導(dǎo)語：農(nóng)村人才資源開發(fā)工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)一支門類齊全、規(guī)模宏大、配置科學(xué)的農(nóng)村人才隊(duì)伍，大力推進(jìn)科技興農(nóng)、人才興農(nóng)步伐，促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我市農(nóng)村人才資源開發(fā)工作提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)

（一）指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》，大力實(shí)施科技興農(nóng)、人才興農(nóng)戰(zhàn)略，按照我市人才隊(duì)伍建設(shè)的整體規(guī)劃，多形式、多途徑、多渠道開發(fā)農(nóng)村人才資源，積極擴(kuò)大農(nóng)村人才總量，努力提高農(nóng)村人才素質(zhì)，不斷優(yōu)化農(nóng)村人才結(jié)構(gòu)，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。

（二）目標(biāo)任務(wù)

“十一五”期間，通過培養(yǎng)、引進(jìn)、交流等方式，使全市農(nóng)村實(shí)用人才總量達(dá)到5萬人以上。每年培訓(xùn)農(nóng)村人才不少于100000人次；每年盤活現(xiàn)有農(nóng)村鄉(xiāng)土人才3800人；每年為農(nóng)村引進(jìn)各類人才智力7000人次；每年評(píng)選各級(jí)農(nóng)村實(shí)用人才6000人；每年選拔市級(jí)農(nóng)村實(shí)用人才850人以上。

（三）工作重點(diǎn)

大力加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，著力實(shí)施以農(nóng)村實(shí)用人才、農(nóng)民教育和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)為主的三大培訓(xùn)工程，健全和完善農(nóng)村人才服務(wù)體系。以農(nóng)村黨員、基層干部、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的大中專畢業(yè)生、高中畢業(yè)生、種植養(yǎng)殖能手、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員為主體，重點(diǎn)開發(fā)生產(chǎn)開發(fā)型、科技應(yīng)用推廣型、能工巧匠型和復(fù)合型四種農(nóng)村實(shí)用人才。

二、保障措施

（一）科學(xué)預(yù)測(cè)，合理規(guī)劃

各縣（市、區(qū)）要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位開展人才資源普查工作，摸清農(nóng)村人才資源數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、布局等方面的底數(shù)，進(jìn)一步建立和完善農(nóng)村各類人才庫，通過調(diào)查研究和綜合分析，根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體要求，編制“十一五”農(nóng)村人才資源開發(fā)規(guī)劃，納入當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，切實(shí)抓好落實(shí)。

（二）抓好載體建設(shè)，搭建服務(wù)平臺(tái)

一是在抓好現(xiàn)有農(nóng)村實(shí)用人才示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、示范村和示范戶建設(shè)，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，新建一批示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、示范村和示范戶，充分發(fā)揮其典型示范作用。二是抓好農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)建設(shè)，支持和幫助鄉(xiāng)村新建一批專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)。三是抓好以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售為主業(yè)的龍頭企業(yè)建設(shè)。四是健全農(nóng)村人才服務(wù)體系，完善服務(wù)功能，創(chuàng)新服務(wù)手段，提高服務(wù)水平。五是抓好科技示范園區(qū)建設(shè)，結(jié)合本地特色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，搞好人才智力的引進(jìn)。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村人才市場(chǎng)建設(shè)，完善服務(wù)功能

