導(dǎo)語：區(qū)建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資專項(xiàng)整治意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為切實(shí)解決我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題，確保按時(shí)全面完成清欠任務(wù)，根據(jù)建設(shè)部等八部委《關(guān)于貫徹〈國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題的通知〉的實(shí)施意見》、建設(shè)部《關(guān)于組織開展建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款情況調(diào)查還款計(jì)劃的通知》和《省辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款工作的通知》精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本意見。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全國(guó)開展清理拖欠工程款工作為契機(jī)，以解決房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目和政府投資工程項(xiàng)目拖欠的工程款和農(nóng)民工工資為重點(diǎn)，按照條管塊包、屬地管理的原¬則，實(shí)行全區(qū)聯(lián)動(dòng)，采取綜合有效措施，從源頭上解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款以及拖欠農(nóng)民工工資問題，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民工合法權(quán)益，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)¬濟(jì)秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保建筑業(yè)市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展。

二、總體目標(biāo)

20*年要完成清理地方政府投資工程、房地產(chǎn)和其他建設(shè)工程項(xiàng)目拖欠工程款的40%。

20*年春節(jié)前完成清理20*年以前拖欠的農(nóng)民工工資，年底前要完成清理全部地方政府投資工程拖欠的工程款，完成清理房地產(chǎn)和其他建設(shè)工程項(xiàng)目拖欠工程款的70%。

20*年底前要完成清理全部房地產(chǎn)和其他建設(shè)工程項(xiàng)目拖欠的工程款。

三、實(shí)施步驟

1、從20*年9月5日至9月底為調(diào)查摸底和制定還款計(jì)劃階段。

各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的拖欠工程款和農(nóng)民工工資情況進(jìn)行全面的調(diào)查摸底，摸清底數(shù)。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，要求有關(guān)拖欠單位按照區(qū)政府明確的還款期限，迅速制定好還款計(jì)劃，簽訂還款合同。

2、從20*年10月10日至12月底為集中清欠階段。

各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道和有關(guān)部門，要集中精力對(duì)轄區(qū)內(nèi)拖欠工程款和農(nóng)民工工資進(jìn)行全面清理，確保按期完成任務(wù)。重點(diǎn)要抓好三個(gè)階段：一是集中清理以安置房建設(shè)、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和各類社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目為主的政府投入工程。二是集中清理以進(jìn)園區(qū)企業(yè)為主的重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目。三是集中清理其他零星工程項(xiàng)目。

3、從20*年1月1日至2月10日為鞏固落實(shí)和長(zhǎng)效管理階段。

對(duì)清欠工作中存在的遺留問題進(jìn)行全面清理，集中掃尾。進(jìn)一步制定清欠的長(zhǎng)效管理制度，落實(shí)長(zhǎng)效管理措施，防止產(chǎn)生新的拖欠現(xiàn)象。

四、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立組織。為加強(qiáng)對(duì)清欠工程款和農(nóng)民工工資工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府專門成立了區(qū)工程款和農(nóng)民工工資清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全區(qū)開展清理和整頓建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資工作，及時(shí)解決工作中遇到的問題。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，負(fù)責(zé)本單位開展建設(shè)領(lǐng)域清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資的工作。同時(shí)，要建立月報(bào)制度，做好清欠臺(tái)帳，每月上報(bào)。

2、突出重點(diǎn)，強(qiáng)攻難點(diǎn)。各級(jí)要按照條管塊包、屬地管理的原¬則，迅速組織專門人員，集中力量對(duì)所屬范圍內(nèi)的工程款和農(nóng)民工工資的拖欠情況進(jìn)行全面的梳理，做到項(xiàng)目不疏漏、款項(xiàng)不缺失，摸清情況，根據(jù)項(xiàng)目不同性質(zhì)進(jìn)行分類，建立好臺(tái)帳，排查疏理清欠工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，尤其是要加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目和房地產(chǎn)項(xiàng)目的清欠力度，增強(qiáng)清欠工作的針對(duì)性和有效性。各單位和各相關(guān)部門要密切配合，針對(duì)清欠工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，綜合運(yùn)用經(jīng)¬濟(jì)、法律、行政等手段，加大工作合力，督促各拖欠單位和企業(yè)不打折扣制訂好還款計(jì)劃，確保按時(shí)償付。

