市水利局作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)意見

時(shí)間:2022-07-04 04:44:00

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市水利局作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)意見

為強(qiáng)化宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、實(shí)干意識(shí)、廉政意識(shí),解決新形勢(shì)下干部隊(duì)伍思想和作風(fēng)上存在的一些不適應(yīng)的問題,努力建設(shè)善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、奮發(fā)有為、堪當(dāng)重任的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,著力打造“改革創(chuàng)新、真才實(shí)學(xué)、求真務(wù)實(shí)、公正廉潔”的新時(shí)期干部隊(duì)伍,按照市委市政府“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施意見,結(jié)合我局工作實(shí)際,提出如下實(shí)施意見:

一、目標(biāo)任務(wù)

(一)強(qiáng)化工作紀(jì)律,樹立良好水利干部形象

進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律教育,增強(qiáng)干部愛崗敬業(yè)、遵章守紀(jì)的自覺性,著重解決一些處室、單位存在的紀(jì)律松懈、制度遵守不嚴(yán)、工作不協(xié)調(diào)等問題。

1、工作紀(jì)律松懈問題。無故遲到、早退、曠工;上班時(shí)間玩游戲、打牌、瀏覽與工作不相關(guān)網(wǎng)站、網(wǎng)上聊天、炒股、辦私事、干私活;午餐飲酒等行為。

2、開支大手大腳問題。油修費(fèi)、招待費(fèi)過高,大吃大喝、超標(biāo)準(zhǔn)接待問題。尤其是局系統(tǒng)內(nèi)機(jī)關(guān)到基層吃喝、部門間相互宴請(qǐng)等行為。

3、擅離職守問題。不堅(jiān)守崗位,長(zhǎng)期空崗、頂崗和值班不到位不在崗問題。

4、工作推諉扯皮、辦事不力問題。工作職責(zé)不清、權(quán)責(zé)不明,尤其是在處理職工、群眾上訪問題上,工作不積極、方法不得當(dāng)、職工不滿意等。

5、工作程序不規(guī)范問題。在水利工程建設(shè)中,不嚴(yán)格按照有關(guān)程序招投標(biāo)、驗(yàn)收等,在規(guī)費(fèi)收繳上虛報(bào)瞞報(bào)和借機(jī)揩油等問題。

(二)以服務(wù)社會(huì)為準(zhǔn)則,提升水利服務(wù)社會(huì)能力

按照建設(shè)服務(wù)型政府部門的要求,圍繞邯鄲經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民生工作大局,牢固樹立民本思想,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變思路,強(qiáng)化作風(fēng),充分發(fā)揮水利服務(wù)社會(huì)職能。

1、規(guī)范許可審批,搞好水利政務(wù)服務(wù)。按照市政府統(tǒng)一部署,對(duì)照我局行政審批事項(xiàng)進(jìn)行“三清三減”,取消水利施工圖設(shè)計(jì)審查許可,并進(jìn)一步做好水利行政許可事項(xiàng)的清理規(guī)范工作。要公開、細(xì)化、解讀服務(wù)內(nèi)容和辦事程序,繪制流程圖,進(jìn)一步規(guī)范職能,減少不必要的環(huán)節(jié),在嚴(yán)格限時(shí)辦結(jié)的基礎(chǔ)上,再提速,再減負(fù)。要站在為企業(yè)服務(wù)的角度,幫助企業(yè)完善措施,辦理相關(guān)手續(xù)。嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定,做好水資源費(fèi)、河道管理費(fèi)、南水北調(diào)基金等規(guī)費(fèi)征收,做到不亂收費(fèi)、不變相收費(fèi)。

2、加大農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)搞好服務(wù)。著力推進(jìn)防汛抗旱工作由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一被動(dòng)抗旱向全面主動(dòng)抗旱轉(zhuǎn)變,確保防汛抗旱安全。做好灌區(qū)續(xù)建配套、小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、節(jié)水防滲、生態(tài)水保等農(nóng)田水利工程建設(shè),為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。圍繞生態(tài)水網(wǎng)的拓展延伸,深入研究水網(wǎng)的運(yùn)用機(jī)制和調(diào)度方式,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)田灌溉面積。以節(jié)約保護(hù)水資源、降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本為目的,廣泛深入農(nóng)村田間地頭,開展節(jié)水灌溉、咸淡混澆、雨水集蓄等農(nóng)田水利技術(shù)服務(wù)。