一是構(gòu)建農(nóng)村人才市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系。以市級(jí)人才市場(chǎng)為樞紐，以縣（市、區(qū)）人才市場(chǎng)為依托，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才服務(wù)站建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)落實(shí)滄機(jī)編辦字[2004]5號(hào)文件要求，抓緊完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才服務(wù)站同社會(huì)保障事務(wù)所的合并工作。按照“有機(jī)構(gòu)、有人員、有場(chǎng)所、有職責(zé)、有工作、有效果”的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)名副其實(shí)的人才服務(wù)站，并逐步將站點(diǎn)延伸到行政村及重點(diǎn)企業(yè)，盡快建成上下暢通、左右銜接的農(nóng)村人才市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系。二是健全完善服務(wù)功能。以人才信息、配置、交流、培訓(xùn)、咨詢等方面的工作為重點(diǎn)，努力拓展服務(wù)功能。以市縣人才市場(chǎng)為中心，協(xié)同有關(guān)部門，建立農(nóng)村人才資源庫，形成市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)農(nóng)村人才資源信息網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)市域縣域范圍的人才資源共享，充分有效地發(fā)揮現(xiàn)有人才資源的作用。三是創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)水平。牢固樹立“服務(wù)您的需求，追求您的滿意”的理念，及時(shí)為“三農(nóng)”提供各種人才、技術(shù)和信息服務(wù)。根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié)和“三農(nóng)”需求及時(shí)舉辦疑難問題會(huì)診、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、新技術(shù)示范會(huì)等活動(dòng)，組織有關(guān)農(nóng)業(yè)專家、技術(shù)骨干深入田間、地頭、集市為農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)咨詢。組織農(nóng)民到科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的示范田、養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品加工廠參觀學(xué)習(xí)，切實(shí)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民致富做好全方位服務(wù)。

（四）突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，抓好農(nóng)村人才培訓(xùn)。

圍繞培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才、農(nóng)民教育和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)三大課題，深入扎實(shí)地搞好培訓(xùn)。一是構(gòu)建培訓(xùn)體系。按照黨管人才的原則，形成由組織人事部門牽頭，農(nóng)口、教育、群團(tuán)部門緊密配合的培訓(xùn)新格局。整合各級(jí)各類培訓(xùn)資源，把高等職業(yè)院校、職教中心、農(nóng)村職業(yè)中學(xué)、農(nóng)廣校等建設(shè)成農(nóng)村人才的培訓(xùn)基地，把本區(qū)域內(nèi)的社會(huì)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)、科技示范基地、重點(diǎn)企業(yè)等建設(shè)成為農(nóng)村實(shí)用人才的實(shí)踐基地。二是明確培訓(xùn)的重點(diǎn)對(duì)象。農(nóng)村人才培訓(xùn)要緊密結(jié)合農(nóng)村人才隊(duì)伍的實(shí)際情況，堅(jiān)持緊缺人才優(yōu)先培訓(xùn)，關(guān)鍵人才重點(diǎn)培訓(xùn)。培訓(xùn)的重點(diǎn)對(duì)象是：農(nóng)村黨員干部、在鄉(xiāng)高中畢業(yè)生、專業(yè)技術(shù)能手、專業(yè)示范戶，及農(nóng)村富余勞動(dòng)力。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年培訓(xùn)重點(diǎn)對(duì)象不少于500人。三是加大對(duì)農(nóng)村人才培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村都要采取多種途徑、多種辦法籌措資金，確保培訓(xùn)工作落到實(shí)處。

（五）強(qiáng)化管理和服務(wù)，健全完善農(nóng)村人才資源開發(fā)機(jī)制

加大人才智力引進(jìn)力度。根據(jù)實(shí)際需要，引進(jìn)一批涉農(nóng)專家和各類實(shí)用人才。加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，引進(jìn)人才智力，推廣新品種、新技術(shù)。積極開展科技人才智力扶貧工作，鼓勵(lì)更多的專業(yè)技術(shù)人才深入農(nóng)村，通過技術(shù)指導(dǎo)、項(xiàng)目開發(fā)、創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體等多種方式，帶動(dòng)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，壯大農(nóng)村人才隊(duì)伍。

加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才的選拔培養(yǎng)。選拔一批長(zhǎng)期在農(nóng)村一線工作，并在普及、推廣、應(yīng)用專門知識(shí)和技術(shù)上做出突出成績(jī)的實(shí)用人才進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。通過專業(yè)技術(shù)比武、知識(shí)競(jìng)賽、能手評(píng)選、項(xiàng)目招標(biāo)、科技承包等方式，強(qiáng)化培養(yǎng)，提高技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力。同時(shí)選拔一批優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才。

