導語：現(xiàn)代工業(yè)體系建設指導意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為全面落實科學發(fā)展觀，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，調(diào)整工業(yè)結構，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推進產(chǎn)業(yè)聚集和產(chǎn)業(yè)融合，促進工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，提升工業(yè)整體競爭力，現(xiàn)就實施全市工業(yè)倍增計劃（2009-2012年），建立現(xiàn)代工業(yè)體系，提出如下指導意見。

一、基礎條件和總體目標

（一）基礎條件。

產(chǎn)業(yè)門類較全，發(fā)展相對均衡。醫(yī)藥工業(yè)、紡織服裝等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造提升效果明顯，規(guī)模、質量和效益明顯提高；裝備制造、石油化工、輕工業(yè)發(fā)展迅速，支撐能力顯著增強；冶金、建材行業(yè)布局日趨合理，結構不斷優(yōu)化；電子信息產(chǎn)業(yè)基礎較好，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

經(jīng)濟規(guī)模增大，支撐作用明顯。2008年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入4015.73億元、利稅391.69億元，完成增加值1096億元。全部工業(yè)增加值占全市GDP的45.4%，對經(jīng)濟增長的貢獻率達到47.6%。

產(chǎn)業(yè)聚集加快，集群效應顯現(xiàn)。七大市級工業(yè)園區(qū)中，國家生物產(chǎn)業(yè)基地、循環(huán)經(jīng)濟化工示范基地、裝備制造基地、信息產(chǎn)業(yè)基地、紡織服裝基地初具規(guī)模；藥博園和南部工業(yè)新區(qū)快速啟動；辛集皮革產(chǎn)業(yè)園、卓達服裝產(chǎn)業(yè)園等縣域工業(yè)園區(qū)基本形成；新興建材、正定板材等特色產(chǎn)業(yè)集群正在崛起，全市工業(yè)布局日趨優(yōu)化，集約化程度明顯提高。

（二）總體目標。

到2011年，生物（醫(yī)藥）、裝備、化工、電子信息、紡織等5個主導行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)增加值達到1155億元，比2008年增長102%，年均增長27%，實現(xiàn)主導工業(yè)行業(yè)三年翻番目標。到2012年，生物（醫(yī)藥）、裝備、化工、電子信息、紡織等5個主導行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)增加值達到1487億元，比2008年增長161%；全市工業(yè)增加值達到2632億元，比2008年增長104%，完成全部工業(yè)四年翻番目標。

全市主營業(yè)收入100億元以上產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)達到10家以上，其中化工基地達到600億元；50-100億元的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)達到10家以上。年主營業(yè)務收入超過300億元的大型企業(yè)集團達到2家以上、100-300億元的企業(yè)達到3家以上、50-100億元的企業(yè)達到15家以上。產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加協(xié)調(diào)，產(chǎn)業(yè)布局更加合理，產(chǎn)業(yè)結構更加優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)鏈條更加完整，創(chuàng)新能力顯著提升，產(chǎn)業(yè)集中度明顯提高，全市工業(yè)發(fā)展的實力、活力、競爭力顯著增強。

二、基本原則和主要任務

（一）基本原則。

——分類實施。遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌考慮不同行業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎、資源稟賦、要素支撐和市場需求等綜合因素，按照“主導產(chǎn)業(yè)三年翻番、全部工業(yè)四年翻番”的總體要求，根據(jù)行業(yè)發(fā)展實際，分別制定不同的發(fā)展目標。

——集聚發(fā)展。加強規(guī)劃指導和政策引導，加快主城區(qū)企業(yè)搬遷步伐，支持企業(yè)入駐五大基地及南部工業(yè)新區(qū)等，壯大產(chǎn)業(yè)集群。扶持有資源優(yōu)勢、有市場需求、有環(huán)境容量的地區(qū)，謀劃建設大基地、大園區(qū)、大項目，確保每個縣（市）至少有一個靠近城區(qū)的工業(yè)園區(qū)或產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

