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各縣（市）、區(qū)教育局，有關市直學校：

依據《中華人民共和國義務教育法》和省教育廳有關文件精神，按照依法治教、依法行政的原則，結合我市實際，對今年義務教育階段學校招生工作，提出如下意見：

一、指導思想

以科學發(fā)展觀重要思想為指導，以辦人民滿意的教育為目標，強化縣級政府實施義務教育的責任，切實把免費義務教育的各項惠民政策落到實處；堅持義務教育公平性原則，積極促進義務教育均衡發(fā)展。強化落實義務教育劃片招生、免試入學制度，確保適齡兒童、少年依法接受九年義務教育。

二、入學劃片原則

1、今年我市繼續(xù)實行小學、初中劃片招生、免試入學的招生政策。小學、初中劃片方案由縣級教育行政部門確定，并報縣級人民政府批準，要確保本行政區(qū)域所有適齡兒童、少年都有相對應的服務學校。其中路南、路北兩區(qū)的初中劃片方案須經市教育局審核后實行。劃片方案應保持穩(wěn)定，確需調整的要充分照顧學生就學方便，保持平穩(wěn)過渡。

2、認定學生服務區(qū)片學校，應堅持學生戶籍所在地與法定監(jiān)護人戶籍所在地相統(tǒng)一、學生戶籍所在地與實際常住地相統(tǒng)一的原則，且父母或其他法定監(jiān)護人為戶主。

3、各縣區(qū)、各公辦中小學校要高度重視進城農民工子女的入學問題，按照市委、市政府關于農民工子女入學無障礙工作的要求以及市教育局《關于農民工子女就讀無障礙工作實施辦法》，主動協(xié)調公安、工商等部門，做好調查摸底，結合當地實際制定具體辦法，切實保障進城農民工子女接受義務教育的權利。

三、招生入學

1、片內生的認定及入學

片內生的認定具體分以下幾種情況：

①適齡兒童（學生）本人的常住戶口應與其父母或其他法定監(jiān)護人戶口及合法固定住址一致，且父母或其他法定監(jiān)護人為戶主。如不一致，以其父母或其他法定監(jiān)護人的戶口和合法固定住址作為確定片內生的依據。

②適齡兒童（學生）父母或其他法定監(jiān)護人有多處固定住所，以戶口為確定片內學校的依據。

③新購住房遷入新居的，雖然人已入住，但因客觀原因造成戶籍不能遷移的，以新居住地為準（需提供購房合同、交款收據等材料）。

④因原居住小區(qū)拆遷改造，而在外租房居住及投親靠友的，憑拆遷部門證明，可在實際居住地劃片入學（需提供動遷證明、戶口簿及臨時居住地居（村）委會居住證明）。

⑤其他戶口情況特殊者，由學生本人提供相關證明，由縣級教育部門審查核實，核實后確定片內學校，認定為片內生。要保證每一個學生都有相應的片內學校。

2、農民工子女的入學

按省教育廳有關規(guī)定，需具備以下條件：一是監(jiān)護人要有務工單位證明或工商營業(yè)執(zhí)照；二是有固定住所證明；三是有公安部門辦理的暫住證明。持上述證明到縣級教育行政部門辦理入學手續(xù)。

3、小學招生

小學招生工作由學校具體組織實施，報名時間由各縣(市)、區(qū)教育局自行安排，但招生時間不得早于6月上旬。入學年齡為滿6周歲（截止到2009年8月31日），適齡兒童必須按劃片方案入學。小學不應接收片外和不足齡學生入學。

4、初中招生

初中招生工作由各縣（市）區(qū)教育局統(tǒng)一組織。今年繼續(xù)進行小學畢業(yè)質量檢測考試，考試科目為語文、數學。有條件的學?？蓪⒂⒄Z列入考試科目?？荚嚂r間全市統(tǒng)一為7月2日，考試在縣級教育部門指導下由畢業(yè)學校命題和組織。各縣級教育部門采取抽查方式對各校命題進行監(jiān)控，確保命題質量。要認真組織考試，規(guī)范監(jiān)場、閱卷、登統(tǒng)等各項工作程序?？忌煽円缘燃壷菩问接浫胄W畢業(yè)生登記表。不得組織縣（市、區(qū)）區(qū)域內小學統(tǒng)考，并不得進行學生、教師的成績排隊。

