導(dǎo)語(yǔ)：電視臺(tái)人事制度改革意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)中組部、、人事部、國(guó)家廣電總局《關(guān)于深化廣播影視事業(yè)單位人事制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》、省政府《關(guān)于在全省事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制暫行辦法》及《*市事業(yè)單位人事制度改革試點(diǎn)工作方案》精神，結(jié)合廣播電視工作實(shí)際，現(xiàn)就*廣播電視臺(tái)人事制度改革提出以下實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以馬列主義、思想、鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨管干部的原則，按照干部隊(duì)伍"四化"方針和德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，遵循廣播電視事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，改革現(xiàn)有用人制度和分配制度，建立一種全新的人事管理體制和運(yùn)行機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性，激發(fā)創(chuàng)造力，提高競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)廣播電視事業(yè)的健康發(fā)展和持續(xù)繁榮。

二、目標(biāo)和任務(wù)

按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的用人規(guī)律，徹底打破身份和部門(mén)界限，通過(guò)全員下崗、擇優(yōu)上崗的辦法，全面推行以聘用合同管理為基礎(chǔ)的全員聘用制度，實(shí)行以崗位績(jī)效工資為核心的分配制度，構(gòu)建一種部門(mén)基本自主用人，人員自主擇業(yè)，局臺(tái)遵章管理，配套措施完善的人事管理體制；人員能進(jìn)能出，職務(wù)能上能下，待遇能高能低，科學(xué)規(guī)范，充滿生機(jī)和活力的全新用人機(jī)制，努力營(yíng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境。

三、具體實(shí)施辦法

*廣播電視臺(tái)原有的副臺(tái)長(zhǎng)以下的所有人員、*廣播電視臺(tái)廣告?zhèn)鞑ブ行牡乃腥藛T、撤并上劃入*廣播電視臺(tái)的原榆次電臺(tái)、榆次有線電視臺(tái)的所有人員，在本次改革中，全部下崗，免去現(xiàn)任一切職務(wù)，解除所有聘用關(guān)系，通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)、雙向選擇的方式，重新上崗。

（一）上崗辦法：

1、臺(tái)長(zhǎng)由局長(zhǎng)兼任，常務(wù)副臺(tái)長(zhǎng)、副臺(tái)長(zhǎng)仍按原組織任命程序聘任。

2、各部門(mén)正職的產(chǎn)生：在自愿報(bào)名、公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上，由臺(tái)長(zhǎng)辦公會(huì)議研究確定初步人選，報(bào)局黨組批準(zhǔn)。

3、各部門(mén)副職和制片人（制作人）的產(chǎn)生：在雙向選擇、公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上，由各部門(mén)正職提出初步人選，經(jīng)臺(tái)長(zhǎng)辦公會(huì)議批準(zhǔn)。

4、各部門(mén)一般工作人員的產(chǎn)生：通過(guò)雙向選擇、自由組合的形式，由各部門(mén)自行確定。

5、部分通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)、雙向選擇后，仍無(wú)合適人選的空缺崗位，可向社會(huì)公開(kāi)招聘補(bǔ)缺，與臺(tái)簽訂聘用合同。

6、節(jié)目生產(chǎn)部門(mén)根據(jù)人員定額，在正式職工、社會(huì)招聘職工不足的前提下，可適當(dāng)為部分崗位補(bǔ)充臨時(shí)工作人員。臨時(shí)工作人員由部門(mén)自主招用、自行簽訂臨時(shí)用工合同、自負(fù)各種費(fèi)用。

（二）上崗程序

1、部門(mén)中層領(lǐng)導(dǎo)和制片人（制作人）的選拔

部門(mén)中層領(lǐng)導(dǎo)和制片人（制作人）的選拔，必須堅(jiān)持黨管干部的原則和德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt的用人標(biāo)準(zhǔn)，在核定的人員編制、職數(shù)范圍內(nèi)，在公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上，分別由局黨組和臺(tái)務(wù)會(huì)集體研究確定的形式進(jìn)行。

