導(dǎo)語(yǔ)：市企業(yè)工資集體協(xié)商工作意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

工資集體協(xié)商是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下工會(huì)代表職工參與企業(yè)工資分配、維護(hù)職工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的有效形式。為適應(yīng)《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)實(shí)施后新的形勢(shì)需要，進(jìn)一步深化企業(yè)收入分配制度改革，建立完善適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的企業(yè)工資分配共決機(jī)制，不斷規(guī)范企業(yè)工資分配秩序，推動(dòng)構(gòu)建企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系，現(xiàn)就進(jìn)一步推進(jìn)我市企業(yè)工資集體協(xié)商工作提出以下意見(jiàn)：

一、明確推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以職工為本，按照完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)富民發(fā)展戰(zhàn)略的要求，全面加快和深入推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商，著力構(gòu)建和完善企業(yè)工資分配共決機(jī)制、合理增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制，依法規(guī)范企業(yè)工資支付行為，推動(dòng)職工工資收入與企業(yè)發(fā)展同步合理增長(zhǎng)，不斷提高職工工資水平，促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

（二）目標(biāo)任務(wù)。從2009年開(kāi)始，用三年時(shí)間，推動(dòng)全市范圍內(nèi)所有具備條件的各類企業(yè)依法、適時(shí)、有效開(kāi)展工資集體協(xié)商工作。2009年，全市國(guó)有集體企業(yè)工資集體協(xié)商建制率達(dá)到80％，改制企業(yè)和非公企業(yè)工資集體協(xié)商建制率達(dá)到60％；2010年，國(guó)有集體企業(yè)工資集體協(xié)商建制率達(dá)到90％，改制企業(yè)和非公有制等其他各類企業(yè)工資集體協(xié)商建制率達(dá)到85％以上；2011年底除國(guó)家另有規(guī)定外，全市各類企業(yè)普遍建立工資集體協(xié)商制度，并形成制度化和規(guī)范化。

二、著力推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作規(guī)范化和制度化

（一）努力擴(kuò)大工資集體協(xié)商的建制率和覆蓋面

加快推進(jìn)國(guó)有集體（控股）企業(yè)、各類改制企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)和進(jìn)城務(wù)工人員勞務(wù)組織工資集體協(xié)商工作，不斷鞏固和拓展工資集體協(xié)商建制領(lǐng)域和職工覆蓋面。尚未開(kāi)展工資集體協(xié)商、簽訂工資集體協(xié)議的企業(yè)，要積極創(chuàng)造條件，盡快建立工資集體協(xié)商機(jī)制并形成制度；已開(kāi)展工資集體協(xié)商的企業(yè)，要在提高履約率、續(xù)簽率上下功夫，不斷充實(shí)協(xié)商內(nèi)容，完善協(xié)商機(jī)制，提高協(xié)商質(zhì)量，推進(jìn)集體協(xié)商工作向縱深發(fā)展。

（二）不斷完善工資集體協(xié)商內(nèi)容

工資集體協(xié)商應(yīng)考慮國(guó)家和地方的法律、法規(guī)、政策，地區(qū)、行業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、人工成本、職工平均工資水平，當(dāng)?shù)鼐用裣M(fèi)價(jià)格指數(shù)以及企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率、經(jīng)濟(jì)效益和工資支付能力等因素，將企業(yè)職工工資收入分配中的主要問(wèn)題，作為工資集體協(xié)商的內(nèi)容。主要包括：

1、企業(yè)基本工資分配制度和分配形式；

2、職工工資、獎(jiǎng)金、津補(bǔ)貼、福利的標(biāo)準(zhǔn)、分配辦法、發(fā)放時(shí)間和支付辦法；

3、職工年度平均工資水平及調(diào)整幅度；

4、職工加班加點(diǎn)、參加社會(huì)活動(dòng)，在學(xué)徒期、見(jiàn)習(xí)期、試用期、病事假及國(guó)家法定休假，婦女在孕期、產(chǎn)期、哺乳期等各種有薪假期間的工資待遇；

5、職工倒班、轉(zhuǎn)崗或重新分派工作的工資待遇以及特殊情況下職工工資（生活費(fèi)）支付辦法；

6、計(jì)件工資制企業(yè)的計(jì)件單價(jià)；

7、企業(yè)稅后利潤(rùn)分配中，按勞分配、按生產(chǎn)要素（管理、技術(shù)、股份等）分紅基金的提取比例及分配辦法；

8、其他勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法。

（三）嚴(yán)格規(guī)范協(xié)商程序

企業(yè)開(kāi)展工資集體協(xié)商要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，堅(jiān)持平等協(xié)商一致與兼顧企業(yè)和職工雙方利益，必須按照《工資集體協(xié)商辦法（試行）》《陜西省集體合同條例》的要求，嚴(yán)格履行民主程序，保證協(xié)商主體合法、程序規(guī)范、協(xié)議有效、履行有力。工資集體協(xié)商要突出產(chǎn)生代表、實(shí)施要約、協(xié)商準(zhǔn)備、正式協(xié)商、審議簽字、送審公布等六個(gè)程序：