——扶優(yōu)扶強。集中土地、資金等有限資源向重點產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)集中，扶持大集團、大公司和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的骨干核心企業(yè)加快發(fā)展。

——集約節(jié)約。整合土地資源，提高投資強度，優(yōu)化資源配置，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，走集約化、節(jié)約型發(fā)展道路。

——擴大開放。積極引進戰(zhàn)略投資者，加強與國內(nèi)外大集團、大公司合作，主動承接京津地區(qū)和國內(nèi)外先進制造業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)轉移。

——推進創(chuàng)新。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為核心，深化國企改革，完善要素市場，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；大力推進自主創(chuàng)新，鼓勵原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新，突出抓好引進消化吸收再創(chuàng)新。

（二）主要任務。

重點發(fā)展生物（醫(yī)藥）、裝備、化工、電子信息、紡織等五大主導產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化整合輕工、冶金、建材等行業(yè)，著力構建優(yōu)勢突出、發(fā)展集聚、競爭力強、拉動力大的現(xiàn)代工業(yè)體系，推動全市工業(yè)倍增發(fā)展。

1.著力發(fā)展生物（醫(yī)藥）工業(yè)。以*國家生物產(chǎn)業(yè)基地為主要抓手，做強做大化學制藥、現(xiàn)代中藥、新型藥物制劑，大力培育生化與生物技術藥物，重點建設*國家生物產(chǎn)業(yè)基地研發(fā)孵化區(qū)、產(chǎn)業(yè)核心區(qū)、現(xiàn)代中藥區(qū)、生物制造和原料生產(chǎn)區(qū)、頭孢類抗生素中間體生產(chǎn)區(qū)五個產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，重點支持華藥、石藥、神威、以嶺等優(yōu)勢企業(yè)，著力推進華藥培養(yǎng)基級白蛋白、石藥集團特色原料藥、凍干粉針制劑、柏奇化工7-氨基-3-氫頭孢烷酸（7-ANCA）、神威藥業(yè)現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)園、河北以嶺藥業(yè)芪藶強心膠囊、*國家生物產(chǎn)業(yè)基地生物產(chǎn)業(yè)技術服務和實驗中心等項目。到2011年，規(guī)模以上工業(yè)增加值達到145億元，重點培育主營業(yè)務收入100億元以上企業(yè)2-3家，50-100億元企業(yè)3-5家，實現(xiàn)三年翻番。

2.加快發(fā)展裝備制造業(yè)。圍繞煤礦資源開發(fā)發(fā)展煤礦裝備、圍繞鐵路建設發(fā)展軌道交通運輸裝備、圍繞國家產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)基地、圍繞汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興方向發(fā)展整車及配套產(chǎn)品、圍繞重點工程建設及產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興方向發(fā)展其它關鍵裝備，扎實抓好創(chuàng)新能力建設、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、龍頭企業(yè)發(fā)展、培育現(xiàn)代制造服務業(yè)等工作，重點支持*煤礦機械有限公司、*強大泵業(yè)集團有限責任公司、南車集團*車輛有限公司、中航二集團*飛機工業(yè)有限公司、河北電機股份有限公司等優(yōu)勢企業(yè)，著力建設南車集團*車輛有限公司軌道交通裝備制造、*飛機工業(yè)有限公司通用航空、*煤礦機械有限責任公司礦山工程機械研發(fā)制造等項目。到2011年，規(guī)模以上工業(yè)增加值達到355億元，重點培育主營業(yè)務收入50億元以上企業(yè)2家，實現(xiàn)三年翻番。