（1）競(jìng)聘范圍和條件

凡在編在崗的正式職工和臺(tái)內(nèi)現(xiàn)有招聘人員具備以下條件的，均可報(bào)名參加競(jìng)聘。特殊需要時(shí)，可向社會(huì)公開(kāi)招聘。

A、擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，能夠堅(jiān)定地貫徹執(zhí)行黨的基本路線和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策，有一定的政治理論水平和分析處理問(wèn)題的能力，遵紀(jì)守法，廉潔奉公。

B、有高度的事業(yè)心和工作責(zé)任感，勇于開(kāi)拓，敢于創(chuàng)新，辦事認(rèn)真，講求實(shí)效，肯學(xué)習(xí)，善鉆研，對(duì)工作盡職盡責(zé)。

C、熟悉擬競(jìng)爭(zhēng)崗位的業(yè)務(wù)技術(shù)知識(shí)，具有勝任本崗位的獨(dú)立工作能力、管理水平、文字能力和組織協(xié)調(diào)能力，能處理好本職范圍內(nèi)的有關(guān)問(wèn)題，能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)本部門(mén)職工完成工作任務(wù)。

D、近兩年的年度考核中被定為稱職以上等次；

E、身體健康，能堅(jiān)持正常工作；

F、競(jìng)爭(zhēng)部門(mén)正職崗位的，除符合以上基本條件外，還應(yīng)具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷，男55周歲以下（1950年12月31日以后出生）、女50周歲以下（1955年12月31日以后出生），并在廣播電視部門(mén)工作5年以上，具有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)管理能力，符合崗位所需的其它條件。節(jié)目生產(chǎn)部門(mén)和技術(shù)管理部門(mén)正職還應(yīng)具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱。

G、競(jìng)爭(zhēng)部門(mén)副職（不含績(jī)效考評(píng)委員會(huì)專職副主任）和制片人（制作人）崗位的，除符合基本條件外，也應(yīng)具有大學(xué)專科以上學(xué)歷，男55周歲以下（1950年12月31日以后出生）、女50周歲以下（1955年12月31日以后出生），并在廣播電視部門(mén)工作2年以上，具有一定工作經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營(yíng)管理能力，符合崗位所需的其它條件。節(jié)目生產(chǎn)部門(mén)、技術(shù)管理部門(mén)副職和制片人（制作人）還應(yīng)具有初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱。

H、競(jìng)爭(zhēng)績(jī)效考評(píng)委員會(huì)專職副主任崗位的，除符合基本條件外，應(yīng)有在廣播電視部門(mén)中層以上任職經(jīng)歷，具有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，符合崗位所需的其它條件。

（2）競(jìng)爭(zhēng)上崗的程序和方法

A、公布職位

通過(guò)召開(kāi)全體人員大會(huì)等形式，宣傳競(jìng)爭(zhēng)上崗的目的和意義，公布競(jìng)爭(zhēng)崗位及其任職條件和競(jìng)爭(zhēng)上崗的程序、方法等事項(xiàng)。

B、公開(kāi)報(bào)名

由符合競(jìng)爭(zhēng)上崗條件的人員填寫(xiě)報(bào)名表。一個(gè)人最多可同時(shí)報(bào)兩個(gè)崗位。

C、資格審查

根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)上崗的條件以及競(jìng)爭(zhēng)崗位的任職資格條件，由人事部門(mén)對(duì)報(bào)名者進(jìn)行資格審查，并將審查結(jié)果予以公布。

D、演講答辯

審查合格者在一定范圍內(nèi)進(jìn)行演講，介紹自己的主要經(jīng)歷、競(jìng)爭(zhēng)理由、工作設(shè)想，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答辯。演講和答辯完畢由評(píng)委現(xiàn)場(chǎng)打分。各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)職位競(jìng)爭(zhēng)演講答辯評(píng)委，由局黨組成員、臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局人事科、有關(guān)專家、群眾代表等方面人員組成。

E、民主測(cè)評(píng)

對(duì)參加各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)職位競(jìng)爭(zhēng)上崗者進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。參加測(cè)評(píng)的范圍由局黨組和人事部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況確定。要充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，得不到多數(shù)人擁護(hù)的，不能選拔上崗。