重視農(nóng)村人才的合理使用。對(duì)流動(dòng)到農(nóng)村一線的專業(yè)技術(shù)人員和各類實(shí)用人才，應(yīng)本著專業(yè)對(duì)口、人盡其才的原則合理使用，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村和人才服務(wù)站要采取有效措施，創(chuàng)造良好環(huán)境，提供干事業(yè)的舞臺(tái)，保證他們能安心從事本職工作，發(fā)揮應(yīng)有的作用，避免用非所學(xué)、用非所長(zhǎng)。

完善農(nóng)村人才評(píng)價(jià)體系。專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審政策要向農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)傾斜，可適當(dāng)放寬評(píng)審條件，減少在學(xué)歷、外語、論著、科研成果等方面的硬性要求，更多考慮其在推廣實(shí)用技術(shù)、轉(zhuǎn)化科研成果、促進(jìn)生產(chǎn)、增加收益等方面的實(shí)績(jī)。對(duì)評(píng)為各級(jí)“農(nóng)村優(yōu)秀實(shí)用人才”和做出突出貢獻(xiàn)的農(nóng)民，可優(yōu)先評(píng)審、破格晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)。也可以縣市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位制定條件，開展評(píng)選優(yōu)秀種植、養(yǎng)殖、建筑能手等活動(dòng)。

探索建立農(nóng)村人才的社會(huì)化管理和保障機(jī)制。圍繞農(nóng)村人才的市場(chǎng)配置、職稱、醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)等，積極探索建立農(nóng)村人才的社會(huì)化管理機(jī)制，制定農(nóng)村人才流動(dòng)、農(nóng)村人才爭(zhēng)議處理等辦法，保護(hù)農(nóng)村各類人才的合法權(quán)益。

完善農(nóng)村人才激勵(lì)機(jī)制。繼續(xù)抓好農(nóng)村優(yōu)秀實(shí)用人才的評(píng)選工作，每年評(píng)選一批省、市、縣（市）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村四級(jí)農(nóng)村優(yōu)秀實(shí)用人才。采取精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的方式，對(duì)在農(nóng)村工作的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員和優(yōu)秀農(nóng)村人才進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)表彰，充分調(diào)動(dòng)他們工作的積極性。利用各種媒體對(duì)各類典型人物的先進(jìn)事跡給予及時(shí)宣傳，發(fā)揮其引導(dǎo)、輻射、示范作用。

三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)有關(guān)部門要把農(nóng)村人才資源開發(fā)提高到人才強(qiáng)市的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí)，將農(nóng)村人才資源開發(fā)工作列入議事日程，納入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃，不斷研究、解決農(nóng)村人才資源開發(fā)中出現(xiàn)的各種問題，抓好各項(xiàng)政策的落實(shí)。定期檢查工作完成情況，及時(shí)總結(jié)推廣成功的經(jīng)驗(yàn)和作法，積極探索新的途徑。各級(jí)人事部門要充分發(fā)揮農(nóng)村人才資源開發(fā)主管部門的職能作用，緊緊抓住農(nóng)村人才市場(chǎng)這個(gè)工作領(lǐng)域，把開發(fā)農(nóng)村人才資源作為服務(wù)“三農(nóng)”的切入點(diǎn)、建設(shè)生態(tài)文明村鎮(zhèn)的著力點(diǎn)、全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的關(guān)鍵點(diǎn)，搞好調(diào)查研究，制定相應(yīng)措施，提供各種服務(wù)。同時(shí)，注意發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，與有關(guān)部門通力協(xié)作，主動(dòng)配合，形成農(nóng)村人才資源開發(fā)的合力，把人才資源開發(fā)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和建設(shè)生態(tài)文明村鎮(zhèn)有機(jī)結(jié)合起來，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供有力的人才保障和智力支持。