導語：鄉(xiāng)人口和計劃生育工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

二OO九年，是全面貫徹落實科學發(fā)展觀，深入實施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵年，也是關(guān)注民生，構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵年。全鄉(xiāng)人口和計生工作必須堅持以黨的十七屆三中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，學習貫徹中共中央國務(wù)院《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，堅持穩(wěn)定、提高、統(tǒng)籌的方針，全面貫徹落實“一法三規(guī)一條例”，堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀，穩(wěn)定低生育水平，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展，不斷推進全鄉(xiāng)和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)。符合政策生育率*85%以上，綜合節(jié)育避孕率*80%以上，人口自然增長率控制在3.5%以內(nèi)，人口出生數(shù)控制在130人以內(nèi)，人口出生統(tǒng)計、計劃生育率統(tǒng)計誤差數(shù)為零，社會撫養(yǎng)費征收率*85%以上，100%進入專戶，村（居）民自治全面實現(xiàn)，105戶計劃生育幫扶家庭*到小康水平，整體推進全鄉(xiāng)計生工作再上新臺階。

一、著眼于領(lǐng)導能力和領(lǐng)導水平，進一步建立和完善科學的決策機制。為了有效地指導全鄉(xiāng)計劃生育工作，決定成立人口和計劃生育領(lǐng)導小組，組長：潘彬；副組長：王霞、范朝雙；成員：趙賢權(quán)、張君海、侯立、任仕菊、何陸玖、謝朝軍、賀繼軍、賀思萍。各村、社區(qū)、單位要在計劃生育領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下開展工作，把計劃生育工作當作一件頭等大事來抓，把貫徹縣委、縣政府農(nóng)村經(jīng)濟工作會議精神與貫徹落實中共中央國務(wù)院《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和“一法三規(guī)一條例”有機結(jié)合起來，增強機遇意識、憂患意識、法制意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識，實施計劃生育工作“一把手”負責制和責任追究制，逗硬兌現(xiàn)“一票否決”，切實把計劃生育工作納入全面建設(shè)和諧社會的重要內(nèi)容，實現(xiàn)計劃生育控制目標和穩(wěn)定低生育水平。

二、著眼于育齡群眾科技知識和生育文化素質(zhì)的全面提高，進一步建立和完善推進教育與生育文化的機制。各村、社區(qū)、單位要堅持以人為本，把計劃生育宣傳轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣孕麄?，納入和諧社會建設(shè)的重要內(nèi)容，以開展“婚育新風進萬家”活動為重點，建立新型的生育文化走廊和生育文化大院，全鄉(xiāng)建村（社區(qū)）宣教室12個，組計生中心戶103戶；實行政務(wù)公開，向群眾公開生育情況，公開“七不準”內(nèi)容，生育政策內(nèi)容，行政執(zhí)法“十禁止”規(guī)定，接受群眾監(jiān)督運用報刊、文藝演出、“三下鄉(xiāng)”服務(wù)等多種形式，宣傳人口理論、計生政策、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、避孕節(jié)育、科技致富等知識，大力弘揚社會主義生育文化；進一步拓‘少生快富’工程，深化“三結(jié)合”幫扶廣度和深度，實施“幫一聯(lián)二帶四”工程，把全鄉(xiāng)105戶計劃生育家庭納入重點幫扶戶、聯(lián)系戶、幫帶戶，注入一定的資金、技術(shù)、項目，使其盡快脫貧致富；形成政府為主體，全社會參與的多種獎勵扶助形式，全面實施農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度和對18周歲以下的獨生子女家庭開展核查、上報和發(fā)放獎勵金工作，同時結(jié)合“三農(nóng)”項目，補充和完善計劃生育利益導向機制，對獨生子女死亡、傷殘家庭實施扶助，進一步穩(wěn)定低生育水平，促進社會和諧穩(wěn)定。

三、著眼于群眾滿意度和信任度，進一步建立和完善優(yōu)質(zhì)服務(wù)機制。繼續(xù)深入持久地開展“婚育新風進萬家”和“關(guān)愛女孩”活動，進一步深化宣傳教育工作的改革創(chuàng)新，堅持以人為本，創(chuàng)新思維，整合資源，務(wù)實高效，群眾參與，因地制宜的基本思路，推進先進思想、文明觀念、法律法規(guī)和科學知識進村入戶，認真貫徹《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》，重點宣傳，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。村村必須建立和完善計生服務(wù)室。鄉(xiāng)計生辦要對計生辦、服務(wù)站職工、村計生專干進行法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能培訓，切實提高人員素質(zhì)，提高人口計生隊伍總攬全局的能力，民主決策的能力，依法行政的能力，統(tǒng)籌解決人口問題的能力，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的能力和綜合協(xié)調(diào)的能力，堅定黨性，廉潔自律，公正行事。在為人民群眾提供政策、法律、生育服務(wù)的同時，重點開展節(jié)育避孕服務(wù)、健康咨詢、避孕隨訪、義務(wù)治病等優(yōu)質(zhì)服務(wù)，杜絕手術(shù)后遺癥及并發(fā)癥和醫(yī)療事故。認真抓好避孕藥具管理工作，藥具應(yīng)用率*95%以上，有效率*96%以上，隨訪率*100%以上，滿意率和知情選擇率*95%以上。計生辦、服務(wù)站要正確行使權(quán)力，以服務(wù)第一為己任，全面開展便民服務(wù)行動，成為文明窗口，成為群眾滿意的服務(wù)機關(guān)。