3、強(qiáng)化管理，健全機(jī)制。一是要嚴(yán)格審批管理，加強(qiáng)建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督。區(qū)有關(guān)部門要嚴(yán)格依法行政，提高執(zhí)法水平，把好各項(xiàng)審批關(guān)口，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督。二是要規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)信用體系建設(shè)。要建立和完善監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)加大建筑市場(chǎng)監(jiān)管力度。要嚴(yán)肅查處規(guī)避招標(biāo)和假招投標(biāo)。三是要建立預(yù)警防范機(jī)制，健全預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，暢通投訴舉報(bào)渠道，加強(qiáng)實(shí)施全面監(jiān)控，及時(shí)掌握苗頭性問題。各有關(guān)單位和部門要設(shè)立專門的舉報(bào)箱，公開舉報(bào)電話，接受群眾的投訴、舉報(bào)、監(jiān)督。四是要發(fā)揮行業(yè)自律，加強(qiáng)規(guī)范中介行為。要充分發(fā)揮建筑業(yè)行業(yè)協(xié)¬會(huì)行業(yè)自律作用，引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)自覺抵制業(yè)主的不合理要求，防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，幫助和組織企業(yè)清償債權(quán)債務(wù)。

4、以我為主，各司其職。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道、各有關(guān)單位，要高度重視清欠工程款和農(nóng)民工工資的工作，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，層層落實(shí)責(zé)任制，上下聯(lián)動(dòng)，齊心合力，切實(shí)做好解決拖欠工程款工作。區(qū)財(cái)政局要積極調(diào)整和安排資金，確保政府投資項(xiàng)目拖欠的工程款按期清償；區(qū)發(fā)展計(jì)劃局要嚴(yán)格項(xiàng)目審批管理；區(qū)建設(shè)局要嚴(yán)格工程項(xiàng)目建設(shè)程序的審批，積極推行工程擔(dān)保制度，督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、建筑施工企業(yè)加快清還拖欠農(nóng)民工工資支付進(jìn)度，對(duì)故意拖欠拒不支付的企業(yè)，取消其開發(fā)、施工資質(zhì)；*工商局、區(qū)房管局要依法查處抽逃項(xiàng)目資本金的行為。區(qū)勞動(dòng)人事和社會(huì)保障局要及時(shí)受理侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的勞務(wù)糾紛案件，無論企業(yè)是否與農(nóng)民工簽訂了勞務(wù)用工合同，都要責(zé)令用工單位及時(shí)補(bǔ)發(fā)拖欠工資；區(qū)司法局和公安分局要為被拖欠工資的農(nóng)民提供必要的法律援助，遏止惡性事件的發(fā)生。

5、廣泛宣傳，嚴(yán)格清查。充分利用各種新聞媒體，對(duì)建設(shè)領(lǐng)域清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資進(jìn)展情況進(jìn)行報(bào)道、公示，對(duì)拒不執(zhí)行規(guī)定和工作不力的建設(shè)單位和施工企業(yè)進(jìn)行曝光。同時(shí)要加大處罰力度，對(duì)清欠不力的建設(shè)單位、施工企業(yè)要依法追究主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；對(duì)清欠工作領(lǐng)導(dǎo)不力，清查不到位造成嚴(yán)重后果的部門和單位，也將追究責(zé)任。

6、加強(qiáng)督查，強(qiáng)化考核。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道和各相關(guān)部門，要按照各自的工作目標(biāo)，對(duì)本單位清欠工作推進(jìn)情況做好自我督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。同時(shí)，區(qū)將把清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作，列入?yún)^(qū)二文明考核內(nèi)容，并將這項(xiàng)工作的開展作為檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)成效的一個(gè)重要依據(jù)，作為考察領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力和工作業(yè)績(jī)的一個(gè)重要內(nèi)容，以強(qiáng)有力的舉措推動(dòng)工作的落實(shí)。