導語：政府軟件產業(yè)發(fā)展意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦），區(qū)府各部門、區(qū)各直屬單位：

為深入貫徹省市有關加快發(fā)展軟件產業(yè)的會議精神，全面實施“城市化、產業(yè)化、數(shù)字化、生態(tài)化”發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進區(qū)域軟件產業(yè)發(fā)展，現(xiàn)提出如下工作意見：

一、堅持加快發(fā)展，努力打造軟件強區(qū)

以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以區(qū)域“城市化、產業(yè)化、數(shù)字化、生態(tài)化”為戰(zhàn)略支撐，以產業(yè)規(guī)模集聚和品牌培育為發(fā)展重點，以自主創(chuàng)業(yè)與招商引資為主要手段，加快推進軟件產業(yè)發(fā)展。力爭到2010年，我區(qū)軟件與系統(tǒng)集成銷售收入達到200億元，軟件出口2.2億美元；軟件從業(yè)人員達4萬人，經(jīng)認定的軟件企業(yè)達到80家，其中超億元軟件企業(yè)達到15家、超千萬元軟件企業(yè)20家；軟件產業(yè)建筑面積達50萬平方米。

二、培育知名品牌，切實形成優(yōu)勢產品群

在積極鞏固現(xiàn)有產業(yè)優(yōu)勢的基礎上，重點發(fā)展政府、能源、制造、金融、教育、交通等行業(yè)應用軟件，密切關注數(shù)碼、游戲等新型領域，大力發(fā)展嵌入式軟件，切實加大對工業(yè)自動化軟件、軟件外包、電力自動化軟件、電訊軟件和信息服務業(yè)的支持，不斷提高電力自動化應用軟件、電信系統(tǒng)應用軟件技術水平和國內外市場份額，努力形成制造業(yè)信息化軟件等特色。積極鼓勵和支持我區(qū)軟件企業(yè)積極參與中國優(yōu)秀軟件產品推薦活動，加快培育軟件品牌并形成優(yōu)勢產品群。

在加快推進江蘇軟件園吉山基地建設的同時,堅持以建設軟科學園為目標,積極吸引和凝集各類企業(yè)的研發(fā)中心、管理中心、金融管理中心、各類研究院入駐創(chuàng)業(yè)，切實按照軟件研發(fā)、智力開發(fā)與建設軟件社區(qū)多措并舉的要求，努力打造國內外知名的軟件產業(yè)基地品牌。

三、實施政策扶持，做大做強軟件企業(yè)

在切實落實國發(fā)[*]18號和蘇發(fā)[2005]17號文件等文件中有關軟件產品增值稅、企業(yè)所得稅及研發(fā)費用稅前列支等一系列優(yōu)惠政策的基礎上，區(qū)本級出臺軟件產業(yè)扶持政策如下：

（1）加大對軟件產業(yè)發(fā)展的扶持力度，在*區(qū)科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金中列出專項，重點支持區(qū)內軟件產業(yè)的發(fā)展。

（2）積極吸引境內外著名企業(yè)來區(qū)創(chuàng)辦軟件企業(yè)或分支機構。凡在區(qū)內注冊登記并從事研究開發(fā)、生產、經(jīng)營的軟件企業(yè)，經(jīng)認定后，按照《關于鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新的若干政策》給予十萬元一次性獎勵。對通過CMM/CMMI認證的企業(yè)給予20萬元的一次性獎勵，對通過系統(tǒng)集成資質認證企業(yè)給予5萬元的一次性獎勵。

（3）強化知識產權保護，支持軟件著作權登記和軟件產品登記。對通過著作權和軟件產品登記的軟件產品，其登記費用由政府部門予以補貼。同時，積極做好政府采購正版軟件和系統(tǒng)集成服務進入政府采購目錄等工作。

（4）降低軟件企業(yè)的注冊門檻，放寬企業(yè)住所和經(jīng)營場所登記條件。對于從事軟件開發(fā)的企業(yè)，其申請者已取得合法使用權的住宅，經(jīng)社區(qū)管理機構和業(yè)主委員會同意，不受物業(yè)使用功能的限制，可作為企業(yè)住所（辦公場所）予以登記；對于住所與生產場所分離的企業(yè)，若在同一機關登記可實施住所和生產場所同時申請登記；對于發(fā)展到一定規(guī)模的軟件企業(yè)，可以向軟件園區(qū)轉移，并充分享受軟件園區(qū)的公共服務資源。

（5）積極鼓勵軟件從業(yè)人員自主創(chuàng)辦軟件企業(yè)和軟件服務業(yè)，支持高等院校、科研院所科技人員和海外留學人員以自有技術成果在寧創(chuàng)辦軟件企業(yè)。每年從新辦企業(yè)中擇優(yōu)選出若干優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目，予以獎勵扶持；區(qū)政府每兩年表彰一次的優(yōu)秀科技人員中，軟件從業(yè)人員應占一定的比例。

（6）鼓勵軟件培訓機構來我區(qū)設立針對軟件企業(yè)急需人才的培訓機構，鼓勵相關培訓機構與我區(qū)軟件企業(yè)聯(lián)合培訓軟件人才，鼓勵職業(yè)技術學院等社會辦學力量開展軟件工人培訓，積極引進國內外軟件人才培訓機構和師資并與之合資合作。對于培訓規(guī)模與質量達到一定標準、畢業(yè)生在我區(qū)企業(yè)就業(yè)情況較好的相關培訓機構，區(qū)政府將予以補貼。

（7）建立與完善軟件產業(yè)風險投資機制，積極鼓勵和扶持風險投資公司來*設立風險投資基金。

（8）積極支持和幫助企業(yè)申請國家、?。ㄊ校┑馁Y金支持。區(qū)科技局等有關部門在今后安排各類科技發(fā)展資金時，將有重點地向軟件和集成電路等產業(yè)傾斜。

（9）建立完善的技術市場等中介服務機構，為企業(yè)提供技術交易和有關政策咨詢服務。

四、加強組織領導，完善考核和統(tǒng)計體系

（1）建立與完善軟件產業(yè)發(fā)展組織領導機制。成立由區(qū)主要領導任組長、分管領導任副組長，相關部門和園區(qū)領導參加的區(qū)發(fā)展軟件產業(yè)領導小組，建立并落實會議制度，定期研究解決軟件產業(yè)發(fā)展中的重大問題。領導小組下設軟件發(fā)展辦公室（在區(qū)科技局內），負責協(xié)調日常工作。

（2）建立和完善軟件產業(yè)發(fā)展目標責任年度考核機制。區(qū)軟件發(fā)展辦公室要嚴格按照目標責任書確定的目標任務和時間節(jié)點，對相關責任單位實施年度考核，確保全區(qū)軟件產業(yè)目標的全面完成。

（3）建立與完善軟件產業(yè)統(tǒng)計制度。軟件產業(yè)統(tǒng)計工作由區(qū)軟件發(fā)展領導小組辦公室牽頭負責，區(qū)科技、統(tǒng)計、商貿、國稅、地稅等相關部門積極協(xié)同，合力做好監(jiān)測服務工作，并定期對外公布統(tǒng)計結果，確保軟件產業(yè)相關指標統(tǒng)計口徑的一致性，以及統(tǒng)計程序的規(guī)范性。要把軟件企業(yè)的統(tǒng)計工作，與享受有關優(yōu)惠政策相掛鉤。