3、增加供水能力,為企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)。按照重點(diǎn)項(xiàng)目布局到哪里、水就供到哪里的要求,把為企業(yè)提供生產(chǎn)用水服務(wù)作為我局“企業(yè)服務(wù)年”、“重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)年”等活動(dòng)的重要內(nèi)容,為全市經(jīng)濟(jì)保增長(zhǎng)、保發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的水源支持和保障。供水管理單位要主動(dòng)深入企業(yè)溝通情況,了解需求,積極開辟和儲(chǔ)備水源,優(yōu)化調(diào)度,確保馬電、邯鋼、邯電等重點(diǎn)企業(yè)用水安全。加快推進(jìn)“兩廊供水”工程建設(shè),完成高級(jí)渠工程,開工建設(shè)商城和馬頭供水站,努力實(shí)現(xiàn)早供水、供優(yōu)水,保障企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用水。借助生態(tài)水網(wǎng)工程,開展向館陶化工區(qū)供水工作,為企業(yè)開工創(chuàng)造用水條件。加快躍峰渠、溫度灣引蓄水工程建設(shè)力度,相機(jī)實(shí)施引漳濟(jì)??工程,為全市工業(yè)及經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

4、加大民生水利建設(shè),為改善民生搞好服務(wù)。繼續(xù)采取整鄉(xiāng)整村推進(jìn)、集中連片供水的方式,加快平原村村通工作進(jìn)度,使更多的群眾從中受益,并完善管理機(jī)制,保證運(yùn)行質(zhì)量,真正給農(nóng)民把好事辦好。按照水網(wǎng)、路網(wǎng)、綠網(wǎng)和高效農(nóng)業(yè)帶、景觀旅游帶等“三網(wǎng)兩帶”思路,全力實(shí)施好東部生態(tài)水網(wǎng)綜合開發(fā)規(guī)劃,將生態(tài)水網(wǎng)打造為一個(gè)集灌溉、供水、防洪、生態(tài)、景觀、文化、旅游、交通等多功能為一體的綜合工程,為保障和服務(wù)民生發(fā)揮更大、更長(zhǎng)遠(yuǎn)的綜合效益。做好全市水利危橋和病險(xiǎn)閘涵建設(shè),方便群眾出行,改善灌溉條件。

(三)開創(chuàng)性地加強(qiáng)水利建設(shè),推動(dòng)水利發(fā)展再上新臺(tái)階

樹立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀,強(qiáng)化拒絕理由、雷厲風(fēng)行、狠抓落實(shí)的作風(fēng),以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感干事創(chuàng)業(yè)。

1、大力開展一跑三爭(zhēng)工作。搶抓國(guó)家加大投入拉動(dòng)內(nèi)需機(jī)遇,加強(qiáng)項(xiàng)目管理,積極爭(zhēng)跑資金,對(duì)現(xiàn)有儲(chǔ)備項(xiàng)目進(jìn)行分解、整合,認(rèn)真謀劃好、比選好、包裝好、對(duì)接好、推進(jìn)好,將我市水利建設(shè)的設(shè)想變成思路,把思路變成項(xiàng)目,把項(xiàng)目變成實(shí)物。今年,要爭(zhēng)取省以上資金3.5億元。

2、推動(dòng)兩河治理工程。突破傳統(tǒng)治河資金籌措定式,在成立水利投資公司的基礎(chǔ)上,摸清有效水利資產(chǎn)底數(shù),吃透有關(guān)政策,市場(chǎng)化運(yùn)作工程建設(shè)資金。將支漳河整治作為整個(gè)城市防洪排瀝與生態(tài)水系建設(shè)的龍頭工程,提早開展各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,盡快啟動(dòng)實(shí)施。按照水網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施滏陽(yáng)河整治工程,解決汛期城市瀝水排放問題。