1、產(chǎn)生代表。用人單位方和職工方應(yīng)當(dāng)依照法定程序，按照對(duì)等原則分別指派和選派3—10名工資集體協(xié)商代表和確定1名首席代表，并對(duì)協(xié)商代表進(jìn)行有針對(duì)性的專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

2、實(shí)施要約。職工和用人單位任何一方均可以書(shū)面形式提出工資集體協(xié)商要約。一方接到協(xié)商意向書(shū)后，應(yīng)于20日內(nèi)予以書(shū)面答復(fù)，如無(wú)正當(dāng)理由，任何一方不得拒絕或拖延協(xié)商。

3、協(xié)商準(zhǔn)備。正式協(xié)商前，雙方要通過(guò)各種形式廣泛收集職工和單位各方面的意見(jiàn)和要求，收集準(zhǔn)備協(xié)商所需要的相關(guān)資料，研究確定協(xié)商重點(diǎn)。并要進(jìn)行溝通，互通信息，就有關(guān)重要議題交換意見(jiàn)，為正式協(xié)商做好準(zhǔn)備。

4、正式協(xié)商。工資集體協(xié)商采取召開(kāi)協(xié)商會(huì)議的形式，由雙方首席代表輪流主持。雙方在進(jìn)行充分討論、平等協(xié)商的基礎(chǔ)上，達(dá)成一致意見(jiàn)，形成工資集體協(xié)議草案。

5、審議簽字。工資集體協(xié)議草案應(yīng)提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論并通過(guò)。而后由雙方首席代表在工資集體協(xié)議文本上正式簽字蓋章。

6、送審公布。工資集體協(xié)議簽訂后，由用人單位方在7日內(nèi)將協(xié)議一式三份及相關(guān)材料報(bào)送勞動(dòng)保障行政部門審查，并報(bào)送上一級(jí)工會(huì)備案。工資協(xié)議生效后，協(xié)商雙方應(yīng)于生效之日起5日內(nèi)向全體職工公布。

（四）加強(qiáng)分類指導(dǎo)

工資集體協(xié)商要因企制宜，突出重點(diǎn)，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。

1、不同所有制企業(yè)，工資集體協(xié)商的側(cè)重點(diǎn)應(yīng)有所不同，要把職工最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問(wèn)題作為協(xié)商內(nèi)容，增強(qiáng)工資協(xié)商的效能。國(guó)有集體（控股）企業(yè)應(yīng)注重控制人工成本，確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，使職工工資在“兩低于”原則下合理增長(zhǎng)；股份制企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)協(xié)商股息紅利與職工工資的比例，正確處理按勞分配和按資本、技術(shù)、管理分配的關(guān)系；實(shí)行計(jì)件工資制的企業(yè)，應(yīng)將勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)件單價(jià)的制定或修訂納入工資集體協(xié)商的內(nèi)容，形成公平、合理、科學(xué)的定額標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)行崗位工資制度的企業(yè)，要把確定和調(diào)整崗位工資標(biāo)準(zhǔn)作為協(xié)商重點(diǎn)；實(shí)行經(jīng)營(yíng)者年薪制的企業(yè)，要根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況合理確定企業(yè)經(jīng)營(yíng)者與職工的工資分配關(guān)系。

2、不同經(jīng)營(yíng)狀況企業(yè)，應(yīng)提出適合本企業(yè)特點(diǎn)的工資要求。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常和效益較好的企業(yè)，協(xié)商條款應(yīng)盡量細(xì)化、量化，建立正常的工資增長(zhǎng)和調(diào)整機(jī)制，確保企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)時(shí)職工工資同步增長(zhǎng)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較困難的企業(yè)，要把協(xié)商的重點(diǎn)放在工資支付辦法、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納、離崗職工生活費(fèi)等基本勞動(dòng)權(quán)益上，重在建立工資支付保障機(jī)制；改制企業(yè)要把職工分流安置、轉(zhuǎn)崗或重新分配工作的工資標(biāo)準(zhǔn)、福利待遇、下崗生活保障、解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)葍?nèi)容作為工資集體協(xié)商的重點(diǎn)，確保有關(guān)政策兌現(xiàn)，維護(hù)職工應(yīng)有權(quán)益。

3、根據(jù)地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)不同特點(diǎn)，靈活選擇工資集體協(xié)商形式。凡具備條件的企業(yè)都應(yīng)單獨(dú)簽訂工資專項(xiàng)集體合同，一般每年簽訂一次。已經(jīng)簽訂綜合性集體合同的，專項(xiàng)工資集體合同可作為綜合性集體合同的附件，與集體合同具有同等效力。對(duì)小型企業(yè)比較集中或同行業(yè)相對(duì)集中的，積極推行區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商，簽訂區(qū)域性或行業(yè)性工資集體合同，解決面廣量大的小企業(yè)建制難、維權(quán)難的問(wèn)題。并逐步縮小區(qū)域性或行業(yè)性工資協(xié)商覆蓋范圍，采取“二次簽約”等方式，使協(xié)商內(nèi)容更加符合企業(yè)實(shí)際，貼近職工需求，便于監(jiān)督實(shí)施。