3.推進化工產(chǎn)業(yè)做大做強。按照煉化一體化、園區(qū)化，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、保護生態(tài)環(huán)境、促進安全生產(chǎn)的要求，繼續(xù)發(fā)展以石煉化煉油綜合改造及40萬噸己內(nèi)酰胺項目為龍頭的*循環(huán)經(jīng)濟化工示范基地，積極培育以醫(yī)藥中間體為核心的精細化工基地，發(fā)展壯大碳一化學基地，扎實抓好化工產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展、企業(yè)技術改造、主城區(qū)重點監(jiān)控企業(yè)搬遷、落后產(chǎn)能淘汰等工作，重點支持中石化*煉化分公司、白龍化工公司、聯(lián)合石化公司、柏奇化工、油漆廠、金萬泰化肥等優(yōu)勢企業(yè)，著力建設中石化*煉化分公司油品質量升級及原油劣質化改造、金石化肥60萬噸合成氨多聯(lián)產(chǎn)、橡膠一廠醫(yī)藥用橡膠密封制品、新宇三陽實業(yè)公司乙醛深加工等項目，重點淘汰工藝技術落后、產(chǎn)品質量差、安全隱患大、環(huán)境污染嚴重的落后產(chǎn)能。到2011年，規(guī)模以上工業(yè)增加值達到320億元，重點培育主營業(yè)務收入超300億元企業(yè)1家，50-100億元企業(yè)4家，原油加工達到1000萬噸，總氨達到300萬噸，阿維菌素達到1000噸，實現(xiàn)三年翻番。

4.培育壯大電子信息。重點抓好半導體照明、節(jié)能與能源電子、通信信息系統(tǒng)、衛(wèi)星導航定位、公共安全、液晶和平板顯示六大產(chǎn)業(yè)鏈，培育壯大衛(wèi)星導航、太陽能電池、節(jié)能和電力電子、電子儀器和專用設備、集成電路等新的增長點，加快發(fā)展*信息產(chǎn)業(yè)基地、*軟件園和動漫產(chǎn)業(yè)基地，重點支持中電科集團13所和54所，同輝公司、普興公司、四方通信、永生華清等優(yōu)勢企業(yè)，著力建設13所射頻模塊擴產(chǎn)，54所衛(wèi)星通信、數(shù)字集群通信系統(tǒng)、公路鐵路和軌道交通專用通信系統(tǒng)，四方通信光纖活動連接器系列產(chǎn)品，*永生華清、邁爾斯通、鹿泉新型電子材料有限公司的TFT液晶材料產(chǎn)業(yè)化和擴大規(guī)模等項目。到2011年，規(guī)模以上工業(yè)增加值達到20億元，實現(xiàn)三年翻番。

5.改造提升紡織服裝工業(yè)。遵循“存量調(diào)強、增量調(diào)優(yōu)，名牌帶動、產(chǎn)業(yè)聚集，加快改制、做強做大”的原則，大力發(fā)展高檔及新型面料，提高紡織裝備自主化水平，加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)用紡織品，扎實抓好優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、培育龍頭企業(yè)、鼓勵自主創(chuàng)新、淘汰落后裝備、加強市場開拓等工作，重點支持*常山股份公司、河北新大東紡織印染集團等優(yōu)勢企業(yè)，著力建設正定紡織服裝基地、辛集皮革服裝基地、晉州紡織園、*卓達服裝產(chǎn)業(yè)園“兩基地兩園區(qū)”及*常山紡織股份有限公司整體改造優(yōu)化升級、*市鵬輝紡織有限公司新型高檔服裝面料、河北業(yè)盛源紡織印染有限公司牛仔布生產(chǎn)線搬遷改造、*潤泰紡織服飾有限公司整體搬遷改造及產(chǎn)業(yè)升級、*常山一印新型纖維面料染整、河北吉藁化纖有限責任公司天竹纖維3萬錠渦流紡紗線等項目。重點淘汰高耗能、高污染的落后生產(chǎn)工藝和設備，棉紡行業(yè)重點淘汰“1”字頭型號紡紗和織造設備，A512、A513系列細紗機；印染行業(yè)重點淘汰74型染整生產(chǎn)線以及其它高耗能、高耗水的落后裝備；化纖行業(yè)重點淘汰R531型酸性老式粘膠紡絲機、濕法氨綸生產(chǎn)工藝。到2011年，規(guī)模以上工業(yè)增加值達到315億元，重點培育主營業(yè)務收入超50億元企業(yè)2家以上，力爭實現(xiàn)四年翻番。