F、組織考察

綜合競(jìng)爭(zhēng)人員的考試和演講答辯成績(jī)以及民主測(cè)評(píng)結(jié)果，按照組織聘任程序，經(jīng)臺(tái)務(wù)會(huì)集體討論、報(bào)局黨組審定批準(zhǔn)，擇優(yōu)確定考察對(duì)象，由人事部門(mén)進(jìn)行考察?？疾靸?nèi)容包括干部的德、能、勤、績(jī)、廉等方面情況。

G、決定聘任

各部門(mén)正職崗位，由臺(tái)務(wù)會(huì)根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)及考察情況，集體討論決定初步人選，報(bào)局黨組審定批準(zhǔn)后，由人事部門(mén)按規(guī)定的程序辦理有關(guān)聘任手續(xù)。

各部門(mén)副職和制片人（制作人）崗位，由各部門(mén)正職根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)及考察情況，提出初步人選，報(bào)臺(tái)務(wù)會(huì)審定批準(zhǔn)后，由人事部門(mén)按規(guī)定的程序辦理有關(guān)聘任手續(xù)。

（3）實(shí)施順序

競(jìng)爭(zhēng)上崗在改革領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下，由局臺(tái)人事部門(mén)組織開(kāi)展具體工作。實(shí)施順序如下：

第一步，進(jìn)行各部門(mén)正職崗位的競(jìng)崗、聘任。

第二步，進(jìn)行各部門(mén)副職和制片人（制作人）崗位的競(jìng)崗、聘任。

2、部門(mén)一般工作人員的雙向選擇

（1）各部門(mén)一般工作崗位，采取自主報(bào)崗、部門(mén)負(fù)責(zé)人（制片人、制作人）自由選擇、報(bào)臺(tái)務(wù)會(huì)批準(zhǔn)的辦法確定人選。報(bào)崗時(shí)，一個(gè)人最多也可同時(shí)報(bào)兩個(gè)崗位。一般工作崗位人員的確定要在編制范圍內(nèi)進(jìn)行，各部門(mén)要優(yōu)先聘用正式職工和現(xiàn)有招聘人員。

（2）編制范圍內(nèi)的崗位不足部分，可通過(guò)考試的形式向社會(huì)公開(kāi)招聘，由臺(tái)內(nèi)聘用。部分特殊崗位如播音主持，根據(jù)需要，可不受編制限制，向社會(huì)招聘，由臺(tái)內(nèi)聘用。

（3）節(jié)目生產(chǎn)部門(mén)編制范圍外的崗位不足部分，可由部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況，自主從社會(huì)招用臨時(shí)人員，由部門(mén)與臨時(shí)人員簽訂臨時(shí)用工合同，報(bào)臺(tái)人事部門(mén)備案。臨時(shí)用工所需各種費(fèi)用及其它事宜由部門(mén)自理。

（三）聘用形式

采取正式職工聘任制、社會(huì)人員招聘制和部分崗位臨時(shí)制三種用人方式，力求增強(qiáng)在崗人員的壓力感、責(zé)任感和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。

1、正式職工聘任制：原*廣播電視臺(tái)、*廣播電視臺(tái)廣告?zhèn)鞑ブ行?、撤并上劃?廣播電視臺(tái)的原榆次電臺(tái)、榆次有線電視臺(tái)編制內(nèi)的正式職工，打破原部門(mén)、單位界限，經(jīng)雙向選擇、競(jìng)爭(zhēng)上崗、優(yōu)化組合，重新上崗的，實(shí)行聘任制，簽訂聘用合同，聘用期為二年。

2、社會(huì)人員招聘制：原*廣播電視臺(tái)從社會(huì)上招聘的人員，可按臺(tái)正式職工參與競(jìng)爭(zhēng)、雙向選擇。上崗后，與臺(tái)重新簽訂聘用合同，聘期一年。臺(tái)為其辦理統(tǒng)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)，合理核定工資底薪。經(jīng)競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇后，正式聘用人員不足的部分崗位、部分特殊需要的崗位（如播音主持等），可有計(jì)劃地向社會(huì)公開(kāi)招聘，經(jīng)考試、審查、試用等程序，考核合格的由臺(tái)正式聘用，聘期二年，聘后的待遇與原招聘人員上崗后的待遇相同。

