導(dǎo)語：市委效能建設(shè)年活動實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深化機關(guān)“優(yōu)秀服務(wù)品牌”創(chuàng)建活動，不斷提高機關(guān)及其工作人員的服務(wù)標準、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率和服務(wù)實效，進一步推進服務(wù)創(chuàng)新，更好地發(fā)揮市級機關(guān)在服務(wù)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中的作用，經(jīng)研究，決定2009年在市級機關(guān)組織開展“服務(wù)績效提升年”活動?，F(xiàn)提出如下實施意見：

一、充分認識提升機關(guān)服務(wù)績效的重要意義

市級機關(guān)作為市委、市政府的工作部門，既是全市經(jīng)濟、政治、文化和社會各項事業(yè)的組織者、管理者，又是聯(lián)系基層群眾的橋梁和紐帶。市級機關(guān)的工作績效如何，直接關(guān)系到市委、市政府決策部署能否在全市順利貫徹落實，關(guān)系到全市經(jīng)濟社會發(fā)展的進程，關(guān)系到黨和政府在基層和群眾中的形象。近年來，市級機關(guān)通過開展“優(yōu)秀服務(wù)品牌”創(chuàng)建活動，大力推進效能建設(shè)，黨員干部的思想作風、精神狀態(tài)、服務(wù)理念、工作效能有了新的提高，敢于負責，勇于探索，善于創(chuàng)新，樂于服務(wù)成為越來越多機關(guān)黨員干部的自覺行動。但應(yīng)該看到，面對新形勢、新任務(wù)，對照市委、市政府的新要求和基層、群眾的新需求，機關(guān)服務(wù)績效還有很大的提升空間，必須與時俱進，扎實推進服務(wù)創(chuàng)新，繼續(xù)下功夫提高服務(wù)效能，提升服務(wù)績效。開展“服務(wù)績效提升年”活動，是深化“優(yōu)秀服務(wù)品牌”創(chuàng)建活動，推進“服務(wù)型”機關(guān)建設(shè)的又一新的平臺和載體，對于提高機關(guān)服務(wù)的質(zhì)量和水平，更充分地發(fā)揮市級機關(guān)在全市經(jīng)濟社會持續(xù)騰飛中的骨干帶頭作用，提升市級機關(guān)部門的社會形象都具有重要的意義。市級機關(guān)各部門（單位）黨組織要從全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度充分認識組織開展好“服務(wù)績效提升年”活動的重要性和緊迫性，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織安排，落實推進舉措，確保活動廣泛深入扎實開展。

二、明確“服務(wù)績效提升年”活動的基本要求和主要內(nèi)容

開展“服務(wù)績效提升年”活動，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“勇當江蘇跨越發(fā)展的領(lǐng)先者、勇當江北科學(xué)發(fā)展的排頭兵、勇當蘇中和諧發(fā)展的領(lǐng)頭羊”的目標，以增強機關(guān)服務(wù)的自覺性、主動性、前瞻性、針對性、創(chuàng)造性、實效性，提升服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的質(zhì)量、效率和效益為核心，以幫助基層化解經(jīng)濟社會發(fā)展中面臨的瓶頸因素，解決發(fā)展中遇到的矛盾和困難為重點，突出“改進工作作風，增強服務(wù)能力，提高服務(wù)效能，提升服務(wù)績效”這一主題，繼續(xù)倡導(dǎo)“敢于負責，勇于探索，善于創(chuàng)新，樂于服務(wù)”的良好風氣，努力將機關(guān)及機關(guān)工作人員打造成服務(wù)優(yōu)、作風實、績效高的服務(wù)隊伍，為推進全市經(jīng)濟社會持續(xù)騰飛、總體建成全面小康做出新的更大的貢獻。

