導語：中小學校車管理工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來，隨著我省農村地區(qū)撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、中小學布局調整、九年一貫制學校建設等改革性措施的逐步深入，農村教育事業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，但同時也出現(xiàn)了中小學生上下學路途較遠、交通工具匱乏、安全隱患較為突出等實際問題。為進一步規(guī)范和加強我省農村中小學校車管理工作，逐步建立起符合遼寧省情、滿足實際需要、職責權利明確、規(guī)范有序運行的校車管理制度，最大限度地保障農村中小學生道路交通安全，從而推動我省農村教育全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)提出如

下意見：

一、充分認識建立農村中小學校車管理制度的重要意義

青少年是國家的未來，為廣大青少年特別是農村中小學生營造一個安全、健康、和諧的學習條件和成長環(huán)境，是各級政府和有關部門義不容辭的職責。規(guī)范農村中小學校車管理，建立農村中小學校車管理制度，是堅持以人為本、全面落實科學發(fā)展觀、推進社會主義新農村建設、構建和諧遼寧的重要內容，是扎實開展平安建設、提升社會治安防控水平、保障中小學生生命安全的重要內容，也是加快政府職能轉變、大力強化公共服務、推進農村教育事業(yè)協(xié)調發(fā)展的重要內容。各地區(qū)、各部門要站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度，帶著對廣大人民群眾的深厚感情，切實把規(guī)范和加強農村中小學校車管理作為一項重要的民生工程來抓，努力解決廣大人民群眾最關心、最直接、最迫切的現(xiàn)實問題，為推進老工業(yè)基地全面振興、構建和諧遼寧創(chuàng)造一個平

安、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。

二、明確農村中小學校車的營運性質和管理模式

校車是指經相關主管部門審核批準并實行規(guī)范管理的、用于接送農村中小學生的公益性、服務性機動車輛。經營模式由各市根據(jù)實際情況確定，可采取政府購買、政府租賃、個人投資等多種模式，從業(yè)

主體可實行多元化。

各地要建立校車準入審批管理制度，做到“四個統(tǒng)一”：

——統(tǒng)一審批標準。校車必須是使用年限在8年以內、安全技術狀況符合國家標準、相關設施齊全有效、7座以上的客車。校車駕駛人必須是駕齡3年以上、3年內無重大安全責任事故記錄的本地居民。

——統(tǒng)一外觀標識。校車的車體外觀標識、駕駛人標識、跟車教師標識和乘降站點標識的式樣全省統(tǒng)一。其中，車體外觀標識式樣由省公安廳制定；駕駛人標識、跟車教師標識式樣由省教育廳制定；乘降站點標識式樣由省交通廳會同省公安廳、省教育廳制定。

——統(tǒng)一檢驗管理。各地要建立統(tǒng)一規(guī)范的校車管理檔案，相關部門要依據(jù)有關法律規(guī)定，每年定期對校車進行機動車安全技術檢驗，嚴把校車資格準入關。

——統(tǒng)一駕駛人教育。各地要對校車駕駛人實行統(tǒng)一資格管理，每年至少組織兩次交通安全集中教育培訓。教育部門要充分利用校車行駛區(qū)間和車內空間，對駕駛人及學生進行道德法制等方面素質教育。

三、逐級建立政府統(tǒng)一領導、部門各負其責的工作機制

建立農村中小學校車管理制度，要堅持政府統(tǒng)一領導、部門各負其責、屬地化實施的原則。省政府建立全省農村中小學校車管理工作聯(lián)席會議制度，負責日常工作的督促指導和調度協(xié)調。聯(lián)席會議辦公室設在省教育廳。市、縣兩級政府也應結合本地校車管理工作實際建