社會(huì)招聘人員聘期結(jié)束后，經(jīng)過(guò)考核合格的人員可以續(xù)聘，不合格的人員不再續(xù)聘，與臺(tái)解除勞動(dòng)關(guān)系，自謀出路。

3、部分崗位臨時(shí)制：在正式職工、招聘職工不足的前提下，部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況，可自主補(bǔ)充臨時(shí)工作人員。臨時(shí)人員與部門(mén)簽訂臨時(shí)用工合同，所需各種費(fèi)用及其它相關(guān)事宜由部門(mén)自理。

（四）未聘人員的安置辦法

1、原*廣播電視臺(tái)、*廣播電視臺(tái)廣告?zhèn)鞑ブ行牡脑铰毠ず统凡⑸蟿澋脑艽蝺膳_(tái)的正式職工以及*廣播電視臺(tái)現(xiàn)有招聘人員，經(jīng)競(jìng)爭(zhēng)、雙向選擇后未能上崗的為未聘人員。

2、未聘人員在單位內(nèi)部待聘。原正式職工內(nèi)部待聘期限最長(zhǎng)不超過(guò)一年，現(xiàn)有社會(huì)招聘人員內(nèi)部待聘期限最長(zhǎng)不超過(guò)三個(gè)月。待聘期間，臺(tái)可根據(jù)崗位空缺及待聘人員的條件，安排臨時(shí)性工作，并最多提供2次上崗機(jī)會(huì)。

3、內(nèi)部待聘期滿，經(jīng)培訓(xùn)仍未能聘用上崗的，屬原正式職工的，臺(tái)將委托人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)代為推薦，委托推薦期限最長(zhǎng)為一年，委托期滿仍未落實(shí)工作單位的，將辦理有關(guān)辭退手續(xù)，予以辭退；屬原招聘人員的，予以辭退。

4、內(nèi)部待聘人員中的原正式職工，在待聘期和委托推薦期不再保留原崗位待遇，待聘期6個(gè)月以內(nèi)，按原崗位基本工資（檔案工資中等級(jí)工資和津貼之和）發(fā)放，6個(gè)月后，工資按原崗位基本工資的80%發(fā)放。委托推薦期內(nèi)，工資按原崗位基本工資的50%發(fā)放。

內(nèi)部待聘人員中的原招聘人員，在待聘期內(nèi)不再保留原崗位待遇，工資按原崗位基本工資發(fā)放。

5、屬下列情形之一者，單位停發(fā)其工資及一切福利待遇，并按國(guó)家人事部國(guó)人部發(fā)[2003]《關(guān)于印發(fā)〈事業(yè)單位試行人員聘用制度有關(guān)問(wèn)題的解釋〉的通知》第7條的規(guī)定，給其3個(gè)月的擇業(yè)流動(dòng)期，擇業(yè)期滿后未調(diào)出的，勸其辦理辭職手續(xù)，未調(diào)出又不辭職的，報(bào)有關(guān)人事、勞動(dòng)部門(mén)予以辭退。

A、在編但截至2005年10月30日連續(xù)半年以上不在崗的，通知其在規(guī)定期限內(nèi)回臺(tái)參加雙向選擇。不按期回臺(tái)參加雙向選擇的；

B、在編但截至2005年10月30日連續(xù)半年以上不在崗的，雖按期回臺(tái)參加了雙向選擇，但未能上崗又不服從臺(tái)內(nèi)安排的；

C、現(xiàn)在崗但不愿參加競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇，又不屬提前離崗?fù)损B(yǎng)范圍者；