小學畢業(yè)生登記表由各縣級教育部門統(tǒng)一印制，學校組織專人填寫，縣級教育行政部門核實，并逐級簽字蓋章。表格上要粘貼考生近期半身正面免冠一寸照片。小學畢業(yè)生登記表在錄取前統(tǒng)一由各縣級教育行政部門保管，嚴禁個人提留，嚴禁造假表，嚴禁復制。錄取后，作為學籍管理資料存檔。

小學畢業(yè)生登記表經各縣級教育主管部門審核后按劃片方案分配給各初中學校。各初中校按縣區(qū)統(tǒng)一安排組織學生報到，進行戶口審查。凡戶口不符合要求者，一律退回到原所屬縣級教育主管部門調整。招生名單確定后，各初中校將錄取花名冊（一式兩份）、電子學籍軟盤和小學畢業(yè)生登記表，分別報各縣（市）、區(qū)教育（中教）科（市直中學報市教育局基教處）審核。路南、路北兩區(qū)同時將電子學籍報市教育局基教處備案。各縣區(qū)要組織專門力量，統(tǒng)一錄入微機，由微機統(tǒng)編學號建立學籍，按微機錄入結果發(fā)放錄取通知書，通知書必須在開學前15天內發(fā)到學生或其家長手中。各校錄取的新生名單，要通過校務公開欄向社會公布。

5、特教學校招生

特教學校招生和普通中小學同步進行。各縣級教育行政部門要把特殊教育學校（特教班）招生和普通學校接收殘疾兒童少年隨班就讀納入義務教育發(fā)展規(guī)劃，并把任務落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校，切實保證殘疾兒童少年按時入學。要按照有關規(guī)定，作好視力、聽力語言和智力三類殘疾兒童摸底調查工作和特殊教育學校招生工作。對確實不適合隨班就讀而本區(qū)又沒有特殊教育學校的，要指導、動員這些殘疾兒童到相鄰特殊教育學校就讀。

普通中小學應當依法接收本校服務范圍具有接受普通教育能力的殘疾兒童、少年隨班就讀，并為其學習、康復提供幫助。殘疾兒童隨班就讀的入學年齡與普通兒童相同，特殊情況可以適當放寬。在隨班就讀班級的課堂教學中，要處理好普通學生與殘疾學生的關系，應當以集體教學為主，并要對殘疾學生加強個別輔導。

四、初中特色學校招生

*十中女籃、*八中男排、*十一中女排、*十六中男籃和田徑運動隊，在全市范圍內應屆小學畢業(yè)生中招收優(yōu)秀運動員，招生辦法與往年相同；*十中繼續(xù)招收部分初中藝術特長生，其招生由*十中自行組織，具體事項見學校招生簡章。特色學校所招學生按片內生對待。

根據省教育廳有關文件精神，河北*外國語學校初中部面向市區(qū)招收6個英語班，在全市范圍內招收1個俄語班和1個日語班。報名時間為5月9日至5月17日，報名地點在河北*外國語學校（新校址），報名時需帶戶口本和學生近期1寸正面免冠相片二張。英語班測試時間為6月13日，測試科目為英語一科。俄語、日語班的測試時間和辦法見學校招生簡章。英語班命題、招生由市教育局和外國語學校共同組織，具體事項見學校招生簡章。

外國語學校初中部繼續(xù)實行六年一貫制，即學生取得初中學籍后，初中畢業(yè)不再參加中考，直接升入外國語學校高中部，自動取得本校高中學籍，按當年公助生對待。同意實行六年一貫制的，由學生及其家長在考生登記表上簽字，不同意的不得報考。初中部教學突出外語特色，注重初、高中教學的銜接。

五、適應中考招生改革，加強學籍管理

為促進義務教育均衡發(fā)展，深入實施素質教育，根據國家和省的統(tǒng)一要求，要逐步深化中考招生制度改革，在現(xiàn)有基礎上，將省級示范性高中公助生招生指標的分配比例進一步提高。同時要實行學生綜合素質評價，并逐步將評價結果納入高中階段學校招生。為適應中考招生改革，必須加強學籍管理。

