導(dǎo)語(yǔ)：居家養(yǎng)老和殘疾人日間照料服務(wù)補(bǔ)貼意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步加快我區(qū)社會(huì)福利事業(yè)的發(fā)展，積極扶持開(kāi)展居家養(yǎng)老和殘疾人日間照料服務(wù)工作，解決我區(qū)特殊困難老年人和殘疾人的服務(wù)問(wèn)題，依據(jù)《*市市區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼辦法（試行）》，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況，現(xiàn)就本區(qū)居家養(yǎng)老和殘疾人日間照料服務(wù)補(bǔ)貼辦法提出如下意見(jiàn)：

一、補(bǔ)貼對(duì)象

具有本區(qū)戶籍并實(shí)際居住在本區(qū)范圍內(nèi)的、符合下列條件的老年人和持證的殘疾人。

（一）60周歲以上市級(jí)以上勞模；

（二）60周歲以上分散供養(yǎng)的“三無(wú)”老人；

（三）60周歲以上生活不能自理的低保老人（評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)《居家養(yǎng)老服務(wù)健康狀況評(píng)估表》）；

（四）70周歲以上重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象；

（五）70周歲以上低保老人；

（六）85周歲以上獨(dú)居老人；

（七）年滿16周歲以上、符合低保條件的無(wú)業(yè)重度殘疾人；

（八）年滿16周歲以上、無(wú)業(yè)的精神殘疾人。

二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

（一）服務(wù)對(duì)象的補(bǔ)貼

1.在居家養(yǎng)老服務(wù)中心接受日托服務(wù)的老人每人每月補(bǔ)貼100元，在家接受上門服務(wù)的老人每人每月補(bǔ)貼60元；已經(jīng)享受市政府居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼的服務(wù)對(duì)象，不再另行補(bǔ)貼；本辦法中的八種補(bǔ)貼對(duì)象不重復(fù)享受。

2.符合低保條件的無(wú)業(yè)重度殘疾人，每人每月補(bǔ)貼150元，在區(qū)重度殘疾人寄養(yǎng)中心的重度殘疾人員不再另行補(bǔ)貼。

3.男16-55周歲、女16-50周歲年齡段的非低保家庭的一、二級(jí)無(wú)業(yè)精神殘疾人和男55周歲及以上、女50周歲及以上的無(wú)業(yè)精神殘疾人每人每月補(bǔ)貼100元，男16-55周歲、女16-50周歲年齡段的三、四級(jí)無(wú)業(yè)精神殘疾人到殘疾人日間照料機(jī)構(gòu)接受服務(wù)的，每人每月補(bǔ)貼80元（區(qū)工療站員工除外）。

補(bǔ)貼以服務(wù)券的形式發(fā)放給服務(wù)對(duì)象，服務(wù)對(duì)象憑服務(wù)券到居家養(yǎng)老、殘疾人日間照料服務(wù)中心購(gòu)買服務(wù)。

（二）服務(wù)機(jī)構(gòu)的補(bǔ)貼

固定享受低償服務(wù)的老年人人數(shù)達(dá)40人以上、殘疾人10人以上，擁有15名以上（在冊(cè)）專業(yè)服務(wù)人員的居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)每月補(bǔ)貼4000元。

三、審核審批

申請(qǐng)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼的老年人和殘疾人，分別填寫《*區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》、《*區(qū)老年人居家養(yǎng)老服務(wù)健康狀況評(píng)估表》、《*區(qū)殘疾人日間照料服務(wù)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》，經(jīng)社居委調(diào)查評(píng)估、街道辦事處審核、區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)審批后，由街道辦事處每月發(fā)放相應(yīng)面值的“居家養(yǎng)老服務(wù)券”、“殘疾人日間照料服務(wù)券”，補(bǔ)貼對(duì)象根據(jù)生活需要到所在服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買服務(wù)，服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)補(bǔ)貼對(duì)象的需求安排服務(wù)人員，上門或在服務(wù)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)貼對(duì)象服務(wù)。當(dāng)月的服務(wù)券必須于當(dāng)月消費(fèi)完畢，隔月作廢。服務(wù)券不能用于市場(chǎng)流通，不得兌付現(xiàn)金。具體申請(qǐng)程序如下：

1.由老年人、殘疾人本人或家屬向戶籍所在地居委會(huì)提出居家養(yǎng)老服務(wù)、日間照料服務(wù)補(bǔ)貼申請(qǐng)，并提供相關(guān)的證明復(fù)印件。生活不能自理的，提供醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明。