四、著眼于適應(yīng)新形勢下計生工作的變化和發(fā)展，進一步建立和完善流動人口管理機制。各村、社區(qū)、鄉(xiāng)級各單位對轄區(qū)內(nèi)的己婚婦女外出前，要督促到計生辦簽訂不育合同，并出具孕情、環(huán)情報告單，否則不予辦理流動人口婚育證明。對未滿18周歲的未婚男女不得辦理婚育證明。需外出務(wù)工的育齡群眾未履行計劃生育義務(wù)，違反計劃生育政策未處理或未繳清社會撫養(yǎng)費或未履行其他義務(wù)的，所在村委(社區(qū))不得簽署意見，加蓋公章，誰簽字誰負責。在外務(wù)工的己婚育齡婦女必須在3、6、9、12月向計生辦出示“雙查”手續(xù)。凡村委(社區(qū))在填報計劃生育情況證明中出示假證明的，要嚴肅處理簽章人。對流入人口也要及時驗證，認真管理。計生辦要進一步完善流動人口信息平臺，隨時與務(wù)工者務(wù)工地計生部門聯(lián)系，及時了解和掌握生育、節(jié)育動態(tài)，以促進全鄉(xiāng)流動人口的有序管理。

五、著眼于推進村民自治和社區(qū)自治建設(shè)，進一步建立和完善實施責任追究機制。要重點突出政策法規(guī)、宣傳、計劃、制度、節(jié)育、合同、服務(wù)、監(jiān)控等項目，村(居)民應(yīng)按基層組織法討論的制度和計劃生育自治章程規(guī)范自己的行為。充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會監(jiān)督作用。對非法同居、非婚生育、違法生育、非法施術(shù)、非法進行胎兒性別鑒定，頂替他人施術(shù)，對干擾、阻礙計劃生育公務(wù)的人和事要嚴厲查處，追究經(jīng)濟責任，是黨員干部的要給予黨紀政紀處理，造成嚴重后果的要移交司法機關(guān)追究法律責任，決不手軟。對年度目標考核被列為全縣計劃生育后進村(社區(qū))的，村(社區(qū))責任人必須予以組織處理，計生專干必須辭聘，整體工作“一票否決”。

六、著眼于政策法規(guī)和生育政策的貫徹實施，進一步建立和完善依法行政機制。各村(居)委會要采取多種形式向廣大群眾宣傳現(xiàn)行生育政策和社會撫養(yǎng)費征收管理辦法，使廣大群眾明確計劃生育的權(quán)利和義務(wù)，自覺接受計劃生育行政部門的管理。各級干部要加強黨風廉政建設(shè)，自覺執(zhí)行“七不準”，“十嚴禁”，做到依法行政，對拒執(zhí)行計劃生育政策，拒繳社會撫養(yǎng)費的要依法申請人民法院強制執(zhí)行。5月、10月要在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展以征收社會撫養(yǎng)費為重點的計劃生育“大宣傳、大清理、大落實、大執(zhí)法”活動。進一步加大對黨員干部和單位職工的違法生育案件的查處力度，在處理違法違規(guī)生育中，必須由計生辦依法立案查處，按縣征收標準統(tǒng)一征收，統(tǒng)一入庫，嚴禁降標征收，嚴禁其他單位和個人征收，還要重點解剖屢禁不止違規(guī)收取社會撫養(yǎng)費的村，視其情節(jié)，追究相關(guān)責任人的責任，對情節(jié)嚴重的，將按司法程序報上級司法機關(guān)立案查處。

七、著眼于人口統(tǒng)計和信息資料收集，進一步加快推進入口和計劃生育信息建設(shè)機制。認真貫徹《統(tǒng)計法》，抓好人口統(tǒng)計工作，統(tǒng)計誤差率必須控制在2%以內(nèi)，完善基礎(chǔ)帳、卡、冊，不定期地對村組人口出生進行清理，對計劃生育情況進行系統(tǒng)分析，為黨政決策提供依據(jù)。進一步完善計劃生育現(xiàn)代信息化管理，改革計生統(tǒng)計和考核評估體系，促進人口統(tǒng)計工作和全鄉(xiāng)計劃生育工作的健康發(fā)展。

二OO九年的計劃生育工作，十分艱巨。我們一定要堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以穩(wěn)定低生育水平為主題，堅持“穩(wěn)定、提高、統(tǒng)籌”的工作方針，以開拓進取的工作精神，務(wù)實勤勉的工作態(tài)度，優(yōu)質(zhì)高效的工作實績，共同譜寫“十一五”人口計生事業(yè)的新篇章，努力開創(chuàng)全鄉(xiāng)人口和計劃生育工作的新局面。