建議,解決問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專門設(shè)立監(jiān)督(投訴)電話,向社會(huì)公布。要充分發(fā)揮各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、無(wú)黨派人士、新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)各界的監(jiān)督作用,通過(guò)開(kāi)展視察、調(diào)研、專題督查、專項(xiàng)清理和民主評(píng)議等工作,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)突出問(wèn)題的解決??h委將把“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)納入今年各單位的年終考核目標(biāo),并作為考察班子和干部的重要內(nèi)容。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要發(fā)揮職能作用,加大檢查監(jiān)督力度,該通報(bào)的通報(bào),該處理的處理。組織部門要加強(qiáng)對(duì)干部的動(dòng)態(tài)管理,對(duì)在工作和作風(fēng)建設(shè)中表現(xiàn)突出的要優(yōu)先提拔使用;對(duì)一些執(zhí)行不力、不負(fù)責(zé)任的干部要及時(shí)提出調(diào)整意見(jiàn),保證各項(xiàng)工作的落實(shí)。
今年底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié),并向縣“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組作出書面報(bào)告。
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