2.居委會(huì)在收到申請(qǐng)人申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)條件、健康狀況、身份類別等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，并予以公示一周，對(duì)無(wú)異議的申請(qǐng)人，填寫《*區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》、《*區(qū)殘疾人日間照料服務(wù)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》，一式四份，簽署意見(jiàn)后報(bào)街道辦事處審核。

各街道成立評(píng)估小組，由街道辦事處、社居委、服務(wù)機(jī)構(gòu)有關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)條件、健康狀況、身份類別等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。

3.街道辦事處應(yīng)及時(shí)對(duì)居委會(huì)上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，簽署審核意見(jiàn)，上報(bào)區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)審批。

4.區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)對(duì)符合條件的上報(bào)材料作出審批意見(jiàn)，分別對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行編號(hào)（編號(hào)共10位數(shù)，前四位為年份，中間2位數(shù)為街道編號(hào)，后四位為服務(wù)對(duì)象編號(hào)數(shù)，對(duì)殘疾人編號(hào)時(shí)，在編號(hào)前加“殘”字，如黃巷街道某老年人編號(hào)為2008010001，某殘疾人編號(hào)為殘2008010001）。

5.街道辦事處從批準(zhǔn)的次月起向申請(qǐng)人按月發(fā)放居家養(yǎng)老服務(wù)券、殘疾人日間照料服務(wù)券（服務(wù)券由區(qū)民政局、殘聯(lián)統(tǒng)一制作，蓋章有效）及當(dāng)年度的服務(wù)記錄本，發(fā)放服務(wù)券時(shí)，在服務(wù)券反面書寫服務(wù)對(duì)象的編號(hào)和發(fā)放日期。

6.申請(qǐng)人與定點(diǎn)居家養(yǎng)老、殘疾人日間照料服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議。服務(wù)機(jī)構(gòu)按照服務(wù)協(xié)議，選派服務(wù)人員，為申請(qǐng)人提供服務(wù)，服務(wù)情況記錄在服務(wù)記錄本上。服務(wù)人員通過(guò)提供服務(wù)，獲得服務(wù)券，每月依據(jù)服務(wù)券與服務(wù)機(jī)構(gòu)兌現(xiàn)一次。服務(wù)機(jī)構(gòu)每月將上月發(fā)的服務(wù)券匯總后，憑服務(wù)協(xié)議及復(fù)印件，向街道辦事處結(jié)算服務(wù)費(fèi)用。街道辦事處每月與區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)進(jìn)行結(jié)算。

7.居委會(huì)協(xié)助街道辦事處對(duì)居家養(yǎng)老、殘疾人日間照料服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行跟蹤、評(píng)估，每月一次，每月月初發(fā)放《服務(wù)質(zhì)量跟蹤反饋表》給服務(wù)對(duì)象或家屬填寫，由服務(wù)對(duì)象或家屬對(duì)上個(gè)月服務(wù)人員或機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定；定期檢查申請(qǐng)人的服務(wù)記錄本，并將服務(wù)質(zhì)量評(píng)定情況和檢查情況報(bào)街道辦事處。街道辦事處督促服務(wù)機(jī)構(gòu)不斷改進(jìn)服務(wù)，完善措施。

8.加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，每季度對(duì)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行一次審核，對(duì)因情況變化不再符合本辦法規(guī)定條件的補(bǔ)貼對(duì)象，經(jīng)核實(shí)后停止發(fā)放服務(wù)補(bǔ)貼。

9.區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)、街道辦事處、居委會(huì)應(yīng)建立享受居家養(yǎng)老服務(wù)和殘疾人日間照料服務(wù)補(bǔ)貼對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行信息化管理，對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象進(jìn)行定期核查，根據(jù)補(bǔ)貼對(duì)象的動(dòng)態(tài)變化情況及時(shí)調(diào)整更新。

四、服務(wù)方式

居家養(yǎng)老服務(wù)和殘疾人日間照料服務(wù)以家庭為核心，以社區(qū)為依托，以老年人（殘疾人）日間照料、生活護(hù)理、家政服務(wù)和精神慰藉為主要內(nèi)容，提供上門服務(wù)和日托服務(wù)。