D、經(jīng)競(jìng)爭(zhēng)、雙向選擇，已有崗位，屬上崗范圍卻不愿簽定聘用合同的。

6、*廣播電視臺(tái)、*廣播電視臺(tái)廣告?zhèn)鞑ブ行暮驮艽蝺膳_(tái)現(xiàn)在編在崗的正式職工（不含已辦理內(nèi)退手續(xù)、劃歸養(yǎng)老保險(xiǎn)供養(yǎng)人員），工作年限滿20年以上的，因體弱多病等原因不能正常工作的，經(jīng)本人申請(qǐng)，臺(tái)長(zhǎng)辦公會(huì)和局黨組研究同意，可內(nèi)部提前退崗休養(yǎng)，即內(nèi)部退養(yǎng)。

7、內(nèi)部退養(yǎng)人員的原有身份不變、職稱不變。

8、內(nèi)部退養(yǎng)人員中，男工作年限滿30年（1975年12月31日前參加工作）、女工作年限滿25年的（1980年12月31日前參加工作）的，內(nèi)退后工資按檔案工資按月全額發(fā)放，臺(tái)內(nèi)獎(jiǎng)金停發(fā)，臺(tái)內(nèi)福利的發(fā)放按在崗對(duì)待。

9、內(nèi)部退養(yǎng)人員中，男工作年限滿20年不到30年（在1976年1月1日到1985年12月31日期間參加工作）、女工作年限滿20年不到25年（1981年1月1日到1985年12月31日期間參加工作）的，內(nèi)退后工資按檔案工資的80%按月發(fā)放，臺(tái)內(nèi)獎(jiǎng)金、福利停發(fā)。

10、內(nèi)部退養(yǎng)人員，在內(nèi)部退養(yǎng)期間，按兩年考核合格晉升檔案工資，工齡照常計(jì)算，醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房公積金等按國(guó)家規(guī)定的在職人員政策執(zhí)行。遇國(guó)家調(diào)整基本工資和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，視同在職進(jìn)行調(diào)整。

達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡后，正式辦理退休手續(xù)，一切待遇按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

11、職工內(nèi)部退養(yǎng)后，由臺(tái)人力資源中心負(fù)責(zé)日常管理。內(nèi)部退養(yǎng)人員在辦理內(nèi)退手續(xù)后，必須遵守黨紀(jì)國(guó)法，遵守臺(tái)里的各項(xiàng)規(guī)定，服從臺(tái)的統(tǒng)一管理。不得以本單位的名義從事其它活動(dòng)，否則按有關(guān)規(guī)定處理。

12、符合內(nèi)部退養(yǎng)條件，但本人不愿退養(yǎng)的，按正式職工參與競(jìng)爭(zhēng)、雙向選擇。經(jīng)競(jìng)爭(zhēng)、雙向選擇未能上崗的，按未聘人員對(duì)待，不再辦理內(nèi)部退養(yǎng)。

13、內(nèi)部退養(yǎng)人員一般不再返聘工作。

14、本內(nèi)部退養(yǎng)政策只適用于此次改革。

(五)分配辦法

工資分配要在原有工資的基礎(chǔ)上，打破舊的分配模式，試行"基本工資+活化工資"的分配辦法，充分體現(xiàn)績(jī)效掛鉤、多勞多得的分配原則。

工資分配的基本模式為：

正式職工的工資=基本工資（檔案工資中等級(jí)工資、津貼、補(bǔ)貼三項(xiàng)之和）+活化工資（檔案工資中其它補(bǔ)貼和高頻補(bǔ)助之和+各類補(bǔ)貼+獎(jiǎng)金）

社會(huì)招聘人員的工資=基本工資（底薪×80%）+活化工資（底薪×20%+各類補(bǔ)貼+獎(jiǎng)金）

其中：底薪＝[崗位工資＋學(xué)歷工資＋職稱工資＋臺(tái)齡工資]

本次改革在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，由改革領(lǐng)導(dǎo)組具體組織實(shí)施。十一月底前，完成人員競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇工作，人員全部到位。十二月進(jìn)行新機(jī)制運(yùn)行前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。2006年1月1日起，全臺(tái)按新的運(yùn)行機(jī)制和管理制度運(yùn)行。兩套電視節(jié)目同時(shí)進(jìn)行全面改版播出，*人民廣播電臺(tái)開(kāi)始試播。