3、加快黑龍洞泉域水源置換進(jìn)度。督促邯峰電廠盡快實(shí)施內(nèi)部技改,早日實(shí)現(xiàn)水源置換,年內(nèi)啟動(dòng)新興鑄管、峰峰煤化工等企業(yè)的水源置換工程,用躍峰渠地表水置換出泉域內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)采用的地下水,確保城市水源地安全。

二、工作措施

(一)開展紀(jì)律整頓。各單位要成立專門工作組織,嚴(yán)查工作紀(jì)律和制度執(zhí)行等方面的問題,認(rèn)真開展自查自糾。局成立專門的工作紀(jì)律整頓檢查小組,以明查暗訪的形式開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,并對(duì)查出的問題給予當(dāng)事人甚至相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

(二)分解目標(biāo)任務(wù)。為圓滿完成市委市政府下達(dá)的工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)我局全年工作目標(biāo),對(duì)各項(xiàng)任務(wù)層層分解,落實(shí)到人,嚴(yán)格考核。并將考核結(jié)果直接與個(gè)人的任用獎(jiǎng)懲掛鉤,完不成任務(wù)的將嚴(yán)格追究問責(zé),除采取經(jīng)濟(jì)處罰外,還將采取誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、崗位交流、待崗培訓(xùn)等組織措施加大懲罰。各處室單位也要將承擔(dān)的任務(wù)和確定的工作目標(biāo)進(jìn)行層層分解落實(shí),明確到人頭,嚴(yán)加考核。

(三)深入開展調(diào)查研究。要把調(diào)查研究作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系的過程,局領(lǐng)導(dǎo)和各處室、單位負(fù)責(zé)人要結(jié)合工作實(shí)際,選定一個(gè)或幾個(gè)制約我市水利發(fā)展和自身建設(shè)的難題,有針對(duì)性地廣泛深入開展調(diào)查研究,進(jìn)行難題攻關(guān)和試點(diǎn)探索,積極探尋破解方法,指導(dǎo)和推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展。

(四)加強(qiáng)制度建設(shè)。從制度建設(shè)入手,新出臺(tái)工作督導(dǎo)、績(jī)效考核、工程招投標(biāo)等制度,完善健全財(cái)務(wù)、審計(jì)、人事、車輛管理等規(guī)章制度,修訂全局內(nèi)部管理制度,做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人,使全局形成事事有章可循的良好工作環(huán)境和人人照章辦事的良好工作習(xí)慣。

(五)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。為全面掌握各項(xiàng)工作的實(shí)時(shí)進(jìn)展情況,局將根據(jù)任務(wù)目標(biāo)分解內(nèi)容,加大對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)展情況的督導(dǎo)檢查,采取周報(bào)、月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)以及經(jīng)常性的現(xiàn)場(chǎng)檢查等形式,及時(shí)掌握各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況,解決問題,推進(jìn)工作,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。

三、方法步驟

按照全市“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的安排,結(jié)合我局實(shí)際,分以下四個(gè)階段深入開展干部作風(fēng)建設(shè)。

(一)強(qiáng)力啟動(dòng),形成聲勢(shì)階段(2月下旬—3月底)

1、動(dòng)員部署。召開局機(jī)關(guān)全體干部職工和局直各單位領(lǐng)導(dǎo)班子參加的動(dòng)員大會(huì),部署我局“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。各單位也要根據(jù)自身實(shí)際,相應(yīng)制定活動(dòng)方案,進(jìn)行動(dòng)員部署。局辦公室負(fù)責(zé)。

2、學(xué)習(xí)教育。重點(diǎn)學(xué)書記在十七屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話,學(xué)習(xí)中央和省、市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的一系列文件精神,學(xué)習(xí)黨章、重溫入黨誓詞,學(xué)習(xí)省、市關(guān)于開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的意見,學(xué)習(xí)張?jiān)拼ㄍ驹谌?dòng)員大會(huì)上的講話、崔江水同志在全市動(dòng)員大會(huì)和市委七屆六次全會(huì)上的講話。并結(jié)合近年來發(fā)生的突發(fā)事件和公開處理的影響改革發(fā)展的反面典型,開展警示教育。局機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)。

3、查擺問題。各處室單位通過召開專題生活會(huì)、參加干群懇談會(huì)等方式,對(duì)照市委活動(dòng)意見中指出的六方面的問題,查找問題,整改加強(qiáng)。監(jiān)察室、人勞處負(fù)責(zé)。