（一）以推進思想解放為先導(dǎo)，創(chuàng)新服務(wù)理念。進一步解放思想是推動機關(guān)服務(wù)理念創(chuàng)新，提高機關(guān)服務(wù)績效的前提。解放思想本質(zhì)是實踐問題，必須以實踐為動力，以實踐為目的，以實踐為檢驗標準。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，繼續(xù)查找機關(guān)服務(wù)標準、服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率特別是服務(wù)理念等方面存在的差距，努力探索幫助基層群眾化解制約發(fā)展瓶頸因素、解決發(fā)展中遇到突出問題的方法和途徑，著力解決“話好聽、事難辦”、“溫柔一刀”等問題。要堅持在解放思想中進一步創(chuàng)新符合科學(xué)發(fā)展觀要求的機關(guān)工作理念，牢固確立機關(guān)工作本質(zhì)是服務(wù)的意識，堅持主動服務(wù)、熱情服務(wù)、貼心服務(wù)；在解放思想中進一步樹立與新形勢、新任務(wù)、新要求相適應(yīng)的機關(guān)服務(wù)理念，強化機關(guān)服務(wù)的績效意識，堅持用新目標引導(dǎo)創(chuàng)優(yōu)，用新思路思考問題，用新方法推動工作，大力推進高績效服務(wù)。要按照保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的總體部署，創(chuàng)新服務(wù)理念，提升服務(wù)績效，改善服務(wù)質(zhì)量，著力轉(zhuǎn)變影響和制約科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機制，把精力集中到服務(wù)項目發(fā)展、解決企業(yè)困難、促進經(jīng)濟發(fā)展、助推全面小康上來。

（二）以實施“五零”標準為重點，完善服務(wù)機制。一是“零障礙”。策應(yīng)行政服務(wù)中心管理改革，積極推進工作流程再造。進一步理順事權(quán)關(guān)系，明確職責權(quán)限，提高執(zhí)行能力，逐步建成責任明確、程序科學(xué)、銜接順暢、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、精干高效的機關(guān)工作運行體系，使工作流程路徑最短、環(huán)節(jié)最少、程序最科學(xué)。二是“零距離”。要創(chuàng)新服務(wù)方式和方法，拉近與服務(wù)對象的距離，切實增強服務(wù)的主動性、針對性。要大力倡導(dǎo)親情服務(wù)、貼心服務(wù)，引導(dǎo)機關(guān)工作人員站在基層和群眾的角度考慮問題，真心實意為基層群眾辦實事，做好事。三是“零缺失”。要根據(jù)部門（單位）職能、任務(wù)，進一步優(yōu)化組織架構(gòu)和權(quán)力運行結(jié)構(gòu)，建立滿足服務(wù)需求，體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的機關(guān)工作格局，認真落實首問負責、ab崗、瀆失職追究等制度，確保服務(wù)工作到位不缺位。四是“零差錯”。要進一步完善監(jiān)督、檢查、考核、激勵、責任追究等機制，促使機關(guān)職工增強工作的責任心，全面掌握本部門、本單位的業(yè)務(wù)知識和相關(guān)法律法規(guī)，保障機關(guān)服務(wù)一絲不茍、精益求精，準確無誤。五是“零投訴”。主動、熱情、耐心地為基層和群眾服務(wù)，待人要熱誠，不許對群眾冷言冷語；服務(wù)要主動，不許對群眾漠不關(guān)心；工作要過細，不許對群眾缺乏耐心；辦事要公正，不許對群眾親疏有別。嚴格執(zhí)行機關(guān)單位工作人員“五條禁令”，讓基層和群眾滿意。

