市安全生產(chǎn)監(jiān)督工作意見
時間:2022-10-19 04:06:00
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2009年,監(jiān)察二科將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“安全生產(chǎn)年”和全市“安全生產(chǎn)攻堅年”為主線,以扎實推進企業(yè)安全文化建設(shè)為抓手,牢固樹立以人為本的安全發(fā)展理念,緊緊圍繞本局的中心工作,嚴格落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、各項安全責(zé)任和安全防范措施,強化安全監(jiān)管,加強執(zhí)法檢查和安全工作指導(dǎo),繼續(xù)發(fā)揚成績,發(fā)揮優(yōu)勢,克服不足,恪盡職守,力爭在2009年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作上取得更好的成績。
工作目標:緊緊圍繞中心工作,扎實推進企業(yè)安全文化建設(shè),狠抓安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作,繼續(xù)深入開展安全質(zhì)量標準化和隱患排查行動,不斷完善和落實“三項制度”,加強督促和指導(dǎo),強化對各行業(yè)監(jiān)督管理。六個行業(yè)的監(jiān)管工作:以進一步推進機械行業(yè)安全質(zhì)量標準化建設(shè)為主,抓重點,帶一般,加大執(zhí)法檢查力度,堅決遏制較大以上事故,減少一般事故;鐵路監(jiān)護道口安全管理工作:在做好日常安全檢查、培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,狠抓各項規(guī)章制度的落實,嚴格查處違章違紀人員,確保鐵路監(jiān)護道口安全暢通,年度不發(fā)生責(zé)任事故。綜合監(jiān)管工作:繼續(xù)完善、創(chuàng)新綜合監(jiān)管的方式方法,深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治,指導(dǎo)、督促、配合有關(guān)部門加強安全生產(chǎn)管理,強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任的落實,力求安全文化水平有所提升,不突破安全生產(chǎn)控制目標。
工作要點:
一、攻堅克難項目。加大對重點工作的攻堅力度,努力解決工作中的難點問題,力爭在三個方面有所突破:
(一)加大對中小型機械制造企業(yè)的攻堅力度,力爭在安全質(zhì)量標準化建設(shè)方面有所突破。通過加大攻堅力度,力爭從業(yè)人員在50人以上規(guī)模的機械制造企業(yè),70%實現(xiàn)三級以上安全標準化,從業(yè)人員在30人以上50人以下規(guī)模的企業(yè)30%以上實現(xiàn)三級以上安全標準化。
(二)加大對行業(yè)主管部門安全管理工作的攻堅力度,力爭在提升行業(yè)主管部門安全管理水平上有所突破。通過加大攻堅力度,加強綜合監(jiān)管和工作指導(dǎo),進一步提升行業(yè)主管部門的安全管理水平,確保不突破全年控制目標。
(三)加大對企業(yè)安全文化建設(shè)工作的攻堅力度,力爭各行業(yè)在建設(shè)企業(yè)安全物質(zhì)文化、安全制度文化方面有所突破。通過加大攻堅力度,強化企業(yè)從業(yè)人員的安全意識,創(chuàng)造企業(yè)安全文化氛圍,進一步提高企業(yè)安全文化素質(zhì),使企業(yè)內(nèi)部達到自主保安全,以收到減少事故的效果。
二、切實抓好機械等六個行業(yè)的安全監(jiān)管。在積極加大對中小型機械制造企業(yè)的攻堅力度的同時,狠抓安全質(zhì)量標準化、“三項制度”建設(shè)和隱患排查工作,進一步夯實企業(yè)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
(一)積極配合省局對已核準的二級以上標準化企業(yè),在省內(nèi)媒體上進行公告,接受社會監(jiān)督。
(二)加大對已掛牌的標準化企業(yè)的監(jiān)管力度,適時進行抽查,督促企業(yè)保持標準。對降低標準,出現(xiàn)滑坡的企業(yè)要堅決摘牌。
(三)進一步加強對輕工、商貿(mào)等其他行業(yè)企業(yè)的安全監(jiān)管,特別是加大對商場、超市的安全監(jiān)管,進一步規(guī)范安全管理工作。