6.推進輕工產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。按照“產(chǎn)品結構多元化、品種檔次高級化、產(chǎn)業(yè)布局園區(qū)化、生產(chǎn)技術高新化、企業(yè)規(guī)模大型化”發(fā)展思路，鞏固壯大液態(tài)奶及乳制品制造、調(diào)味品、屠宰類及肉制品和煙草加工業(yè)，改造提升糧油加工、飲料及飲料酒行業(yè)，開發(fā)培育特色食品和禽蛋加工業(yè)，大力發(fā)展高檔新聞紙、箱板紙、書寫印刷紙加工以及高檔皮革、功能及專用塑料、環(huán)保家具等，重點支持河北白沙煙草、珍極集團、雙鴿集團、國大洛杉奇、趙縣興柏、辛集黑馬、趙縣泛亞龍騰、深澤深玉、鴻銳集團等優(yōu)勢企業(yè)，以永盛乳業(yè)有限公司高檔乳制品系列產(chǎn)品、雙鴿食品有限責任公司肉品加工基地、洛杉奇食品有限公司禽肉類產(chǎn)品屠宰及深加工、益海糧油二期日產(chǎn)1000噸棉籽油1000噸面粉工程、鴻銳集團深澤工業(yè)基地年產(chǎn)35億只PVC手套生產(chǎn)線、辛集市梅花皮業(yè)有限公司年產(chǎn)330萬張毛革一體鞋面革生產(chǎn)線為龍頭項目，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為鏈條，提高產(chǎn)品規(guī)模和檔次。到2011年，規(guī)模以上工業(yè)增加值達到380億元，重點培育主營業(yè)務收入超50億元企業(yè)2家以上，實現(xiàn)五年翻番。

7.整合提升冶金工業(yè)。遵循循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展理念，按照“抓品種、抓質量、抓整合”的總體要求和“扶大壓小，扶優(yōu)汰劣”的指導方針，鋼材品種向汽車專用鋼、特鋼棒材方向調(diào)整，減少市場過剩的建筑鋼材產(chǎn)品的生產(chǎn)，保留原有的高速工具鋼材的生產(chǎn)。重點支持石鋼、鹿鋼、敬業(yè)、澳森等優(yōu)勢企業(yè)，著力建設澳森公司環(huán)保、節(jié)能、資源綜合利用改造、河北盈德氣體有限公司二期工程、河北豐達公司年產(chǎn)100萬噸熔融還原金屬化球團燒結技改等項目，重點淘汰400立方米及以下普通煉鐵高爐、30噸及以下轉爐、電爐。到2011年，規(guī)模以上工業(yè)增加值達到190億元，重點培育主營業(yè)務收入300億元以上企業(yè)1家，100-300億元企業(yè)2家以上，力爭四年翻番。

8.優(yōu)化提升建材工業(yè)。圍繞優(yōu)化結構和提高效益，大力發(fā)展新型干法水泥、新型建材，優(yōu)化建筑陶瓷、石材、板材等產(chǎn)品結構，重點支持金隅鼎鑫水泥、曲寨水泥、銀港人造板、力馬建陶等優(yōu)勢企業(yè)，大力推進以鹿泉九里山、宜安鎮(zhèn)為中心的水泥產(chǎn)業(yè)集群，以正定北早現(xiàn)鄉(xiāng)為中心的木材加工產(chǎn)業(yè)集群，以靈壽和平山為中心的石材工業(yè)小區(qū)，以高邑富村鄉(xiāng)、萬城鄉(xiāng)為中心的建筑陶瓷小區(qū)建設，著力建設河北乾昊集團責任有限公司50萬噸碳酸鈣系列產(chǎn)品、高邑力馬陶瓷有限公司高新建陶產(chǎn)業(yè)基地、贊皇金隅日產(chǎn)4000噸水泥熟料生產(chǎn)線、*玉晶玻璃有限公司超白壓延玻璃等項目，重點淘汰一批不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的水泥生產(chǎn)線。到2011年，規(guī)模以上工業(yè)增加值達到150億元。重點培育主營業(yè)務收入超50億元企業(yè)2家以上，力爭四年翻番。