4、公開承諾。按照市“干部作風(fēng)建設(shè)年”要求,謀劃當(dāng)年要破解的難題和要辦的實(shí)事,進(jìn)行公開承諾,接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí),各處室單位也要確定各自要破解的難題和要辦的實(shí)事,明確責(zé)任人、目標(biāo)要求和完成時(shí)間,作為今年向全局承諾的事項(xiàng),開展調(diào)查研究,進(jìn)行攻堅(jiān)。辦公室負(fù)責(zé)。

(二)全面展開,整體推進(jìn),集中整改,破解難題階段(4月初—10月底)

按照市“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)要求,并結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和履職盡責(zé)、勤政為民活動(dòng),積極開展以下活動(dòng):

1、選派干部下基層、送服務(wù)工作。人勞處負(fù)責(zé)。

2、開展懇談日活動(dòng)。辦公室負(fù)責(zé)。

3、推進(jìn)行政審批改革。水政處負(fù)責(zé)。

4、探索干部競(jìng)崗交流。人勞處負(fù)責(zé)。

5、萬村幫扶工程。人勞處負(fù)責(zé)。

6、干部聯(lián)系企業(yè)、項(xiàng)目、農(nóng)村、社區(qū)工作。人勞處負(fù)責(zé)。

7、嚴(yán)查不作為、亂作為問題。監(jiān)察室負(fù)責(zé)。

8、一把手蹲點(diǎn)調(diào)研工作。辦公室負(fù)責(zé)。

按照局“干部作風(fēng)建設(shè)年”確定的目標(biāo)任務(wù)和對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行的分解,全力搞好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和破解難題,在改進(jìn)和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的同時(shí),努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的新突破:

1、破解資金難題,啟動(dòng)生態(tài)水系及防洪排瀝工程。規(guī)計(jì)處、財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)。

2、破解生態(tài)水網(wǎng)農(nóng)業(yè)用水管理難題,建立良性運(yùn)行機(jī)制。水網(wǎng)處負(fù)責(zé)。

3、破解邯峰電廠內(nèi)部技改難題,推進(jìn)水源置換工程。水調(diào)中心、水資辦、躍峰渠管理處負(fù)責(zé)。

4、破解水資源論證難題,阻止山西吳家莊水庫(kù)上馬。水政處負(fù)責(zé)。

5、破解部分山丘區(qū)群眾吃水難題,加快村村通自來水工程建設(shè)進(jìn)度。農(nóng)水處負(fù)責(zé)。

6、破解水利經(jīng)濟(jì)收入難題,確保完成全年經(jīng)濟(jì)指標(biāo),為全市保投資、保增長(zhǎng)做出貢獻(xiàn)。財(cái)務(wù)處、支付中心、規(guī)計(jì)處負(fù)責(zé)。

(三)認(rèn)真總結(jié)階段(11月初—12月底)

1、建立健全作風(fēng)建設(shè)工作制度。監(jiān)察室負(fù)責(zé)。

2、進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)。監(jiān)察室負(fù)責(zé)。

3、對(duì)全年活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)。辦公室負(fù)責(zé)。

四、組織保證

(一)成立“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

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(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個(gè)職能組

1、綜合協(xié)調(diào)組。統(tǒng)籌掌握全局“干部作風(fēng)建設(shè)年”開展活動(dòng)情況,起草各類文件材料;協(xié)調(diào)組織活動(dòng)開展,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,研究和解決存在的突出問題。

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2、作風(fēng)紀(jì)律檢查組。負(fù)責(zé)全局系統(tǒng)工作作風(fēng)整頓和檢查工作。

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3、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)組。負(fù)責(zé)一跑三爭(zhēng)和重點(diǎn)工程建設(shè)推進(jìn)工作。

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4、社會(huì)民生服務(wù)組。負(fù)責(zé)我局各項(xiàng)社會(huì)服務(wù)職能的履行和民生工作的推進(jìn)。

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5、水利行政服務(wù)組。負(fù)責(zé)“三清三減”,推進(jìn)水利行政許可審批規(guī)范化建設(shè),提高行政審批效能。

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