五、服務(wù)要求

（一）享受市政府居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼的老人，根據(jù)自理能力狀況確定服務(wù)時(shí)間，每人每月最多可享受36小時(shí)服務(wù)。

（二）服務(wù)人員必須具備一定的專業(yè)化水平，參加過(guò)市級(jí)養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)培訓(xùn)或市、區(qū)家政服務(wù)培訓(xùn)，并取得職業(yè)培訓(xùn)資格證書，做到“三證”齊全(即身份證、職業(yè)培訓(xùn)資格證、健康證)；

（三）服務(wù)對(duì)象應(yīng)本著自愿的原則填寫申請(qǐng)表。

（四）接受日托服務(wù)的服務(wù)對(duì)象必須提供體檢報(bào)告。

（五）服務(wù)機(jī)構(gòu)為服務(wù)對(duì)象建立服務(wù)工作檔案，每次服務(wù)后要如實(shí)記錄服務(wù)情況，服務(wù)人員或服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)對(duì)象分別在服務(wù)記錄卡上簽名。

（六）在服務(wù)機(jī)構(gòu)接受服務(wù)的老年人和殘疾人，每月不得少于18天。

（七）享受上門服務(wù)的服務(wù)對(duì)象若需服務(wù)機(jī)構(gòu)送餐，必須以現(xiàn)金支付，不得以服務(wù)券支付，服務(wù)券只用于購(gòu)買服務(wù)。

（八）在服務(wù)機(jī)構(gòu)接受日托服務(wù)的老年人必須是生活能自理的老年人，精神殘疾人發(fā)病期間不得在服務(wù)機(jī)構(gòu)接受日托服務(wù)。

（九）街道、社居委根據(jù)實(shí)際情況，可以拓寬有償服務(wù)點(diǎn)，如理發(fā)店、浴室等，以及聘用有償服務(wù)專業(yè)人員，如修理專業(yè)等。與有償服務(wù)點(diǎn)、有償服務(wù)專業(yè)人員簽訂協(xié)議，服務(wù)對(duì)象接受服務(wù)后給予服務(wù)券，服務(wù)人員憑服務(wù)券到定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)或街道結(jié)算。

六、資金來(lái)源

居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼資金來(lái)源于政府財(cái)政預(yù)算資金，服務(wù)對(duì)象的補(bǔ)貼資金由區(qū)財(cái)政承擔(dān)，服務(wù)機(jī)構(gòu)的補(bǔ)貼資金由區(qū)財(cái)政、街道財(cái)政各承擔(dān)一半。

殘疾人日間照料服務(wù)補(bǔ)貼資金，在殘疾人保障金中支出。

七、監(jiān)督管理

1.區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)是居家養(yǎng)老服務(wù)和殘疾人日間照料服務(wù)資金補(bǔ)貼的主管部門，區(qū)財(cái)政局是服務(wù)資金補(bǔ)貼的監(jiān)管部門。

2.每年6月底和12底，各街道辦事處民政科、殘聯(lián)向區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)上報(bào)居家養(yǎng)老服務(wù)、殘疾人日間照料服務(wù)補(bǔ)貼資金使用情況，并附已享受政府補(bǔ)貼老年人和殘疾人名單。

3.居家養(yǎng)老服務(wù)和殘疾人日間照料服務(wù)補(bǔ)貼資金必須?？顚Ｓ茫坏锰搱?bào)、擠占、截留和挪用。

4.區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)財(cái)政局、街道辦事處對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)和殘疾人日間照料服務(wù)補(bǔ)貼資金的申請(qǐng)和管理使用情況進(jìn)行定期或不定期的檢查與監(jiān)督，并公開(kāi)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼政策規(guī)定、申報(bào)程序、補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼資金發(fā)放情況，公布投訴電話，接受社會(huì)監(jiān)督。

5.凡發(fā)現(xiàn)有以弄虛作假等手段騙取補(bǔ)貼資金的，一經(jīng)查實(shí)，立即停發(fā)并予以全額追回，取消當(dāng)事人享受政府補(bǔ)貼的資格，同時(shí)停止該服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)資格，追究相關(guān)人員的責(zé)任。

6.區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)、街道辦事處、社居委和居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建立和落實(shí)工作責(zé)任制，建立并完善相關(guān)工作臺(tái)帳，加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的規(guī)范管理，并自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。

八、施行時(shí)間

本辦法自發(fā)文之日起施行，由區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)負(fù)責(zé)解釋。