三、繼續(xù)抓好鐵路監(jiān)護道口安全管理工作。認真做好鐵路道口日常檢查、巡查和監(jiān)管、監(jiān)護人員的培訓(xùn)工作,狠抓各項規(guī)章制度的落實,嚴格查處違章違紀人員,確保鐵路監(jiān)護道口安全暢通,不發(fā)生責(zé)任事故。
(一)在保持“標準化道口”建設(shè)成果基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進“標準化示范道口”建設(shè),力爭使全市60%的監(jiān)護道口達到“標準化示范道口”標準。
(二)全面實施監(jiān)護道口專管員和組長安全管理責(zé)任制,對監(jiān)護道口實行層層監(jiān)管。
(三)繼續(xù)加強監(jiān)護員隊伍的整頓工作,確保監(jiān)護員隊伍穩(wěn)定。
(四)繼續(xù)開展監(jiān)護員安全監(jiān)護承諾活動,承諾簽訂率100%,保證監(jiān)管、監(jiān)護人員切實履行自己的承諾。
(五)切實加強日常和特殊敏感時期監(jiān)護道口的安全監(jiān)管工作。特別要充分發(fā)揮道口專管員和組長的作用,確保專管員和組長認真履行崗位職責(zé),一定要按照不少于規(guī)定次數(shù)進行日常的安全檢查和隱患排查,要加強夜間的安全巡查,尤其要加強特殊敏感時期的安全檢查。
(六)繼續(xù)加大安全教育培訓(xùn)力度,切實提高監(jiān)管、監(jiān)護人員隊伍的整體素質(zhì),切實提高監(jiān)管和監(jiān)護人員的安全責(zé)任意識。全年組織不少于2次監(jiān)管和監(jiān)護人員培訓(xùn)班,并對新聘用人員隨時進行培訓(xùn),確保培訓(xùn)率達到100%,監(jiān)護員持證上崗率達到100%。
(七)在全市范圍認真開展“道口監(jiān)護員標準化作業(yè)年”活動,繼續(xù)適時組織開展“百日安全無事故”等各種安全競賽活動。
(八)繼續(xù)加強信息反饋。按規(guī)定及時上報道口安全管理信息和報表,各級道口安全管理部門每月上報信息不少于1篇。
(九)進一步加強與鐵路有關(guān)部門的聯(lián)系,每年召開兩次以上聯(lián)席會,及時溝通情況,適時開展聯(lián)合檢查和隱患排查,協(xié)調(diào)解決存在的問題和隱患。
四、切實加強綜合監(jiān)管工作。在充分發(fā)揮各行業(yè)主管部門行業(yè)管理積極性的基礎(chǔ)上,以提升各行業(yè)主管部門安全管理水平為攻堅點,在重點行業(yè)或領(lǐng)域推行安全生產(chǎn)標準化管理,不斷提升各行業(yè)企業(yè)的安全文化水平,狠抓綜合監(jiān)管工作。
(一)支持配合主管部門深化行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治。1、支持配合公安部門扎實做好道路交通、民爆器材、人員密集場所消防安全等領(lǐng)域的專項整治;2、支持配合建設(shè)部門做好建筑施工領(lǐng)域的專項整治;3、支持配合交通部門做好道路施工、水運安全專項整治。
(二)督促指導(dǎo)重點行業(yè)領(lǐng)域推行安全生產(chǎn)標準化管理工作。1、在民爆器材監(jiān)管方面探索試行安全標準化管理工作;2、在建設(shè)施工安全監(jiān)管方面探索試行安全標準化管理工作;3、在公路道路施工安全監(jiān)管方面探索試行安全標準化管理工作;4、認真總結(jié)經(jīng)驗,適時進行推廣。
(三)督促指導(dǎo)重點行業(yè)領(lǐng)域推行安全文化建設(shè),制定工作方案,確定重點,強化推進。首先在教育系統(tǒng)全面探索推行安全文化建設(shè),強力推行安全知識進校園活動,力爭在校園安全精神文化建設(shè)方面有所突破。其他各行業(yè)也要積極探索推廣安全文化建設(shè),不斷提升本行業(yè)安全文化品位。
(四)加強與各行業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)、聯(lián)系和溝通,及時掌握相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域安全文化建設(shè)和安全生產(chǎn)工作情況,適時對相關(guān)行業(yè)的安全生產(chǎn)工作進行督促指導(dǎo)。
(五)抓重點,帶一般,組織聯(lián)合有關(guān)部門在春節(jié)、五一、國慶節(jié)等重大節(jié)日對重點單位和部位開展聯(lián)合檢查,進一步規(guī)范行業(yè)安全管理工作。通過督促、指導(dǎo)和配合相關(guān)部門的工作,確保重點行業(yè)和領(lǐng)域生產(chǎn)安全,確保監(jiān)管行業(yè)不突破控制指標。