三、政策措施和實現(xiàn)途徑

（一）貫徹落實國家、省產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興有關政策。全市各級各部門要緊緊抓住國家出臺擴大內(nèi)需相關政策和實施重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的發(fā)展機遇，全面貫徹落實相關配套政策措施，推動全市產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉型。要按照國家規(guī)劃、省實施意見確定的發(fā)展方向和扶持重點，認真分析我市產(chǎn)業(yè)基礎和資源稟賦條件，著眼發(fā)揮比較優(yōu)勢，構建省會現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，制定我市主導產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興實施意見。成立*市產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興領導小組，下設辦公室，研究相關政策措施，協(xié)調(diào)解決重大問題。認真做好項目謀劃篩選工作，積極爭取國家政策和資金支持，順勢而為，加快發(fā)展。

（二）設立市主導產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興專項資金。利用專項資金對列入國家規(guī)劃和省實施意見，并爭得資金支持的項目和企業(yè)，按要求比例進行配套。以貸款貼息、專項補助、資本金注入等方式，支持列入市產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興實施意見的項目和企業(yè)加快發(fā)展。對爭得國家、省資金支持的項目，按爭取資金額的2%給予獎勵，充分調(diào)動企業(yè)謀劃項目、爭取資金的積極性。專項資金的具體數(shù)額和使用管理辦法由市財政局和市發(fā)改委研究提出，報市政府審定后實施。

（三）拓寬企業(yè)融資渠道。抓住國家實行適度寬松貨幣政策的機遇，重視發(fā)揮商業(yè)銀行金融主渠道作用，搭建銀企溝通平臺，促進銀企對接，努力保障重點企業(yè)和重點項目的資金供給。優(yōu)先支持列入國家產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和省、市實施意見的重點企業(yè)利用上市、發(fā)行債券等多種方式融通資金。加強中小企業(yè)信用擔保體系建設，建立健全中小企業(yè)擔保機構資本金擴充機制和風險補償機制。鼓勵設立企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資機構、村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、資金互助社等機構。充分利用市發(fā)展投資公司等政府投融資平臺，為園區(qū)基礎設施和產(chǎn)業(yè)項目建設提供資金支持。

（四）全力支持重點項目建設。認真落實我市《項目建設考核辦法》、《縣（市）區(qū)爭先進位考核辦法》和《鼓勵企業(yè)項目建設辦法》等，實行能者上、庸者下，營造全市上下狠抓項目建設的濃厚氛圍。繼續(xù)推行重點項目領導分包責任制，建立健全重點項目全程跟蹤管理機制，落實建設條件和扶持政策，協(xié)調(diào)解決建設中的重大問題。加大項目謀劃力度，特別是圍繞國家、省支持重點，謀劃一批符合我市實際情況，成長性好、關聯(lián)度高、帶動力強的龍型產(chǎn)業(yè)鏈條，引導企業(yè)參與建設。爭取更多項目列入省重點建設項目和省重點產(chǎn)業(yè)支撐項目盤子，最大限度爭取省預留土地指標。按照謀劃項目抓落地，在建項目抓進度，竣工項目抓達產(chǎn)的工作思路，建立謀劃儲備一批，開工建設一批，投產(chǎn)達效一批的項目良性循環(huán)體系。