（五）強(qiáng)化制度建設(shè)

1、健全協(xié)商要約制度。要以貫徹《勞動(dòng)合同法》為契機(jī)，開(kāi)展“工資集體協(xié)商要約行動(dòng)”。職工方和企業(yè)方均可提出工資集體協(xié)商的要求，各級(jí)工會(huì)組織應(yīng)主動(dòng)代表職工行使要約權(quán)，積極啟動(dòng)要約程序，對(duì)于工會(huì)發(fā)出的要約，企業(yè)方應(yīng)在20日內(nèi)以書(shū)面形式予以答復(fù)，沒(méi)有正當(dāng)理由不得拒絕或者拖延。

2、完善職工參與制度。職工是工資集體協(xié)商的一方主體，組織動(dòng)員廣大職工積極參與是工資集體協(xié)商取得實(shí)效的前提。要廣泛宣傳《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《勞動(dòng)合同法》和《集體合同條例》等法律和法規(guī)政策，引導(dǎo)廣大職工增強(qiáng)法制意識(shí)、維權(quán)意識(shí)和協(xié)商主體意識(shí)。進(jìn)一步建立完善企業(yè)職工代表大會(huì)制度，支持廣大職工特別是職工代表參與工資集體協(xié)商。

3、健全履約監(jiān)督制度。企業(yè)職代會(huì)要把簽約與履約監(jiān)督作為主要職責(zé)和法定程序。堅(jiān)持定期自查制度，每年至少開(kāi)展一次工資集體合同履行情況專項(xiàng)檢查；堅(jiān)持履約責(zé)任制度，企業(yè)要將落實(shí)工資集體合同條款的責(zé)任進(jìn)行內(nèi)部分解，納入崗位工作目標(biāo)和工作職責(zé)，進(jìn)行統(tǒng)一考核和獎(jiǎng)懲；堅(jiān)持公開(kāi)運(yùn)作制度，工資集體協(xié)商的建制、履行、檢查情況要作為廠務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容，定期向職工公示，接受職工監(jiān)督。

三、強(qiáng)化責(zé)任措施，推動(dòng)企業(yè)工資集體協(xié)商工作全面深入開(kāi)展

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。工資集體協(xié)商工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市、區(qū)縣成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，勞動(dòng)保障、工會(huì)、企業(yè)主管、財(cái)政、工商、稅務(wù)、工商聯(lián)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)（企業(yè)家協(xié)會(huì)）等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)工資集體協(xié)商工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，研究制定工作規(guī)劃，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)與目標(biāo)責(zé)任考核。要注重力量整合，調(diào)動(dòng)各方面積極性，形成共同推進(jìn)的工作格局。各級(jí)勞動(dòng)保障、工會(huì)、企業(yè)行政主管部門及協(xié)會(huì)等協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議成員單位，要在加快推進(jìn)工資集體協(xié)商工作中聯(lián)合發(fā)揮作用，把推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作作為全面實(shí)施《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《勞動(dòng)合同法》的重點(diǎn)內(nèi)容，建立三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確職責(zé)，通力協(xié)作，健全工作制度，強(qiáng)化工作措施，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)與執(zhí)法檢查，加快推進(jìn)全市企業(yè)工資集體協(xié)商工作。

（二）強(qiáng)化宣傳教育，營(yíng)造良好氛圍。推進(jìn)工資集體協(xié)商，需各方面大力支持。要加強(qiáng)輿論宣傳教育，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，使廣大職工，尤其是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展工資集體協(xié)商對(duì)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、調(diào)動(dòng)職工積極性、促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展的重要性和必要性，增強(qiáng)開(kāi)展工資集體協(xié)商的自覺(jué)性，堅(jiān)持宣傳政策與指導(dǎo)工作、宣傳典型與總體推進(jìn)相結(jié)合，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣先進(jìn)，發(fā)揮典型示范作用，推動(dòng)工資集體協(xié)商工作廣泛深入開(kāi)展。

（三）培養(yǎng)和建立工資集體協(xié)商指導(dǎo)員、談判員隊(duì)伍。工資集體協(xié)商政策性、專業(yè)性很強(qiáng)，各區(qū)縣政府、各有關(guān)部門和各級(jí)工會(huì)組織要積極抓好企業(yè)工資集體協(xié)商指導(dǎo)員、談判員隊(duì)伍建設(shè)，采取專兼職結(jié)合，加強(qiáng)培訓(xùn)，逐步培養(yǎng)和建立一支熟悉掌握本地區(qū)、本產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，熟悉與工資相關(guān)的法律法規(guī)，熟悉企業(yè)財(cái)務(wù)和分配制度，具有較強(qiáng)的組織協(xié)商談判能力的協(xié)商指導(dǎo)員和談判員隊(duì)伍，指導(dǎo)和參與企業(yè)工資集體協(xié)商工作，全面提高我市企業(yè)工資集體協(xié)商工作水平。