農(nóng)業(yè)局信訪一把手工程的意見

時間:2022-07-17 05:44:00

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農(nóng)業(yè)局信訪一把手工程的意見

為切實加強對信訪安全工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,有效化解存在的突出問題,真正實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益,局黨組、行政決定信訪安全工作由局屬各單位一把手直接管理,具體負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的信訪安全工作?,F(xiàn)就全局系統(tǒng)信訪安全工作實行“一把手工程”提出如下實施意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以維護(hù)群眾利益為宗旨,堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則,全面落實信訪安全工作一把手負(fù)責(zé)制,強力推動信訪安全工作有序開展,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

信訪安全工作“一把手工程”實現(xiàn)“四無一下降”總體目標(biāo)。

三、工作職責(zé)

(一)親自安排部署

各單位一把手要高度重視信訪安全工作,將其納入年度工作的重要內(nèi)容,對信訪安全工作親自抓,抓落實,認(rèn)真擬定信訪安全工作意見和制定工作計劃,及時解決信訪安全工作中的重大問題。

1.定期召開會議。一是堅持信訪安全工作例會制。一把手要堅持每周組織召開一次信訪安全工作例會,及時收集本單位存在的信訪安全情況。二是召開信訪安全工作專題會。一把手要深入傳*貫徹上級信訪安全工作會議精神,全面安排部署本單位信訪安全工作。

2.制定工作計劃。根據(jù)上級信訪安全工作精神,結(jié)合本單位實際,擬定信訪安全工作具體計劃和可操作性強的實施意見,明確人員分工,落實工作責(zé)任制,強化工作要求,制定獎懲考核。

3.搞好宣傳教育。一把手要采取各種宣傳形式大力宣傳信訪安全工作,重點宣傳《信訪條例》和《四川省公安廳關(guān)于處理涉訪違法犯罪行為適用的法律法規(guī)》等信訪安全法律法規(guī),引導(dǎo)信訪人依法信訪,不斷規(guī)范信訪秩序。

(二)親自分析調(diào)研

一把手要經(jīng)常開展調(diào)查研究,認(rèn)真分析信訪安全工作中帶有普遍性、規(guī)律性、苗頭性的問題,不斷健全信訪安全工作機制,規(guī)范信訪安全工作,牢牢掌握工作的主動權(quán)。

1.分析研判。一把手要定期分析信訪安全工作形勢,堅持抓早、抓小、抓苗頭,對本單位存在的不穩(wěn)定因素,進(jìn)行集中分析,綜合梳理,科學(xué)研判,切實做到底數(shù)清、情況明,牢牢把握信訪安全工作大局。

2.調(diào)查研究。一把手要經(jīng)常深入到信訪老戶家中調(diào)查研究,善于從矛盾中發(fā)現(xiàn)問題,從個案中分析帶有普遍性的問題;要全面掌握信訪安全形勢,從信訪問題上研究信訪安全問題,及早預(yù)防群體性事件的發(fā)生。

3.健全機制。一把手要善于總結(jié)信訪安全工作中的經(jīng)驗教訓(xùn),探索信訪安全工作規(guī)律,將其提升到理論高度,不斷健全信訪工作機制。

(三)親自接待群眾

一把手要認(rèn)真排查矛盾糾紛,定期接待信訪群眾,真心傾聽群眾訴求,切實幫助解決生產(chǎn)生活中的各種問題。

1.認(rèn)真參與接訪。

2.深入基層下訪。

3.暢通訴求渠道。

(四)親自牽頭排查調(diào)處

各單位一把手要親自牽頭排查矛盾糾紛,實地解決信訪突出問題和復(fù)雜疑難問題。

1.牽頭排查矛盾糾紛。

2.包案化解問題。

3.落實穩(wěn)控措施。

(五)親自督促檢查

各單位一把手對信訪安全工作要經(jīng)常深入到實地進(jìn)行督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促整改,確保工作不出漏洞。

(六)把好匯報審簽關(guān)

各單位一把手要重視信訪安全基礎(chǔ)工作,認(rèn)真審簽基礎(chǔ)資料,對特殊情況及時報告。

1.及時匯報。對可能發(fā)生的群體性事件,一把手要做到早發(fā)現(xiàn)、早匯報、早落實,增強工作的預(yù)見性,盡力將群體性事件處理在萌芽狀態(tài),穩(wěn)控在當(dāng)?shù)鼗蜉^小范圍。

2.統(tǒng)計上報。一把手要做好信訪安全基礎(chǔ)工作,認(rèn)真履行職責(zé),把好各種信訪安全情況及統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報審簽關(guān)。

四、嚴(yán)格考核

(一)書面承諾。一把手是信訪安全工作的直接責(zé)任人,為把局黨組、行政對信訪安全工作的部署和要求落到實處,務(wù)求盡職履責(zé),應(yīng)做出書面承諾,確保落到實處。

(二)認(rèn)真督查。組建由局領(lǐng)導(dǎo)任組長的專項督查組,對信訪安全工作“一把手工程”進(jìn)行專項督查督辦,及時查糾和解決工作中出現(xiàn)的問題。

(三)責(zé)任追究。嚴(yán)格實行信訪安全工作“一把手工程”責(zé)任追究制,對工作不落實、部署不力的,由局紀(jì)檢組對一把手實行誡勉談話,年度考核不稱職;對發(fā)生大規(guī)模群體性事件和進(jìn)京赴蓉非正常上訪的,單位實行年度考核“一票否決”,單位一把手一律停職、撤職處理,并給予嚴(yán)肅的黨紀(jì)政紀(jì)處分。