立相應的聯(lián)席會議制度。

市、縣兩級政府主要負責對本行政區(qū)域內農村中小學校車實施統(tǒng)一管理、制定政策措施、研究解決相關問題。其中，各市政府是校車管理的責任主體，各縣（市）政府是校車管理的實施主體?？h（市）政府要切實履行組織領導職責；各級交通部門在各級政府的領導下，按照公路分級管理職責和權限，保證校車運行線路的路況完好，做好學校門前村屯公路交通標志的設置及維護工作，依法及時高效地受理并審批校車乘降站牌的設置申請，嚴厲打擊校車從事除接送學生外的其他客運活動，避免因校車非法營運造成道路運輸市場混亂。各級教育部門負責農村中小學生交通安全宣傳教育工作，掌握本轄區(qū)內中小學校位置、學生數(shù)量分布和校車需求等情況，建立校車及其駕駛人管理檔案；會同公安、交通等部門匯總分析校車管理工作情況信息，向聯(lián)席會議提出工作建議。各級公安部門負責組織開展校車安全技術檢驗、校車駕駛人審驗及安全教育，負責校車車體外觀標識噴涂的監(jiān)督檢查，依法嚴厲查處校車超員等交通違法行為，配合教育部門對農村中小學生進行交通安全宣傳教育。各級財政、工商、稅務、物價、保監(jiān)等有關部門負責落實好校車相關稅費減免補貼等扶持政策，進一步降低校車運營成本、減輕學生家庭經濟負擔。學生乘坐校車收費，由各市物價部門指導縣（市）價部門根據(jù)校車運營狀況和運營里程，按每生每月不超過20元的收費標準分別核定，有條件的地區(qū)逐步予以免收。

四、統(tǒng)一實行對校車相關稅費減免、補貼等扶持政策

對專用校車統(tǒng)一實行以下政策：交通部門免收運輸管理費、客運建設基金、綜合性能檢測收費，對普通公路通行費可實行月票制，養(yǎng)路費實行每車每年包繳6個月的優(yōu)惠政策。公安部門免收校車辦理牌照工本費。工商部門免收個體戶工商管理費。稅務部門按國家現(xiàn)行有關稅收規(guī)定給予相應的政策支持。保險機構對于投保商業(yè)車險的校車，按最大限度給予費率優(yōu)惠，并建立校車理賠綠色通道，指定專人負責理賠事宜。財政部門對校車給予政策性補貼，具體標準由各市自

行確定。省財政采取“以獎代補”的方式予以適當支持。

五、強化規(guī)范校車管理的配套制度和措施

(一)強化責任落實。各級政府要增強大局意識、責任意識、群眾意識，統(tǒng)一組織有關部門和單位各司其職、各負其責，密切配合、協(xié)同努力，把各項任務逐一分解落實到位、到人。各級教育部門要與本轄區(qū)內所有農村中小學校逐一簽訂校車及其駕駛人管理責任狀，切實把農村中小學校車管理工作抓出成效。實行責任追究制，凡是因為工作不力、管理不善導致轄區(qū)內發(fā)生校車重大安全事故的，要按責任分工依法依紀嚴肅追究相關單位和個人的責任。

(二)強化調度督導。要逐級建立報告制度，省政府每年召開一次調度會，集中聽取各地農村中小學校車管理工作進展情況的匯報。要逐級建立評估制度，省有關部門統(tǒng)一制定校車管理評估辦法，并組成專門督察組，定期對各地進行督導檢查。各地區(qū)、各部門要定期組織開展調度、評估和督察工作，及時解決存在的問題，確保這項工作扎實推進。

(三)強化監(jiān)督管理。各級政府和教育、交通、公安等部門要積極履行監(jiān)管職責，以最大限度地維護農村中小學生生命安全為目標，以預防和遏制重特大校車交通安全事故為重點，結合開展平安建設和校園周邊治安秩序整治活動，繼續(xù)深入推進農村中小學校車集中排查整頓，嚴把校車及其駕駛人資格準入關，堅決杜絕低速載貨汽車、三輪汽車、摩托車、拖拉機和報廢拼裝車輛接送學生，嚴厲打擊手續(xù)不全、無資質車輛和駕駛人從事營運等違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，依法嚴肅追究責任。

(四)強化宣傳教育。各地區(qū)、各部門要以深入推進交通安全宣傳教育工程為載體，以廣大農村中小學師生和家長為重點對象，廣泛開展道路交通安全宣傳教育活動，積極教育和引導廣大家長和學生，不坐報廢車、貨車、拖拉機、農用車等非法營運車輛，不坐超員、超速等安全無保障的車輛，切實提高交通安全意識和守法意識。同時，要建立通報制度，充分利用各類新聞媒體，適時召開新聞會，廣泛宣傳加強校車管理的政策措施和工作成果，積極爭取人民群眾和社會各界的理解支持，努力營造良好的社會輿論氛圍。

各地要結合實際，制定具體的實施辦法。20*年年底前，各市農村中小學校車配置數(shù)量要達到應配置數(shù)量的60%以上；20*年8月

底前全部完成。