1、貫徹落實劃片招生原則，遏制初中擇校。市區(qū)今年七年級新生，符合下列條件屆時可享受分配到初中學校的省級示范性高中的招生指標：

①七年級按規(guī)定劃片入學，初中階段始終在該校就讀的，享受該校指標。

②七年級按規(guī)定劃片入學并就讀，初中階段確因戶口、住址遷移，經縣區(qū)教育局批準轉入新的管境學校就讀的，享受新轉入學校指標。

③軍轉干部子女及其他隨父母工作調動，戶口、居住地由市區(qū)以外遷入，經縣區(qū)教育局批準轉入管境學校就讀的，享受轉入學校指標。

④七年級入學到市區(qū)內民辦學校就讀并初中階段始終在該校就讀的，享受該校指標。

⑤七年級入學到市區(qū)內民辦學校就讀，中途經區(qū)教育局批準轉回管境學校就讀的，在哪所學校就讀時間長，享受哪所學校指標。

其他縣（市）、區(qū)可按此精神，自行確定相關報考條件。

民辦學校和公辦學校在指標分配上待遇相同。

2、隨著招生制度的改革，學籍檔案將作為各類招生的重要依據，必須引起教育行政部門和學校的高度重視。要嚴格執(zhí)行省教育廳頒發(fā)的小學、初中學籍管理辦法（冀教基[2005]5號），實行學籍電子注冊制度，按照省教育廳統(tǒng)一規(guī)定的標準編制14位數字的學籍號，使用全省統(tǒng)一表式的學籍卡（學校存檔）和全市統(tǒng)一的*市小學、初中學生學籍檔案（升學用）。各縣級教育行政部門要在今年新生入學以前，繼續(xù)組織各中小學有關領導和學籍管理人員進行新的學籍管理辦法的培訓。各校要確定專人負責學籍檔案的建設和管理，填寫要認真、及時、完整，資料要齊全、規(guī)范、準確。

3、為適應中考招生制度改革，市區(qū)初中學籍管理實行市、區(qū)雙重管理。即各區(qū)在新學年開學初學籍實行電子注冊后，在9月底前報市教育局基教處。市區(qū)初中學生正常流動的審批，在原各區(qū)教育局審批的基礎上，同時報市教育局基教處備案。今后中考報名以市教育局掌握的學籍為準。其他縣（市）區(qū)也要切實加強學籍管理，為推進中考招生制度改革提供保障。學生入學、轉學、休學、借讀等都要按學籍管理規(guī)定辦理審批手續(xù)。

六、加強學校管理，規(guī)范學校辦學行為

全市各級教育行政部門和學校要以科學發(fā)展觀重要思想為指導，按照中央、省、市有關文件要求，切實加強學校管理工作，嚴格規(guī)范義務教育階段學校辦學行為，努力促進我市教育又好又快發(fā)展，辦好人民群眾滿意的教育，提高人民群眾的幸福指數。

1、按教育部規(guī)定，公辦中小學不得招收擇校生。特殊情況需要借讀的學生要辦理正式的借讀手續(xù)，在經過縣級教育行政部門批準后，方可入學，并不得額外收取任何費用。

2、落實省委、省政府《關于加強教育工作的決定》精神，嚴格控制班容量。小學班容量不得超過45人，初中班容量不得超過50人。各縣級教育行政部門要提前做好調查摸底工作，確保劃片后不超班額。目前因特殊原因確實達不到要求的，各縣（市）、區(qū)教育局要在8月21日前報市教育局基礎教育處備案。

3、依法嚴禁各類學校通過考試的方式擇優(yōu)選拔新生。民辦學校招生數額低于報名人數的，統(tǒng)一實行電腦隨機抽取的招生辦法。民辦學校的招生工作和公辦學校招生同步進行，不得提前招生。各公辦學校不得招生廣告，路南、路北境內民辦學校需要招生廣告的，廣告內容要經市教育局審核后方可。

4、嚴禁各學校舉辦實驗班、擇師班等特殊班級，嚴禁分快慢班。除路南、路北區(qū)以外的各初中學校分班由各縣（市）、區(qū)教育局教育（中教）科負責，路南、路北兩區(qū)初中學校分班由市教育局統(tǒng)一組織實施。初中學校分班一律采取電腦隨機抽取的辦法進行。市、縣（市、區(qū)）教育行政部門分班后，加蓋公章，張貼公示，學校不得擅自調整且分班結果要保持到學生畢業(yè)。