（五）支持引導產(chǎn)業(yè)聚集。盡快研究出臺我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設指導意見，加大投入力度，創(chuàng)新體制機制，加快產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設步伐。針對各產(chǎn)業(yè)的不同特點，加強對產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的分類指導，進一步優(yōu)化空間布局。產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)選址要與城市、城鎮(zhèn)發(fā)展相結合，優(yōu)先納入土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，為產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展提供必要空間。落實主城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷改造優(yōu)惠政策，支持城區(qū)企業(yè)到工業(yè)園區(qū)集中建設，各縣（市）也要制定政策措施，引導分散設立的企業(yè)向產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)集中。自2010年起，新建工業(yè)項目選址不在聚集區(qū)內(nèi)的，原則上不予審批，不提供土地、資金、電力等生產(chǎn)要素供應。對于跨行政區(qū)域聚集的重大項目，由市財政制定稅收由流入地和流出地分享的政策。

（六）鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新。把提高自主創(chuàng)新能力當作調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、提高企業(yè)競爭力的重大舉措來抓，支持企業(yè)自主創(chuàng)新平臺建設，企業(yè)自建國家、省、市級企業(yè)技術中心或工程中心的，由市財政給予補貼。在科技研發(fā)投入，項目貼息資金，新產(chǎn)品開發(fā)補助等方面向重點企業(yè)技術創(chuàng)新項目傾斜，切實落實企業(yè)技術創(chuàng)新投入所得稅前抵扣政策。積極組織企業(yè)申報國家、省自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化專項，利用預算內(nèi)基本建設資金組織實施我市自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化專項工程。引導企業(yè)加大研究開發(fā)和引進技術消化吸收的投入，鼓勵企業(yè)與科研、設計院所聯(lián)合開發(fā)先進適用技術和高新技術產(chǎn)品。落實《高新技術成果落地*獎勵辦法》。對高新技術成果持有人和產(chǎn)業(yè)化投資者實行重獎，加快科技成果轉化進程。

（七）加大招商引資力度。進一步改善投資環(huán)境，出臺優(yōu)惠政策，革新招商方式，倡導親商、安商、富商的社會風尚，推動招商引資工作再上新臺階。鼓勵企業(yè)抓住金融危機導致國際產(chǎn)業(yè)格局發(fā)生重大變化，項目、技術、人才引進成本降低的機遇，積極開展海外招商。繼續(xù)加強與國內(nèi)外大集團、大公司的戰(zhàn)略合作，特別是與大型央企的合作。已開展合作的，要加快項目建設進程，繼續(xù)擴大合作領域，提升合作層次；已有合作意向的，要加大洽談力度，爭取早日簽約。對尚未接洽的大集團、大公司，認真研究其發(fā)展動態(tài)和合作意向，積極尋找與我市產(chǎn)業(yè)的對接點，主動對接洽談，爭取開展戰(zhàn)略合作。加強與先進地區(qū)特別是京津的實質性合作，積極承接產(chǎn)業(yè)轉移。

（八）強力推進節(jié)能減排。堅持以節(jié)能減排促進發(fā)展方式轉變，進一步完善管理措施，嚴格控制能源、資源消耗高的企業(yè)規(guī)模增長，加快研發(fā)和推廣應用節(jié)能降耗關鍵技術、清潔生產(chǎn)集成技術，推動重點行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟改造。對在節(jié)能減排、減少污染、提高效率和效益等方面具有顯著成效，并具有重大推廣應用前景的產(chǎn)品和技術，由政府采購或補貼，逐步在全市推廣應用。嚴格執(zhí)行新建項目節(jié)能評估審查、環(huán)境影響評價制度和項目核準、備案程序，實施項目審批問責制。繼續(xù)實施差別電價政策，建立淘汰落后補償機制，引導企業(yè)上大壓小、以先進產(chǎn)能替代落后的工藝裝置及生產(chǎn)能力。將節(jié)能減排年度目標任務分解落實到各縣（市）、區(qū)政府和各重點企業(yè)，嚴格考核獎懲。