城市集中供熱建設(shè)意見(jiàn)
時(shí)間:2022-07-08 05:56:00
導(dǎo)語(yǔ):城市集中供熱建設(shè)意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師,歡迎參考。
*市城市集中供熱事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展,有效改善了大氣環(huán)境質(zhì)量。為進(jìn)一步加快城市集中供熱建設(shè),提出本意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的*全會(huì)和省、市第*次黨代會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“總量平衡,適度超前,遠(yuǎn)近結(jié)合,安全供應(yīng)”原則,合理布置熱源點(diǎn)和供熱管網(wǎng);按照以熱電聯(lián)產(chǎn)為主、工業(yè)余熱和大型熱源廠集中供熱為輔的規(guī)劃建設(shè)規(guī)模,科學(xué)組織,統(tǒng)籌安排,全力推進(jìn)*市城市集中供熱建設(shè)。
二、目標(biāo)任務(wù)
“*”期間,投資約40億元,完成規(guī)劃期內(nèi)瑞光熱電等大型集中供熱建設(shè)項(xiàng)目,為城市擴(kuò)容建設(shè)提供熱源儲(chǔ)備。全市集中供熱總能力突破9000萬(wàn)平方米,供熱普及率達(dá)到90%以上。近兩年內(nèi),完成城西熱源廠,一電六期、二電六期、東山熱源廠擴(kuò)建供熱工程,重點(diǎn)解決市中心區(qū)集中供熱問(wèn)題,基本取消市區(qū)范圍內(nèi)供熱鍋爐,中心區(qū)域供熱普及率達(dá)到95%以上。
三、工作措施
(一)建立完善集中供熱價(jià)格和投資機(jī)制
根據(jù)*市集中供熱前期投資不足和運(yùn)營(yíng)成本倒掛制約集中供熱快速發(fā)展的狀況,盡快研究制定符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的價(jià)格機(jī)制,落實(shí)國(guó)家明確的“煤熱聯(lián)動(dòng)”政策,調(diào)整完善集中供熱價(jià)格體系,使供熱企業(yè)達(dá)到“保本微利”運(yùn)營(yíng);營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,積極推進(jìn)供熱體制改革,鼓勵(lì)和吸引國(guó)有、民營(yíng)、外商投資城市集中供熱建設(shè),促進(jìn)集中供熱事業(yè)快速健康發(fā)展。
(二)落實(shí)集中供熱工作責(zé)任,提高辦事效率
各有關(guān)部門(mén)要從大局出發(fā),密切協(xié)調(diào)配合,為集中供熱建設(shè)提供良好環(huán)境。建管、發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土、市政管理、環(huán)保、行政執(zhí)法、園林、水務(wù)、供電、供水、鐵路等有關(guān)部門(mén)在辦理集中供熱工程項(xiàng)目手續(xù)時(shí),要以確保按時(shí)供熱為前提,設(shè)立綠色通道,提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),保證集中供熱工程順利進(jìn)行。
供熱企業(yè)要按照總量平衡、適度超前的原則確定新建熱源規(guī)模,充分考慮系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行,逐步形成“一網(wǎng)多源”的集中供熱系統(tǒng);搞好供熱設(shè)施設(shè)備維修和維護(hù),確保冬季供熱正常運(yùn)行;加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,加大科技投入,降低供熱成本,提高服務(wù)水平。
用熱單位要積極配合供熱企業(yè)完成本單位二次管網(wǎng)建設(shè)、改造和維護(hù),提供熱力站站址;用戶要保證戶網(wǎng)及散熱設(shè)備完好。自覺(jué)按時(shí)交納用熱費(fèi)。
(三)完善和落實(shí)集中供熱相關(guān)政策措施
1、城市供熱主管部門(mén)要積極與物價(jià)、財(cái)政等相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào),盡快出臺(tái)征收集中供熱熱源易地建設(shè)費(fèi)政策;對(duì)大型集中供熱項(xiàng)目給予貸款貼息。
2、確保符合城市集中供熱規(guī)劃的新建熱源及換熱站供熱項(xiàng)目建設(shè)用地;實(shí)施集中供熱取締的鍋爐房用地優(yōu)先用于供熱設(shè)施建設(shè)或增加城市綠地面積。
3、今后城市新建項(xiàng)目在辦理規(guī)劃審批手續(xù)時(shí),須明確熱源保障和管網(wǎng)配套,對(duì)新建的供熱設(shè)施實(shí)施分戶控制、分戶計(jì)量。對(duì)原有建筑要有計(jì)劃的實(shí)施分戶控制、分戶計(jì)量改造。
4、加大對(duì)集中供熱新建項(xiàng)目的指導(dǎo)支持力度,及時(shí)安排工程建設(shè)啟動(dòng)資金和環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金。
5、嚴(yán)格執(zhí)行省政府〔20*〕58次會(huì)議紀(jì)要精神,確保供熱企業(yè)居民住宅財(cái)政補(bǔ)貼,核增20*年以來(lái)新增集中供熱面積財(cái)政補(bǔ)貼。
6、進(jìn)一步完善弱勢(shì)群體供熱保障體系;有計(jì)劃、有步驟的解決城中村集中供熱問(wèn)題。