城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作的意見(市)

時間:2022-07-03 04:02:00

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城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作的意見(市)

各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各部門,市屬各單位:

為進(jìn)一步加強(qiáng)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,高標(biāo)準(zhǔn)實施城市建設(shè),確保完成省會“三年大變樣”各項任務(wù)目標(biāo),實現(xiàn)城市品位的大提升,依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我市實際,現(xiàn)就加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作提出以下意見。

一、充分發(fā)揮市城鄉(xiāng)規(guī)劃專家咨詢委員會的作用。由國內(nèi)知名專家組成市城鄉(xiāng)規(guī)劃專家咨詢委員會,并聘請專家委員對城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行評審,實現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)決策。

二、認(rèn)真落實市城鄉(xiāng)規(guī)劃審批委員會的各項職責(zé)。城市控制性詳細(xì)規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃必須先經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃審批委員會審查,再提交市政府常務(wù)會議批準(zhǔn);城市重大項目、重要節(jié)點以及對城市形象有重大影響項目的規(guī)劃設(shè)計方案必須交市城鄉(xiāng)規(guī)劃審批委員會審查同意后再行公示和審批,實現(xiàn)集體決策。

三、堅持成片開發(fā),嚴(yán)格杜絕插建。中心城區(qū)以內(nèi)按照街坊整體開發(fā)、土地統(tǒng)一收儲的原則實施改造。25米道路紅線所圍合區(qū)域作為最小開發(fā)單元,小于此規(guī)模的項目拆遷和開發(fā)不再批準(zhǔn)。嚴(yán)格限制在現(xiàn)狀多層建筑區(qū)內(nèi)建設(shè)高層建筑。各單位要嚴(yán)格按照市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門出具的規(guī)劃設(shè)計條件實施拆遷改造。

四、嚴(yán)格控制開發(fā)強(qiáng)度,加強(qiáng)城市規(guī)劃的定量管理。新建高層居住小區(qū),容積率應(yīng)控制在2.5以下。嚴(yán)格按規(guī)定控制高層建筑間距,高層建筑在符合國家規(guī)范要求的同時,對北側(cè)現(xiàn)狀居住建筑正面最小間距不得小于50米;新建高層居住建筑面寬不宜大于60米。

五、嚴(yán)格按照規(guī)定控制建筑退道路紅線距離。建筑物朝向道路交叉口三角視距部分嚴(yán)禁設(shè)置出入口。

六、嚴(yán)格控制商住混合建設(shè)。住宅與城市大型公共設(shè)施必須各自獨立布置,并按規(guī)定留足間距。道路紅線寬度30米以上的城市道路兩側(cè),禁止在住宅樓底層建設(shè)商業(yè)設(shè)施。

七、進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)項目交通影響評價分析。沿主干道的建設(shè)項目必須進(jìn)行項目交通影響評價分析,其他項目按交通影響評價分析的規(guī)定開展。在報市審批委員會批準(zhǔn)時,必須附有項目交通影響分析報告。

八、科學(xué)引導(dǎo)城市改造和項目建設(shè)。嚴(yán)格按照依法批準(zhǔn)的城市控制性詳細(xì)規(guī)劃,確定建設(shè)項目的規(guī)劃設(shè)計條件。建設(shè)項目的規(guī)劃設(shè)計條件凡與控規(guī)不符的,必須經(jīng)市城市規(guī)劃審批委員會審查同意后,再按法定程序進(jìn)行調(diào)整。

九、加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計方案招標(biāo)工作。大型公共建筑、城市重要節(jié)點項目的規(guī)劃方案必須依照市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門出具的規(guī)劃設(shè)計條件,采取公開招標(biāo)的方式,進(jìn)行方案設(shè)計。今后凡提交市規(guī)劃審批委員會的規(guī)劃方案應(yīng)在三個以上,其中至少一個方案由境外設(shè)計單位承擔(dān)。

九、強(qiáng)化建設(shè)項目規(guī)劃批后管理,加強(qiáng)項目建設(shè)過程監(jiān)督;建筑立面的色調(diào)、材質(zhì)、室外環(huán)境整治、需要拆除的建筑等要納入竣工驗收的內(nèi)容。

十、開展項目規(guī)劃設(shè)計評優(yōu)活動,推行規(guī)劃設(shè)計競爭機(jī)制。市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門每年開展一次優(yōu)秀規(guī)劃和建筑設(shè)計成果評選,同時鼓勵企業(yè)和個人參加國家、部、省組織的評先評優(yōu)活動。

本意見自下發(fā)之日起施行。本意見前已取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的按原批準(zhǔn)方案進(jìn)行建設(shè),其他已完成部分規(guī)劃審批的建設(shè)項目,必須按照本意見規(guī)定參考原批方案進(jìn)行修改后重新報批。市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)據(jù)此出臺相應(yīng)的技術(shù)規(guī)定,實施規(guī)范化管理。