（三）以提升服務(wù)績效為導(dǎo)向，提高服務(wù)水平。開展“服務(wù)績效提升年”活動，一定要堅持以提升服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的質(zhì)量、效率和效益為核心，把增強機關(guān)服務(wù)的實效性作為活動的出發(fā)點和落腳點。要認真制定績效提升目標，落實績效提升舉措，強化機關(guān)服務(wù)績效管理，完善機關(guān)服務(wù)績效考核，使活動真正成為增強“優(yōu)秀服務(wù)品牌”創(chuàng)建實效性的重要載體和抓手。要通過開展活動，努力提高創(chuàng)造性開展部門和單位工作的藝術(shù)和本領(lǐng)，敢于和善于干沒有先例的事、承擔責任的事、需要變通的事，以改革和創(chuàng)新破解發(fā)展中的新難題，以政策和環(huán)境的創(chuàng)新爭創(chuàng)發(fā)展上的新優(yōu)勢，面對當前經(jīng)濟形勢緊、工作壓力大、發(fā)展要求高的新情況，把服務(wù)發(fā)展作為重中之重，把政策放到最寬，將效率提到最高，將收費降到最低。要不斷提高機關(guān)干部的理論素養(yǎng)、政策水平、法律意識和科學(xué)文化知識水平，全面增強機關(guān)干部掌握和運用政策的能力、開拓創(chuàng)新的能力、組織協(xié)調(diào)能力和破解發(fā)展難題的能力，努力以機關(guān)干部個體能力的提高，支撐機關(guān)整體能力的加強，真正把提升服務(wù)績效落到實處，切實提高服務(wù)水平。

三、切實加強對“服務(wù)績效提升年”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）認真策劃，精心組織。市級機關(guān)各部門（單位）黨組織要從全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，切實加強對“服務(wù)績效提升年”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，認真謀劃，精心組織，落實措施，確?；顒訌V泛深入扎實開展。

1.宣傳發(fā)動階段（3－4月份）

市級機關(guān)各部門要組建領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，認真制訂“服務(wù)績效提升年”活動的實施方案和工作計劃，明確分工領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責。要廣泛宣傳發(fā)動，讓全體黨員干部明確開展“服務(wù)績效提升年”活動的目的、意義、內(nèi)容和要求，確保活動的參與率和覆蓋面。要加大社會宣傳的力度，通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、黑板報、電子顯示屏等向社會公示服務(wù)績效提升的目標、提升服務(wù)績效的舉措及服務(wù)承諾，營造氛圍，擴大影響。

2.自查自糾階段（5－6月份）

市級機關(guān)各部門要全面發(fā)動、全員參與，全面進行自查自糾。認真查找機關(guān)服務(wù)理念、標準、能力、質(zhì)量、效率、效益等方面存在的差距，針對查出的問題提出改進意見，認真做好自糾工作，努力探索幫助基層群眾化解制約發(fā)展瓶頸因素、解決發(fā)展中遇到突出問題的方法和途徑。市級機關(guān)工委將于6月份召開“服務(wù)績效提升年”現(xiàn)場推進會。

3.整改階段（7－10月份）

各部門活動領(lǐng)導(dǎo)組對自查自糾階段收集反饋的問題、意見和建議進行分類歸集，制定切實可行的整改方案，落實責任科室和個人，認真整改，及時處理，同時制定整改時間表，創(chuàng)造條件加以解決。對群眾反映的突出問題和典型案件，要嚴肅處理并通報。整改過程中，要認真分析產(chǎn)生問題的根源，有針對性地建立和完善規(guī)章制度，形成按制度辦事，依制度管人的長效機制。要在整改工作結(jié)束后，對自查自糾和整改工作全面進行總結(jié)，于10月底前形成書面總結(jié)材料報市級機關(guān)工委。

4.總結(jié)評議階段（11－12月份）

12月份召開市級機關(guān)開展“服務(wù)績效提升年”活動匯報會組織總結(jié)考核。根據(jù)測評、考核及明查暗防情況，對各部門開展“服務(wù)績效提升年”活動情況進行綜合評價。

（二）落實措施，注重實效。要以基層和群眾滿意為出發(fā)點和落腳點，以解決實際問題為目的，防止形式主義。要貫徹建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃的要求，扎實開展活動，切實改進機關(guān)作風，提升機關(guān)服務(wù)績效。

（三）落實責任，加強考核。開展“服務(wù)績效提升年”活動是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，改進干部作風，實現(xiàn)、維護和發(fā)展人民群眾利益的重要體現(xiàn)，是加強黨建工作的有效途徑。市級機關(guān)工委將開展活動情況作為考核市級機關(guān)黨建工作的一項重要指標，列入市級機關(guān)黨建工作的重要內(nèi)容認真加以考核和評比。